Березкина, Петров - Организационно-управленческая деятельность юриста

Сегодня все чаще можно встретить два близких по значению термина: «Интеллект бизнеса» « (business intelligence — BI) и «Управление знаниями» (knowledge management

— КМ). Первым термином обычно обозначают средства, дающие конечному пользователю возможности доступа и последующего анализа прикладных структурированных данных, с целью прогнозирования и принятия решений. Впервые идея

BI и само название были предложены аналитиками GartnerGroup в конце 80-х, но особую популярность приобрело лишь в начале XXI века.

Управление знаниями (англ. knowledge management) — это систематические процессы, благодаря которым создаются, сохраняются, распределяются и применяются основные элементы интеллектуального капитала, необходимые для успеха организации;

стратегия, трансформирующая все виды интеллектуальных активов в более высокую производительность, эффективность и новую стоимость68.

К сожалению, в отечественной практике утвердился крайне неудачный перевод термина «knowledge management». Например, Ларри Прусак считает, управлять знаниями невозможно, можно управлять лишь той средой, в которой создаются и используются знания.

Впервые термин «управление знаниями» появился в 1980-х годах, однако предпосылки возникновения данного понятия и в связи с ним целой управленческой концепции можно отнести уже к середине XX века. Именно в это время формируются основные представления о постиндустриальном обществе и новом типе работников —

«работников знаний».

Теория нового общества получает свое развитие в работах Э. Тоффлера, где в качестве символической даты начала новой цивилизации — Третьей Волны, главными ценностями которой являются знания и информация, автор указывает 1956 год. На рубеже

1980—1990-х годов в Швеции, США и Японии практически одновременно зарождаются три разных подхода к концепции «управления знаниями», получившие в дальнейшем соответствующие названия. Скандинавский, или европейский, американский и японский.

В этот период появляются первые монографии и публикации в средствах массовой информации, посвященные данному вопросу, а в 1986 году Карл Вииг69 вводит понятие управления знанием.

Все последующие годы вплоть до сегодняшнего дня можно охарактеризовать как период широкого распространения концепции управления знаниями во всех сферах деятельности, включая науку и образование. На этом этапе происходит непосредственное

68Гапоненко А. Л. Управление знаниями. — 2001.

69Вииг К. Основы управления знаниями. 1986.

171

формирование «технологии управления знаниями» как совокупности определенных методов, приемов и программно-технологических средств, для обеспечения свободной циркуляции знаний и их генерации.

В 2001 году происходит запуск первого российского портала по управлению знаниями и выход книги А. Л. Гапоненко «Управление знаниями».

4.1.1. Особенности знания как объекта управления

В экономике, основанной на знаниях, под термином «знания» понимается не только массив информации, которым обладают конкретные люди, но и часть продукта и услуги. «Знания — это проверенные практикой результаты познания действительности и верное их отражение в мышлении человека» (БСЭ). «Знания — это умение сотрудников К0 решать стоящие перед ними проблемы и задачи». Знание - это осведомленность,

компетентность или понимание, достигнутое в результате опыта или обучения. Знание

— это сумма и набор того, что воспринято, обнаружено или выучено. «Знание — это сложная сеть понятий и многообразных отношений между ними, которая сознательно

(логически) или бессознательно используется нейронной сетью головного мозга при не-

обходимости выработки новых суждений или принятия разнообразных решений» (В.Ф.

Турчин).

Соотношение понятий «данные», «информация», «знания» можно

представить в форме пирамиды (см. рис.4.1). Данные — это не подвергшиеся

обработке числа, не осмысленные сведения, факты, измерения, имеющие отношение к определенному событию. Они являются «сырым материалом» для дальнейшего

осмысления.

Информация — это иерархическая совокупность обработанных, осмысленных данных о тех или иных аспектах реального мира. Информация представляет собой данные в определенном контексте и отвечает на вопросы «кто?», «что?», «где?», «когда?».

172

Рис. 1. Соотношение понятий «данные», «информация», «знание».

Знания – это возможность использования информации для достижения определенного результата, и поэтому являются результатом мыслительной деятельности. Следует заметить, что знания включают в себя не только осмысленную контекстную информацию, но и сочетание практического опыта, индивидуальных ценностей, интуиции, обеспечивающих действие для достижения цели или решения практической задачи. Знание – умение на основе информации принимать эффективные решения, делать правильные выводы, находить тенденции, определять алгоритмы и т.д. Необходимые признаки знания, отличающие его от данных ( по Г.Б. Клейнеру), являются:

Информация и знания, составляющие основу интеллектуального капитала,

обладают рядом специфических характеристик в отличие от денежных, природных,

трудовых и технических ресурсов организации (см. рис. 4.2.):

знания существуют вне зависимости от пространства, но чрезвычайно чувствительны к фактору времени;

ценность знаний заключается в их изобилии, в то время как прочие ресурсы оцениваются исходя из понятия редкости;

в структуре себестоимости «материализованного знания» (наукоемких товаров и услуг) преобладает тенденция к накоплению издержек на начальной стадии производства;

между затратами знаний на входе и объемом знаний на выходе нет значимого экономического соответствия.

173

Знания не только представляют собой самостоятельную ценность, но и порождают мультипликативный эффект по отношению к другим факторам производства, воздействуя на уровень эффективности их применения. Таким образом, в современной экономике источником конкурентных преимуществ становится не выгодная рыночная позиция, а

сложные для репликации знания как активы и способ их размещения. Причем в центре внимания здесь находится не создание знаний, а их движение и использование в организации.70

Рис. 4.2. Отличия информационного и традиционных ресурсов

Понимая под информационным ресурсом71 совокупность экономической информации и организационных, нормативных, правовых, технических и программных средств, обеспечивающих возможность сбора, передачи, накопления, хранения и актуализации информации, а также реализованная возможность предоставления ее пользователям в соответствии с конкретными запросами в удобной для них форме, в

заданные сроки и по оговоренной цене, уточним, что он (информационных ресурс) не может существовать в отрыве от связанных с ним потоков по его расходованию и возобновлению.

Выделенные особенности информационного ресурса ставят перед руководством организации новые задачи, связанные с получением, структурированием, хранением и

70Teece D.J. Firm organization, industrial structure and technological innovation. Journal of Economic Behavior and Organization. — — 2001.

71Состав информационных ресурсов определен Законом РФ «Об информации, информатизации и защите информации»: «Информационные ресурсы — это отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, базах данных и других информационных системах)».

174

использованием информационного ресурса. Управление в полной мере должно использовать объективную и своевременную информацию, собираемую, обрабатываемую,

сохраняемую и распространяемую с помощью современных научных методов и технических средств. Сейчас это - объективная необходимость, обусловленная, в

частности, требованиями рынка адекватно реагировать на возникающие в динамично развивающейся обстановке проблемы. Нужно не только располагать своевременной и точной информацией, но уметь осмысливать ее, делать необходимые выводы и результативно воплощать в управленческих решениях. Отсюда необходимость присутствия информационной составляющей в управлении очевидна, поскольку она является основой всего управленческого процесса. Суть информации составляют только те данные, которые уменьшают неопределенность интересующих руководителя

(управленца) событий.

Все источники данных, позволяющие актуализировать информационный ресурс,

принято делить на плановые, учетные и внеучетные. Кратко рассмотрим их содержание.

К плановым источникам относятся все типы планов, которые разрабатываются в организации (перспективные, текущие, оперативные, хозрасчетные задания и др.), а также нормативные материалы, сметы, ценники, проектные задания и др.

Источники информации учетного характера - это все данные, которые содержат документы бухгалтерского, статистического и оперативного учета, а также все виды отчетности, первичная учетная документация. Ведущая роль в информационном обеспечении анализа принадлежит бухгалтерскому учету и отчетности, где наиболее полно отражаются хозяйственные явления, процессы, их результаты. Своевременный и полный анализ данных, которые имеются в учетных документах (первичных и сводных) и

отчетности, обеспечивает принятие необходимых мер, направленных на улучшение выполнения планов, достижение лучших результатов хозяйствования.

Важную роль играют данные статистического учета, в которых содержится количественная характеристика массовых явлений и процессов. Они используются для углубленного изучения и осмысления взаимосвязей, выявления социальных и экономических закономерностей.

Своеобразную роль мониторинга выполняет оперативный учет и отчетность,

которые способствуют более эффективному по сравнению со статистикой или бухгалтерским учетом обеспечению анализа необходимыми данными и тем самым создают условия для повышения результативности аналитических исследований и принятия управленческих решений. Использованию оперативного учета во многом способствует использование современных компьютерных технологий.

175

К внеучетным источникам информации относятся документы, которые регулируют хозяйственную деятельность, а также данные, которые не относятся к перечисленным ранее и не входящие в перечень обязательных для ведения внутриорганизационной документации и составления отчета.. В их число входят следующие документы:

1)официальные документы, которыми обязан пользоваться субъект хозяйствования в своей деятельности: законы государства, указы президента,

постановления правительства и местных органов власти, приказы вышестоящих органов управления, акты ревизий и проверок, приказы и распоряжения руководителей организации;

2)хозяйственно-правовые документы: договоры, соглашения, рекламации и др.;

3)решения общих собраний коллектива, совета трудового коллектива организации в целом или отдельных ее подразделений;

4)материалы изучения передового опыта (в том числе зарубежного), полученные из разных источников информации (Интернет, радио, телевидение, газеты и т.д.);

5)организационная и технологическая документация;

6)материалы специальных обследований состояния деятельности по отдельным ее видам (в рамках разделения труда) или на отдельных рабочих местах

(хронометраж, фотография и т.п.);

7)устная информация, которая получена во время встреч (совещаний, проведения

«мозгового штурма» и др.) с членами трудового коллектива или

представителями других организаций.

Особое место занимают профессиональные знания. К ним относятся:

-познавательные знания («знаю, что») – владение развитыми базовыми и профессиональными компетенциями, достигаемое путем интенсивного обучения;

-прикладное мастерство («знаю, как») – способность применять полученные знания и навыки к решению нестандартных задач;

-системное понимание («знаю, почему») – глубокое знание и осмысленное применение своих знаний с учетом сложных практических причинно-следственных зависимостей;

-личная мотивация творчества («хочу знать, почему») – включает волевое начало саморазвития и самосовершенствования, настроенность на успех и профессиональный рост.

176

Организации, формирующие и развивающие у своих сотрудников стремление к

знанию «хочу знать, почему», могут преуспевать перед лицом быстро текущих изменений

и обновлять познавательные возможности, прикладное мастерство и системное

понимание, с тем, чтобы сохранять или добиваться конкурентных преимуществ на рынках

товаров и услуг.

4.1.2. Структура и классификация знаний

Взаимосвязь знаний, обучения и ключевой компетенции организации представлена на рис. 4.3, где Б.З. Мильнером показано72, как на знаниях базируются все хозяйственные и управленческие отношения, выявляются предпочтения хозяйствующих субъектов, происходит обмен и поставляется информация на рынки.

Рис. 4.3. Взаимосвязь знаний, обучения и ключевой компетенции организации

При исследовании структуры знания выделяют их пространственную характеристику: знания внешние и внутренние. Внешние знания или знания, содержащие информацию и опыт деятельности о наиболее важных объектах деловой активности,

которые имеют тенденцию к быстрому изменению и развитию. К ним можно отнести знания о клиенте, результаты маркетинговых исследований, характеристику цен на рынке,

72 См.: Мильнер Б.З. Управление знаниями: принципы, методы, эффективность. http://www.koism.rags.ru/

177

состояние внешних коммуникаций, условия и примеры деятельности конкурентов

(бенчмаркинг73), рейтинги.

Внутренние знания или знания о ключевых бизнес-процессах, об основных и вспомогательных продуктах (услугах) организации, о состоянии внутренних коммуникаций, знания персонала организации и лучший опыт их применения

(интеллектуальные активы), корпоративные знания (память).

Любая полезная информация и знание должны быть сохранены в корпоративной памяти организации.

Например, по мнению. В.П. Мясоедова74, корпоративная память может быть условно разделена на четыре основных типа: а) «вершина»; б) «губка»; в) «издатель»; г) «насос». Особенности каждого из них в следующим:

- «вершина» - наиболее простая форма организации корпоративной памяти -

используется как архив, к которому можно обращаться по мере необходимости. Это пассивное получение и такое же распространение знаний;

- «губка» обеспечивает более активный сбор информации по сравнению с

«вершиной». В этом случае создается достаточно полная корпоративная память,

использование которой для повышения качества организационных процессов зависит от каждого работника в отдельности;

- «издатель» применяет более активную форму распространения знания, чем

«вершина». Функцией координаторов корпоративной памяти является анализ полученного опыта, соединение его со знанием в корпоративной памяти и направление объединенного знания работникам, для которых полученный опыт может быть актуальным;

- «насос» - самый сложный тип корпоративной памяти. Он включает элементы, как активного сбора, так и активного распространения знаний. Данная модель усиливает вертикальную направленность организационного обучения.

Непрерывность функционирования системы управления знаниями требует постоянного пополнения и информационной актуализации ее элементов. В соответствии с предложенным делением на внутренние и внешние знания можно предложить следующую классификацию источников информации.

73 Бенчмаркинг - это подход к планированию деятельности организации, предполагающий непрерывный процесс оценки уровня продукции, услуг и методов работы, открывающий, изучающий и оценивающий все лучшее в других организациях с целью использования полученных знаний в работе своей организации.

74 Мясоедов В.П. Учебно-методическое пособие по самостоятельной работе для студентов очной формы обучения. Специальность 062100 Управление персоналом. - Москва: РГСУ, 2007.

178

По отношению к объекту исследования информация бывает внутренней и внешней.

Система внутренней информации - это данные статистического бухгалтерского,

оперативного учета и отчетности, плановые данные, нормативные данные, разработанные на предприятии и т.д. Система внешней информации - это данные статистических сборников, периодических и специальных изданий, конференций, деловых встреч,

официальные, хозяйственно-правовые документы и т.д.

По отношению к предмету исследования информация делится на основную и вспомогательную, необходимую для более полной характеристики изучаемой предметной области.

По периодичности поступления аналитическая информация подразделяется на регулярную и эпизодическую. К источникам регулярной информации относятся плановые и учетные данные. Эпизодическая информация формируется по мере необходимости,

например сведения о новом конкуренте. Регулярная информация в свою очередь классифицируется на постоянную, сохраняющую свое значение длительное время (коды,

шифры, план счетов бухгалтерского учета и др.), условно-постоянную, сохраняющую свое значение в течение определенного периода времени (показатели плана, нормативы) и

переменную, характеризующую частую сменяемость событий (отчетные данные о состоянии анализируемого объекта на определенную дату).

По отношению к процессу обработки информацию можно отнести к первичной

(данные первичного учета, инвентаризаций, обследований) и вторичной, прошедшей определенную стадию обработки и преобразований (отчетность, конъюнктурные обзоры и т.д.).

В деятельности современных организаций движение информации является непременным и первостепенным фактором нормального функционирования фирмы. При этом особое значение приобретает обеспечение оперативности и достоверности сведений.

Для многих фирм внутрифирменная система информации решает задачи организации технологического процесса и носит производственный характер. Это касается, прежде всего, процессов обеспечения предприятий кооперированной продукцией, поступающей со специализированных предприятий по внутрифирменным каналам. Здесь информация играет важную роль в предоставлении сведений для принятия управленческих решений и является одним из факторов, обеспечивающих снижение издержек производства и повышение его эффективности. Особую роль играет прогнозирование рыночных процессов.

179

Важное значение имеет информация о возникновении в ходе хозяйственной деятельности отклонений от плановых показателей, требующих принятия оперативных решений.

Информация служит основой для подготовки соответствующих докладов, отчетов,

предложений для выработки и принятия управленческих решений.

Содержание каждой конкретной информации определяется потребностями управленческих звеньев и вырабатываемых управленческих решений. К информации предъявляются определенные требования:

своевременность поступления;

удовлетворение потребностей конкретных управляющих;

точность и достоверность, правильный отбор первичных сведений;

оптимальность систематизации;

краткость, четкость формулировок;

непрерывность сбора и обработки сведений.

Фильтрация, структурирование и движение информации, и ее включение в соответствующий элемент структуры знаний организации обеспечивается соответствующей функциональной «знаниевой» структурой, в которой могут быть выделены элементы, обеспечивающие целенаправленный запрос и соответствующее применение информационных потоков. Построение функциональной структуры зависит от целей и задач хозяйственной деятельности организации, может меняться как поэлементно, так и в связи с усилением значения отдельных ее составляющих. Как правило, функциональная «знаниевая» структура включает:

теоретическое и эмпирическое знания;

нормативно-правовое знание в широком (базовом) и узко профессиональном

(прикладном) аспектах;

методологическое знание и технологические навыки исследовательской работы;

методологическое знание и технологические навыки прикладного, практического характера;

организационные и корпоративные знания.

Особый характер корпоративного знания подчеркивает и Г. Минцберг: «Знание, с

которым имеет дело стратегическое мышление, не является интеллектуальным, не является ни аналитическим обобщением, ни абстрактными фактами и цифрами... В

гораздо большей степени это личностное знание, внутреннее понимание, родственное

180