76

Тема 13. Международное экономическое право

Задача 1

В Хартии экономических прав и обязанностей государств 1974 г., которая является резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, закреплены как общепризнанные специальные принципы международного экономического права, так рекомендованы и другие принципы экономического сотрудничества государств:

-принцип устранения несправедливостей, возникающих в результате применения силы, которые лишают какую-либо нацию естественных средств, необходимых для ее нормального развития;

-принцип неотъемлемого суверенитета государств над их естественными ресурсами и богатствами;

-принцип экономической недискриминации;

-принцип отказа от стремления к гегемонии и сферам влияния;

-принцип международного сотрудничества в целях экономического развития;

-принцип свободы выбора государствами формы организации внешних экономических связей;

-принцип содействия международной социальной справедливости;

-принцип добросовестного выполнения международных обяза-

тельств;

-принцип справедливого экономического сотрудничества и взаимной выгоды;

-принцип свободного доступа к морю и из него для государств, не имеющих выхода к морю, и др.

Определите из этого общего перечня принципов международного экономического сотрудничества, рекомендованных Хартией экономических прав и обязанностей государств 1974 г., общепризнанные специальные принципы международного экономического права. Что означает конвенционный характер этих принципов?

77

Задача 2

В 1949 г. в рамках НАТО был образован по инициативе США Координационный комитет по экспортному контролю (КОКОМ) в качестве органа по ограничению экспортной торговли стран Запада с социалистическими государствами. В КОКОМ вошли не только страны НАТО (кроме Исландии), но также Япония и Австралия. КОКОМ и после распада СССР

продолжал практику составления списков стратегических товаров, экспорт которых запрещается или ограничивается в «потенциально опасные» для НАТО страны. В 1994 г. КОКОМ был упразднен.

О нарушении какого специального принципа международного экономического права можно говорить в данном случае?

Задача 3

24 июня 1994 г. было заключено Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствамичленами, с другой стороны. Соглашение предусматривает предоставление друг другу в торговле товарами режима наиболее благоприятствуемой нации.

Что собой представляет принцип наибольшего благоприятствования в международной торговле? Раскройте содержание этого принципа на основе анализа раздела III «Торговля товарами» вышеуказанного Соглашения.

Задача 4

Статья 1 Договора между Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. гласит: « С целью создания в перспективе Сообщества интегрированных государств Стороны решили направить совместные усилия на по-

78

этапное углубление интеграции участников настоящего Договора в экономике, науке, образовании, культуре, социальной сфере и иных областях при соблюдении суверенитета Сторон, принципов равноправия и взаимной выгоды, нерушимости существующих между ними государственных границ, невмешательстве во внутренние дела друг друга».

Какие принципы международного экономического права нашли свое закрепление в данном Договоре? Раскройте их содержание.

Задача 5

Президент Украины Леонид Кучма в августе 2000 г. в интервью западным средствам массовой информации откровенно признался, что Украина действительно производит несанкционированный отбор российского газа из экспортных трубопроводов (причем с ведома и одобрения российского правительства), и даже пытался обосновать свою позицию тем, что один миллиард кубометров газа в год из тех 130 миллиардов, что экспортирует Россия, - это совсем немного. По мнению российских специалистов, Л. Кучма, по крайней мере, в десять раз уменьшил объем изымаемого украинскими предприятиями российского газа.

Украина много задолжала российскому «Газпрому» за официальные поставки газа украинским потребителям. Даже без учета поставок без предварительного договорного оформления, а произведенных лишь под «твердые» заверения бывшего в ту пору премьер-министра Петра Лазаренко, Украина задолжала российской стороне 1,4 миллиарда долларов. Перспектива возврата этого долга совершенно отсутствует.

Дайте юридическую оценку данному казусу. Какой специальный принцип международного экономического права систематически нарушается украинской стороной? Раскройте содержание этого принципа.

Задача 6

Важнейшей сферой экономического сотрудничества государств являются торговые отношения. Основным источником международного тор-

79

гового права являются торговые отношения, которые определяют между- народно-правовые принципы и условия торговли между странами. Большую роль в развитии сотрудничества государств в области торговых отношений играют различные международные межправительственные организации, одна из которых в последние годы привлекает особое внимание России. Речь идет о Всемирной торговой организации (ВТО). ВТО создано в 1995 г. с целью координации и регулирования всего торгового сотрудничества государств.

Весьма важное значение имеет согласование в рамках ВТО многоступенчатой, но действенной процедуры урегулирования споров между участвующими странами, а также мер по устранению произвола и упорядочению критериев при применении антидемпинговых процедур. Это, в частности, представляет существенный интерес и для России, переговоры об участии которой в ВТО ведутся уже много лет. Будь Россия членом ВТО, то США практически не смогли бы в 1999 г. обвинить нашу страну в демпинговых ценах на продукцию сталелитейной промышленности и принять меры дискриминационного характера, значительно уменьшившие возможности поставок на американский рынок российской стали. Процедура приема государств в ВТО достаточно сложна и, в частности, увязывается с требованием представить обоснованные данные о становлении рыночной экономики в принимаемой стране.

На базе трансформации какого многостороннего соглашения в области торговли произошло создание ВТО? Какие принципы международной торговли лежат в основе этого Соглашения? Каковы основные положения данного Соглашения, его роль и значение для развития торгового сотрудничества государств?

Задача 7

В начале сентября 2000 г. цена на нефть на мировом рынке превыси-

ла 32 доллара за баррель ( баррель - англ., букв. бочонок - мера объема и емкости в США и Англии; в США различают баррель, содержащий 119,24 л,и нефтяной баррель, содержащий 158,76 л ). 10 сентября 2000 г. в

80

Вене прошло очередное заседание стран - экспортеров нефти (ОПЕК), на котором было принято решение значительно увеличить добычу и продажу нефти с целью снижения ее цены. По специальному соглашению ОПЕК, Европейского Союза и США принято решение об увеличении добычи нефти на 2 млн баррелей в день. По мнению председателя ОПЕК Али Родригеса и многих специалистов ( в том числе и российских), существующие мировые цены на нефть подняты искусственно как минимум на 25% и не отражают истинного состояния дел. В ОПЕК входят 22 страны и не только Ближнего Востока, но и некоторые страны Латинской Америки (например, Колумбия, Венесуэла). Россия пока не входит в эту авторитетную международную организацию и ведет свою независимую политику на мировом рынке нефти.

От продажи нефти за рубеж Россия обычно получает не менее четвертой части в государственный бюджет. В государственном бюджете России на 2000 г. предусмотрены поступления в него от экспорта нефти из расчета ее стоимости 19 долларов за баррель. Поэтому Россия пытается использовать благоприятный момент по максимуму и отправляет как можно больше нефти на экспорт. В правительственном проекте государственного бюджета России на 2001 г. предусмотрена мировая цена экспортируемой нефти 21 доллар за баррель.

Что мешает России вступлению в ОПЕК? Как сказывается резкое повышение мировых цен на нефть на стоимость нефтепродуктов в нашей стране? Что произойдет с внутренними ценами на нефтепродукты в России в случае резкого падения на нее мировых цен?

Задача 8

После так называемого «обвала рубля» 17 августа 1998 г. с целью защиты собственного внутреннего рынка страны от наплыва более дешевой товарной продукции из России и других стран СНГ правительство Казахстана значительно повысило на ее ввоз таможенные пошлины.

Дайте юридическую оценку данному казусу. Насколько были правомерными действия Казахстана с точки зрения их соответствия положе-