2. Основные приоритеты рф в социальной сфере на среднесрочную перпективу

Основными приоритетами правительства Российской Феде­рации на ближайшую среднесрочную перспективу являются:

-обеспечение роста денежных доходов населения и умень­шение, их дифференциации на основе увеличения заработной пла­ты, повышения доли оплаты труда в валовом внутреннем пенсионной реформы и усиления адресности социальной поддер­жки населения (перераспределение социальных расходов в пользу малоимущих при одновременном сокращении социальных транс­фертов обеспеченным семьям, перевод льгот и компенсаций и денежные выплаты наиболее нуждающимся гражданам);

-значительное сокращение социальной и экономической бед­ности, в первую очередь минимизация крайней бедности в мес­тах ее наибольшей концентрации, укрепление социальной безо­пасности граждан, подверженных риску существенного ухудше­ния материальной обеспеченности и наступления бедности;

-обеспечение всеобщей доступности и общественно прием­лемого качества важнейших социальных благ, к числу которых относятся прежде всего медицинское, социальное обслужи полис и общее образование;

-безусловная приоритетность инвестиций в человека, и преж­де всего в образование, которое является непременным условием конкурентоспособности нашей страны в мировой экономике, а также в здравоохранение, В этих целях предусматривается опере­жающий рост ассигнований на цели социального развития по сравнению с большинством других направлений государственных расходов;

-осуществление максимально эффективной защиты социально уязвимых граждан, которые не обладают возможностями для са­мостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в го­сударственной поддержке;

-усиление страховых принципов социальной защиты насе­ления при выходе на пенсию, в случае болезни, а также при несчастных случаях на производстве и профессиональных забо­леваниях;

-создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высоким уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере об­разования и здравоохранения, достойный уровень жизни в по­жилом возрасте;

-создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение баланса спроса и предложения на рынках труда, в том числе на основе повышения качества и конкурентоспособно­сти рабочей силы, развития миграционных процессов;

-осуществление мероприятий по социальному развитию села;

-улучшение демографической ситуации на основе осуще­ствления мероприятий по снижению уровня смертности населения и создания предпосылок для стабилизации показателей рождаемости;

-реформирование трудового законодательства, приведение его в соответствие с требованиями рыночной экономики.

3.Приоритеты государства в стабилизации демографической си­туации

Приоритеты государства в сфере демографии определены основами демографической политики и нашли отражение в законодательных актах и выступлениях руководителей государства. Так, например, главной темой Президентского Послания Федеральному собранию в 2010 году стала проблема поддержки семей. Целью демографической политики на среднесрочную перспективу явля­ется проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости. В связи с этим основными задачами правительства в области демографической политики являются:

-разработка на долгосрочную перспективу конкретных мер по реализации демографической политики с учетом перспектив социально-экономического развития Российской Федерации и. региональных особенностей демографических процессов;

-разработка механизмов материальной поддержки семьи при рождения детей, в том числе увеличение размеров единовремен­ного пособия при рождении ребенка в зависимости от очередного рождения, пособия на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежегодной индексации материнского капитала;

-улучшение качества медицинской помощи» развитие про­филактики, диагностики и лечения социально значимых заболе­ваний;

-разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест в целях выявления неблагоприятных факторов, воздейству­ющих на здоровье работников, а также порядка экономическо­го стимулирования работодателей в улучшении условий и охра­ны труда;

-разработка и реализация мер по профилактике правонару­шений, пьянства и наркомании;

-совершенствование системы мер медико-социальной реаби­литации категорий населения, которые в силу жизненных обсто­ятельств попали в сложные условия существования (освободив­шихся из мест лишения свободы» бездомных, не имеющих по­стоянного места жительства и работы).

Для создания условий жизнедеятельности семьи, дающих возможность воспитания нескольких детей, основным должен стать демографический аспект при разработке и реализации государственной жилищной политики, в том числе включаю­щий:

-поддержание системы жилищных стандартов, обеспечение режима благоприятствования системы жилищных стандартов для семей с детьми;

-содействие развитию рыночных форм обеспечения доступ­ности жилья, наилучшим образом удовлетворяющих жилищные потребности семей, находящихся в активной фазе репродуктив­ного цикля;

-учет количества детей в семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при определении; размера помощи со сторо­ны государства (безвозмездные субсидии на приобретение жилья и т.п.).

В целях реализации стоящих задач по стабилизации численности населения были приняты и успешно реализуются демографические программы. В результате проводимой работы успешно была реализована идея «материнского капитала», наблюдается рост рождаемости, средняя продолжительность жизни приблизилась к 69 годам, в июне 2011 года вступил в силу закон в соответствии с которым гражданам, имеющим 3 и более детей бесплатно предоставляются земельные участки под дома или дачи. В стране построено несколько современных перинатальных центров, развивается педиатрическая служба. Диспансеризация школьников теперь будет проводиться на протяжении всего периода обучения.

Острой остается проблема сиротства, В целях преодоления этого негативного социального явления, обустройства и облегчения со­циализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро­дителей, большое внимание, в последнее время, уделяется мерам по стимулированию роста семейных форм устройства детей-сирот и детских домов семейного типа, их медико-психологическому и педагогическому сопровождению.