28

1.Устав Организации Объединенных Наций // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

2.Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ( ЮНЕСКО ) от 16. 11. 45 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

3. Устав Содружества Независимых Государств от 22. 01. 93 г. //

Всб.: Международное право в документах. - М., 1997.

4.Беджауи М. М. Право международных организаций на обра-

щение в Международный Суд ООН // Государство и право. 1995. № 6.

5.Зайцева О.Г. Международные организации : принятие решений. - М., 1989.

6.Крылов С.Б. История создания ООН. - М., 1960.

7.Международные организации системы ООН : Справочник. - М.,

1990.

8.Моравецкий В. Функции международной организации. - М.,

1976.

9.Организация Объединенных Наций : Сборник документов.- М.,

1981.

10.Пустогаров В.В. Международно-правовой статус СНГ // Государство и право.1993. № 2.

11.Шибаева Е.А. Право международных организаций. - М., 1986.

12.Шибаева Е.А., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. - М., 1988.

Тема 6. Ответственность в международном праве

Задача 1

Во время официального визита в 1994 г. в Японию Президент России Б.Н. Ельцин от имени россиян принес извинения японскому народу за бесчеловечные условия содержания японских военнопленных в Советском

29

Союзе после окончания Второй мировой войны, повлекших многочисленные смерти и страдания многих японских семей.

О каком виде и какой форме международно-правовой ответственности идет речь в данном случае? В чем особенности правовых оснований для возникновения этой формы международно-правовой ответственности?

Задача 2

В 1989 г. Советское правительство заявило о своем официальном признании в том, что ввод наших войск в 1968 г. в Чехословакию не вызывался особой необходимостью и был неправомерным (с позиции международного права).

О каком виде и какой форме международно-правовой ответственности идет речь в данном случае?

Задача 3

1. В 1989-1991 гг. развернулась так называемая «таможенная война» между СССР и некоторыми восточноевропейскими странами (Чехословакия, Болгария, Венгрия, Польша). Чехословацкая сторона вполне правомерно, но без соответствующих предварительных консультаций с Советским Союзом приняла решение об ограничении перечня товаров, разрешенных для вывоза за пределы страны иностранными гражданами, в том числе ( а на деле прежде всего) советскими гражданами. Подобные меры были приняты Польшей и Венгрией, которые, как и Чехословакия, также в то время были нашими партнерами по Совету экономической взаимопомощи (СЭВ). Советский Союз предпринял ответные меры адекватного характера в отношении граждан этих стран. В свою очередь Чехословакия, Польша и Венгрия приняли решение об ограничении количества товаров, которые можно вывозить иностранцами за пределы страны той суммой,

30

которая соотносима количеству дней их пребывания в этих странах. СССР

опять принял соответствующие меры в отношении указанных стран.

2. Весной 1994 г. Прибалтийские государства - Литва, Латвия и Эстония, формально действуя правомерно, но без осуществления предварительных консультаций с Россией (хотя подобные консультации по таким вопросам соседними странами в порядке добрососедства обычно проводятся), в одностороннем порядке ввели визовую процедуру въезда российских граждан в свои страны. В порядке ответной меры российские власти через два месяца также установили визовый порядок въезда в нашу страну для граждан этих Прибалтийских государств.

О каком виде, и какой форме международно-правовой ответственности идет речь в данном случае? В чем особенности правовых оснований для возникновения этой формы международно-правовой ответственности?

Задача 4

По итогам Второй мировой войны решением союзных державпобедительниц было произведено отторжение части территорий побежденной фашистской Германии: в соответствии с решением Потсдамской конференции союзных держав 1945 г. Восточная Пруссия (включая Кенигсберг и его окрестности) переданы Советскому Союзу.

Можно ли считать действия союзных держав-победительниц по отношению к Германии правомерными? Если да, то о каком виде и какой форме международно-правовой ответственности говорится в данном казусе?

Задача 5

В решениях Крымской и Потсдамской конференций указывалось, что Германия обязана возместить причиненный ею ущерб и страдания в

31

максимально возможной степени. В протоколе о переговорах между главами трех правительств на Крымской конференции по вопросу о репарациях с Германии были установлены следующие общие положения: " Германия обязана возместить ущерб, причиненный ею в ходе войны союзным нациям. Репарации должны получаться в первую очередь теми странами, которые вынесли главную тяжесть войны, понесли наибольшие потери и организовали победу над врагом... Репарации должны взиматься с Германии в трех формах:

а) единовременные изъятия в течение двух лет по капитуляции Германии или прекращении организованного сопротивления, из национального богатства Германии, находящегося как на территории самой Германии, так и вне ее - оборудование, станки, суда, подвижной состав, германские вложения за границей, акции промышленных, транспортных ,судоходных и других учреждений Германии и т.д., причем эти изъятия должны быть проведены, главным образом, с целью уничтожения военного потенциала Германии ;

б) ежегодные товарные поставки из текущей продукции в течение периода, длительность которого должна быть установлена;

в) использование германского труда ".

Однако западные державы нарушили принцип репарационной политики, установленный в решениях Крымской и Потсдамской конференций. Они сорвали работу Межсоюзной комиссии по репарациям, сорвали поставки в счет репарационных претензий Советского Союза из западных зон Германии и в то же время сами изъяли в свою пользу огромное количество германских патентов, оборудования, сырья, золотых запасов, а также в течение ряда лет вывозили из Западной Германии по дешевым ценам различные товары (лес, каменный уголь и др.).

Что касается Германской Демократической Республики, то она добросовестно выполняла обязательства по выплате своей доли репараций. Часть репараций шла в пользу Советского Союза, и из нее Советский Союз должен был удовлетворить репарационные претензии Польши. В августе 1953 г. Советское правительство по согласованию с правительством Поль-

32

ской Народной Республики приняло решение прекратить с 1 января 1954 г. взимание репараций с Германской Демократической Республики.

Дайте определение понятия «репарация». Каково соотношение репараций с другими формами материальной ответственности?

Задача 6

Статья 75 Парижского мирного договора 1947 г. (который подвел итоги Второй мировой войны в отношении сателлитов союзников побежденной фашистской Германии) обязывал Италию в кратчайшие сроки возвратить союзным державам все вывезенное из этих стран имущество.

О каком виде, и какой форме международно-правовой ответственности идет речь в данном случае?

Задача 7

Нюрнбергский Международный военный трибунал (с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г.) приговорил 12 немецких военных преступников, в том числе заочно Бормана, к смертной казни, 7 - к различным срокам тюремного заключения и 3 подсудимых оправдал. Токийский Международный военный трибунал (с 3 мая 1946 г. по 12 ноября 1948 г.) приговорил к смертной казни 7 человек, к пожизненному тюремному заключению - 16 и 2 человека - к различным срокам тюремного заключения.

Каковы в данном случае правовые основания привлечения к международной ответственности физических лиц, которые, как известно, субъектами международного права не являются?

Задача 8

В феврале 2000 г. по обвинению в геноциде были арестованы два бывших руандийских офицера. Одного из них задержала французская по-

33

лиция в городе Монтоблан на юге страны. Другой был арестован датскими правоохранительными органами в Копенгагене. Ордер на арест был подписан швейцарским прокурором Карлой дель Понте, известной по серии уголовных дел, связанных с «русской мафией». С 1999 г. госпожа дель Понте возглавляет Международный трибунал, занимающийся расследованием «преступлений против человечества» в бывшей Югославии и Руанде. Двух арестованных офицеров подозревают в участии в массовых расправах над мирным населением. С апреля по июль 1994 г. жертвами «этнических чисток» в Руанде стали от 500 до 800 тысяч человек, в основном представители народности тутси.

К какому виду международных правонарушений относится геноцид? В чем заключаются особенности порядка привлечения к уголовной ответственности физических лиц за геноцид, в отличие от совершения других видов международных правонарушений?

Задача 9

В августе 2000 г. в Гааге был начат судебный процесс над боснийским сербом Драголюбом Пркачем, обвиняемым Международным трибуналом по бывшей Югославии в убийствах, пытках, изнасиловании, других военных преступлениях, совершенных им во время военного конфликта в Боснии и Герцоговине в 1992-1995 годах. В эти годы обвиняемый исполнял обязанности заместителя начальника печально известного лагеря Омарска, в котором содержались боснийские мусульмане и хорваты.

Дайте юридическую квалификацию этому казусу. О каком виде международных правонарушений идет речь в этом казусе? Каковы особенности привлечения к уголовной ответственности за подобные деяния?

Задача 10

34

Двенадцать пиратов и один чиновник, который обеспечил их судном и полицейской униформой, в 2000 г. были приговорены судом китайского города Шаньвэй (южная провинция Гуандун) к смертной казни за убийство 23 членов экипажа похищенного судна. В ноябре 1999 г. судно «Чаншен», зафрактованное гонконгской компанией, направлялось из Шанхая к берегам Малайзии с грузом дешевого шлака. Вооруженные пираты, представившиеся офицерами из подразделения по борьбе с контрабандой, хладнокровно убили дубинками и кистенями 23 члена экипажа, а судно продали за 300 тысяч долларов неизвестным лицам. По оценкам аналитиков, каждый день пираты атакуют, по крайней мере, один корабль, каждую неделю от их рук погибает один моряк. Финансовые потери от пиратства, например, только в 1999 г. составили 16 миллиардов долларов.

К какому виду международных правонарушений относится пиратство? В чем заключаются особенности порядка привлечения к уголовной ответственности физических лиц за пиратство, в отличие от совершения других видов международных правонарушений?

Задача 11

Весной 2000 г. одно из российских консульств в Польше подверглось нападению молодчиков из числа ультраправых националистов, протестующих таким образом против проведения Россией антитеррористической операции в Чечне. В результате действий бесчинствующей толпы пострадало здание консульства, был сорван и сожжен российский флаг. Польские власти не смогли (а вернее не хотели) воспрепятствовать этим противоправным действиям, не выполнили свои обязанности по обеспечению безопасности деятельности нашего консульского учреждения и его сотрудников. Международному престижу нашей страны был нанесен определенный ущерб.

Имеются ли в данном случае правовые основания для возникновения международно-правовой ответственности? Если да, то о каком виде и какой форме международно-правовой ответственности может идти