book-2016-china_history-v9

разделились на два уровня – государственные и местные. В них впервые были добавлены факультативы (такие как демография, экология, правоведение, информатика и др.) и практические занятия. Благодаря новым программам удалось несколько уменьшить учебную нагрузку китайских школьников, однако архаичная академическая система обучения не была изменена.

Массовая подготовка и переподготовка педагогических кадров и совершенствование их квалификации рассматривались китайским руководством в качестве «основной гарантии» повышения качества обучения. «Закон КНР об обязательном образовании» поставил на правовую основу квалификационные требования к учителям на разных ступенях школы. Одновременно реализовывались и новые нормативы оплаты труда преподавателей в зависимости от уровня их квалификации: согласно «Закону об учителях» (1993) их средняя зарплата должна была быть не ниже зарплаты государственных служащих. В результате комплексных мер численность педагогов в течение 1990-х гг. выросла в начальных школах на 16,6% и достигла 6,5 млн, а на ступени неполной средней – на 21,4% (3 млн); к 2001 г. до 68,4% выросла доля квалифицированных учителей.

Юридические гарантии основных положений Программы 1993 г. обеспечил Закон об образовании (1995). Закон закрепил социалистический характер системы образования и подтвердил руководящую роль марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна, обозначил роль государства как основного гаранта предоставления образовательных услуг, определил права и обязанности учебных заведений (предоставив им статус юридических лиц), а также граждан, получающих образование. Он закрепил принципы отделения образования от религии, сочетания его с производительным трудом, а также основные положения децентрализации системы управления и участия общественности в создании учебных заведений. Закон также зафиксировал готовность государства поощрять международный обмен и сотрудничество в области образования и признавать выданные китайским гражданам за рубежом ученые степени и дипломы в соответствии с международными договорами, подписанными КНР.

Правовую основу построения универсальной многоступенчатой системы подготовки кадров на уровне неполного, полного среднего и высшего образования заложил Закон КНР о профессиональном образовании (1996), обязавший предприятия организовывать профессиональное обучение рабочих и служащих

вразнообразных формах. Были сделаны шаги по обеспечению опережающих темпов развития среднего профессионально-технического обучения по отношению к общему среднему образованию.

Социально-экономические достижения двух десятилетий реформ позволили руководству КНР утвердить на ХV съезде КПК (1997) новый стратегический курс, вызванный надвигающейся эпохой экономики знаний. Звучавший как «наука и образование приведут страну к процветанию» (кэцзяо синго), он означал перенос центра тяжести с форсированного развития промышленности

всферу высоких технологий. В отличие от предыдущего этапа, речь шла не о заимствовании и внедрении готовых иностранных технологий, а о решимости, по словам Председателя КНР, «перехватить инициативу в международном со-

трудничестве и конкурентной борьбе» и стать в ряды держав, поставляющих на мировой рынок знания в сфере новых технологий. Для этого было решено, «не теряя времени», произвести глубокие перемены в сфере образования, чтобы наладить мощные инновационные процессы в науке, технике и производстве знаний («План мероприятий по подъему образования навстречу XXI веку»). Руководители государства указывали на все более явно проявляющиеся несоответствия между педагогическими идеями, системой и структурой образования, его содержанием и методами, с одной стороны, и темпами социалистической модернизации – с другой. Накопившиеся конфликты препятствовали движению вперед, в то же время дальнейшее усиление динамики образовательной реформы

иустранение диспропорций стали реальными благодаря успехам в экономике и заложенной к этому времени законодательной базе в сфере образования.

Встратегии развития образования наметились важные повороты, была поставлена цель создать к 2020 г. «законченную, рационально распределенную по стране и сбалансированно развивающуюся» систему образования, превратить высшую школу в «жизнетворную силу государственной системы инноваций». В то же время в ходе реформы многие вузы превращались из узкопрофилированного учебного института в современный научно-исследовательский комплекс: исследовательские университеты широкого профиля (типа Пекинского) или специализированные (модель Цинхуа), университеты. Создание приоритетной группы элитарных вузов международного уровня, превращение их в базы инновационных исследований, внедрение в производство разрабатываемых в их стенах новых высоких технологий – так выглядела предложенная в китайских документах стратегия подъема образования в стране. В 1998 г. к Программе 21-1 добавилась Программа 98-5, в ней к 2007 г. насчитывалось почти 40 вузов, ряд которых входил в обе программы.

На десятилетие, начиная с 1999 г., было намечено 12 крупных государственных проектов по подготовке высококвалифицированных кадров мирового уровня (в том числе «Проект премирования ученых Чанцзян», «Премирование молодых вузовских ученых», «Проект помощи кадровым педагогам вузов» и др.). Оптимизация структуры образования в отличие от предыдущих этапов, когда государство делало акцент на подготовке кадров низшего и среднего звена, была нацелена на восполнение в кратчайшие сроки дефицита в высококвалифицированных творческих кадрах, соответствующих передовому мировому уровню.

Новизна этапа состояла также в повышении образовательного уровня населения за счет постепенного сосредоточения усилий на распространении полных средних школ «массовизации» высшего образования с 9% населения соответствующей возрастной группы до 15%. (К 2010 г. предполагалось осуществить полное среднее образование в городах и экономически развитых регионах.) Ключевым звеном на данном этапе становилось всемерное развитие профессионального образования

ипрофессиональной подготовки, постепенное введение системы непрерывного обучения с тем, чтобы средняя продолжительность обучения достигла передового уровня развивающихся стран. Уже в 1999 г. прием в вузы вырос на 50% по сравнению с предыдущим годом, и каждый последующий год возрастал на 20–30%. В целом по сравнению с 1998 г. к 2006 г. численность учащихся на уровне полных

средних школ увеличилась с 9,4 млн до 25 млн, а численность студентов увеличилась в 5 раз, достигнув 17,4 млн. Доля молодежи, охваченной высшей школой, превзошла намеченные рубежи и к 2006 г. достигла 22% с перспективой выхода на 30% в 2010 г. Количество самих вузов выросло чуть ли не вдвое – до 1867, из которых 61,5% – краткосрочные высшие колледжи.

Глубокие перемены коснулись и профильной структуры вузов. Рыночные отношения привели к резкому увеличению приема на специальности рыночного спроса (экономика, юриспруденция, менеджмент и т.п.) и снижению приема и численности учащихся по необходимым стране специальностям; например, их доля в сельскохозяйственных вузах снизилась с 4% до 2,4%, что вело к нарастанию противоречий между спросом и предложением на рынке труда по уровню квалификации и полученным специальностям.

Важная роль в стремительном расширении масштабов высшего образования отводилась частному сектору. С начала 1990-х гг. негосударственные учебные заведения возрождались как некоммерческие организации, их концентрация на разных ступенях школы регулировалась и рынком, и государством. В этом секторе образования правительство планировало наибольшее распространение дошкольных учреждений, второй ступени среднего образования (до 15% общего количества учебных заведений по стране) и краткосрочного высшего. В отношении базового обязательного образования частный сектор по идеологическим соображениям был официально обозначен как небольшое дополнение к государственному (не более 5%). Записанная в Законе КНР об образовании «поддержка государства» означала такое же законодательное обеспечение и льготы в отношении предприятий и частных лиц, сделавших вложения или пожертвования в НОУ, как и тех, кто спонсировал государственные учебные заведения. В 2002 г. был принят «Закон о стимулировании негосударственных образовательных учреждений» (НОУ), мощным стимулом развития которых послужило исключение из Закона положения о запрете на прибыльность в качестве цели их функционирования. Более того, согласно статье 51, «после вычета себестоимости, капитала на развитие, а также прочих установленных государством необходимых расходов, спонсоры могут получить разумное вознаграждение из оставшихся средств».

Вступление КНР в ВТО (2001) активизировало выход Китая на международный рынок образовательных услуг, где его деятельность была очерчена Соглашением по торговле товарами и услугами (GATS). Обязательства КНР как члена ВТО в сфере образовательных услуг являются частичными. Что же касается высшего, полного среднего и дошкольного образования, то здесь открытость рынка имеет ограниченный характер, в частности, Китай отсек приобретение транснациональных услуг в форме дистанционного и заочного обучения через Интернет, опасаясь утраты контроля над содержанием обучения. В отношении профессионально-технического образования и образования взрослых государство активно поощряет создание совместных учебных заведений (в 2008 г. их в КНР было около 800). В то же время Китай не дает права иностранным организациям на создание на своей территории учебных заведений и иных образовательных учреждений в одностороннем порядке.

Китай активно использовал различные формы импорта и экспорта образовательных услуг, оставаясь в основном их импортером. С 1978 г. до конца 2006 г. около 1 млн человек направилось из КНР в 128 стран и территорий для учебы и научных исследований по трем каналам: государственному, ведомственному и за собственный счет (в последние годы – до 90% всех выезжающих). В 2008 г. за рубежом обучалось около 200 тыс. китайских студентов (из них 15 тыс. – в России). Правительство КНР с помощью продуманной политики поддерживало, контролировало и направляло этот процесс. Оно также разработало комплексный план мероприятий, стимулирующих граждан КНР, получивших образование за рубежом, к возвращению на родину. Это и помощь в создании собственных предприятий через бизнес-инкубаторы, и специальный «Фонд стартового капитала для проведения научных исследований» и многое другое.

Концептуально новым моментом конца 1990-х гг. стала переориентация государства от преимущественного стимулирования наиболее сильных звеньев (прибрежных провинций и СЭЗ, а в области образования – пилотных учебных заведений) к подтягиванию слабых и отстающих, т.е. к приоритетному развитию бедных и отстающих западных регионов и наиболее слабых школ. Осуществление «Решения Госсовета КНР об углублении реформирования и ускорении развития образования национальных меньшинств» (2003) включало улучшение условий в школах-интернатах, создание специальных тибетских и уйгурских групп в школах и вузах внутренних территорий и университета в каждой западной провинции и регионе, а также межвузовской сети.

Все эти меры были связаны с проблемой универсализации базового образования на селе. К 2007 г. среди обучающихся на ступени обязательного образования только 16% проживало в городах, 41% – в уездных центрах и поселках городского типа, а 43% обучалось в сельских школах. Решение задач универсализации обязательного образования, «укрепления достигнутого и повышения качества» возлагалось на информационные технологии (в частности, дистанционное обучение, а для этого – оснащение сельских начальных школ оборудованием для спутникового обучения), эффективно содействующие перетеканию интеллектуальных образовательных ресурсов из развитых регионов в бедные; распространение школ-интернатов и повышение субсидий учащимся из бедных семей на селе; предоставление равных прав на получение обязательного образования детям сельских мигрантов, работающих в городах. Реализации этих целей способствовало принятие правительством КНР ряда программных документов, среди которых целевые программы поддержки школ и вузов западных регионов, Решение Госсовета КНР об усилении работы в сфере сельского образования (2003), Перспективный проект модернизации дистанционного обучения в начальных и средних школах деревни (2005), Закон об обязательном образовании (новая редакция) (2006). В Закон вошел ряд положений, способствующих завершению универсализации этой ступени образования на селе: ответственность за финансирование школ возлагалась не только на местные власти, но и на правительства всех уровней; отменялись все текущие сборы за обучение, а также деление школ на ключевые и обычные. В результате к 2008 г.

взападных регионах охват детей неполным обязательным образованием был доведен до 90%.

Выдвинутая ХVI съездом КПК (2002) перспектива построения к 2020 г. общества «сяокан» выходила за рамки экономических достижений и повышения уровня политической культуры, она включала в себя построение «обучающегося общества», создание нового типа личности, обновление всей парадигмы культуры и образования. Новый курс стимулировал системную реформу содержания, учебных материалов, программ и методов обучения, экзаменационной системы. С начала ХХI в. проходили эксперименты программы обучения, «закладывающие основы для развития экономики знаний», ибо они подразумевали «переход от модели стандартизации к модели индивидуализации и воспитания на основе выбора», развитие личности, формирование навыков непрерывного образования. Изменению подверглись функции учебных программ: акцент на овладении знаниями уступал место воспитанию эмоциональной и ценностной ориентаций учащегося. Вариативность и гибкость учебных планов и программ сочетались с радикальным обновлением содержания учебных дисциплин, укреплением их связи с практикой и требованиями информационной эпохи и технологической революции, усилением их комплексности (особенно на ступени начального образования), введением междисциплинарных предметов. Комплексная практическая деятельность и информатика перешли в разряд обязательных дисциплин; иностранный язык (английский, японский либо русский) изучался с третьего класса начальной школы (раньше – в неполной средней школе); в средней школе вводились многообразные факультативы. Такие темы, как национальная безопасность, охрана окружающей среды и демография, теперь рекомендовалось затрагивать на уроках по всем дисциплинам либо преподавать в виде модулей. Основные цели воспитания – патриотизм и коллективизм, любовь к социализму и защита партии, развитие лучших национальных и революционных традиций – оставались неизменными, как и изучение «идей Мао Цзэдуна» и «теории Дэн Сяопина». В то же время акцентировалось воспитание у молодежи качеств, необходимых в условиях кооперации современных сообществ: развитие правового сознания, формирование научного мировоззрения, сознательное участие в международном сотрудничестве и международной конкуренции, способность к независимому мышлению. В соответствии с мировыми тенденциями в вузах, независимо от профиля, особое внимание уделялось преподаванию гуманитарных дисциплин.

Реформа учебных программ осуществлялась в комплексе с изменениями

вэкзаменационной системе школ и вузов: сокращение числа экзаменов, проверка в ходе экзаменов как теоретических знаний, так и практических навыков реформирование традиционно действующих в Китае единых государственных вступительных экзаменов в вузы (вместо 6–7 общих экзаменов для всех вузов – система «три общих плюс один профилирующий»).

Три десятилетия реформ в сфере образования продемонстрировали значительные достижения. К 2008 г. проблема распространения обязательного образования по территории страны была практически решена. Уровень образования населения в возрасте 15–50 лет в среднем поднялся с 4,5 лет об-

учения в 1982 г. до 8,5 лет в 2005 г., а доля неграмотных в этой возрастной категории снизилась до 4%. Повышение уровня обучения населения до полной средней школы планировалось осуществить за счет распространения не только общеобразовательных, но и профессиональных учебных заведений: к 2007 г. валовой охват полной средней школой достиг почти 60%, а доля учащихся учреждений среднего профессионального образования достигла 41,1%. Дальнейшее развитие профобразования предусматривало строительство к 2010 г. 2000 оснащенных современным оборудованием пилотных площадок по ключевым специальностям с учетом, прежде всего, общегосударственных запросов. Количество получающих формальное и неформальное высшее образование в учебных заведениях разных категорий достигло 25 млн человек, в стране насчитывалось 3390 учебных заведений высшей ступени, 45% из которых составили негосударственные. В дальнейшем расширение масштабов высшей школы планировалось за счет увеличения приема студентов, прежде всего в вузы западных регионов, а также за счет расширения частного сектора, что стимулировало постановление Госсовета КНР от 2004 г., легализовавшее участие государственных вузов в создании негосударственных – так называемых независимых колледжей с основными отделениями.

Развитие науки и техники

После начала проведения в КНР политики реформ и открытости в стране постоянно увеличивался объем национального производства, что стало возможным, в том числе, благодаря эффективной реализации в Китае стратегии использования интеллектуальных ресурсов. Новые и высокие технологии, инновации и знания рассматривались в КНР как источник экономического роста и как инструмент индустриализации нового типа.

Несмотря на определенные успехи в научно-прикладных исследованиях и разработках (главным образом военного характера), достигнутые КНР в период с 1949 г. по 1978 г., переход Китая в конце 1970-х годов к реализации программы «четырех модернизаций» осуществлялся в условиях дезорганизации системы управления в области науки и техники, ограниченных возможностей ведения фундаментальных исследований, слабой материально-технической базы подавляющего большинства научных учреждений и центров. В связи с этим возникла необходимость не только в выборе приоритетных направлений научно-технического развития, но и в реальной оценке и распределении сил и средств, которые могли быть привлечены к выполнению стоящих задач.

Положение в науке стало меняться, когда постепенно начали возобновлять свою деятельность исследовательские институты и приступили к работе реабилитированные ученые и инженеры.

На первом после «культурной революции» Всекитайском совещании по вопросам развития науки, состоявшемся в марте 1978 г., заместитель премьера Госсовета КНР Дэн Сяопин заявил, что модернизация науки и техники является ключевым звеном проведения «четырех модернизаций» и превращения Китая к

концу столетия в великую могучую современную социалистическую державу. «Без современной науки и техники, – говорил Дэн Сяопин, – невозможно как строительство современного сельского хозяйства и современной промышленности, так и создание современной обороны». «Наука и техника являются первой производительной силой», а «работники умственного труда – такими же тружениками социалистического общества, как и работники физического труда».

Цели, поставленные в программе «четырех модернизаций» нашли свое отражение в «Плане развития науки и техники КНР на 1978–1985 гг.», совместно подготовленном Государственным плановым комитетом и Государственным комитетом по науке и технике КНР. В этом документе предусматривалось в течение восьми лет сократить отставание Китая в развитии науки и техники от передовых стран и приблизиться в наиболее важных областях этой сферы к мировым рубежам 1970-х гг. При этом планировалось увеличить научно-технический персонал до 800 тыс. человек, в ряде направлений заложить современную научно-экспе- риментальную базу и создать в масштабах всего государства многоотраслевую систему научных исследований, на основе которой в течение 15 лет (до 2000 г.) в некоторых отраслях науки и техники достичь и превзойти мировой уровень.

По оценке китайских специалистов, Китай в то время отставал от наиболее развитых стран в ряде областей науки и техники на 15–20 лет, а в таких из них, как физика высоких энергий, физика тяжелых ионов, управляемый термоядерный синтез, молекулярная биология, включая генную инженерию, и других на 30 лет.

«План развития науки и техники КНР на 1978–1985 гг.» включал 108 наиболее важных проблем в восьми приоритетных областях: сельском хозяйстве, энергетике, стратегических материалах, вычислительной технике, лазерной технике, космической науке и технике, физике высоких энергий и генной инженерии.

Всельском хозяйстве на первое место были выдвинуты проблемы изучения, рационального освоения и использования ресурсов; улучшения агротехники, создания сельскохозяйственных научно-экспериментальных баз; обеспечения защиты экологической среды.

Вобласти энергетики внимание концентрировалось на проблемах изучения месторождений нефти и газа, залежей каменного угля; автоматизации технологических процессов в угольной промышленности, строительства крупных гидро- и тепловых электростанций; использования солнечной энергии, энергии приливов, отливов и ветра; исследований в области управляемого термоядерного синтеза.

Планом предусматривалось развитие производства на уровне мировых стандартов таких стратегических материалов, как титан, ванадий, медь, алюминий, никель, кобальт, редкоземельные металлы и материалы многоцелевого назначения. Планировалось улучшить технологию производства пластмасс, синтетических волокон; освоить технологию синтеза органического сырья на базе нефти, природного газа и каменного угля.

Впрограмму развития вычислительной техники входили проведение фундаментальных исследований, подготовка научных и инженерных кадров для этой отрасли, разработка и производство ЭВМ на интегральных микросхемах.

Развитие лазерной техники предусматривало проведение широкомасштабных научных исследований по лазерной физике, лазерной спектроскопии и нелинейной оптике, по проблемам передачи информации с помощью лазеров; создание научно-исследовательской базы лазерных устройств; строительство экспериментальной линии оптической связи; исследования прикладного характера, связанные с разделением изотопов и термоядерным синтезом.

Вкосмической науке и технике ставилась задача по разработке многоцелевых ИСЗ научного и специального назначения, по созданию более совершенных ракетоносителей и видов ракетного топлива; всестороннему изучению и освоению космического пространства; введению в строй нового центра космических исследований.

Вобласти физики высоких энергий планировалось создание современной на- учно-исследовательской и опытной базы; подготовка научных кадров; строительство протонного ускорителя мощностью 50 Гэв и более высокой мощности.

Развитие генной инженерии связывалось с созданием современных научноисследовательских лабораторий. Комплексный подход предусматривал изучение молекулярной биологии, молекулярной генетики, биологии клеток, а также возможностей применения генной инженерии в медицине, фармакологии и сельском хозяйстве.

Желание решить многие грандиозные задачи в сравнительно короткий промежуток времени – восьмилетний план развития науки и техники на 1978–1985 гг. – напоминало экономические планы времен «большого скачка».

Всоответствии с расчетами Национального совета американо-китайской торговли, реализация программы «четырех модернизаций», включая сферу науки и техники, только в 1978–1985 гг. должна была потребовать от КНР материальных затрат в размере 600 млрд долл., тогда как валютные запасы Китая составляли на тот период чуть более 2 млрд долл., а ежегодные экспортные возможности не превышали 13–15 млрд долл. Очевидно, что в КНР не хватало ресурсов и средств, необходимых для воплощения собственных замыслов. Вопрос обострялся нехваткой компетентных научно-технических кадров. В то же время в соответствии с научно-технической составляющей программы «четырех модернизаций» был правильно обозначен выбор основных направлений научно-технического развития, к выполнению стоящих задач привлечены все имеющиеся силы, что создало предпосылки для дальнейшего развития.

Вфеврале 1981 г. был принят курс развития науки и техники на период до 1990 г., в котором главным было их тесное координирование с социальноэкономическим развитием страны, для чего надлежало преобразовать систему научно-исследовательских учреждений и упорядочить их работу. Преобразования предусматривали проведение следующих мероприятий:

• установление связей научно-исследовательских учреждений с предприятиями (выполнение работ по контрактам, формирование научно-исследова- тельских и производственных объединений, работа научных работников НИИ и вузов по совместительству на предприятиях);

• финансирование научно-технической работы на предприятиях за счет средств самих предприятий (из средств на обновление и реконструкцию, из средств на управленческие расходы, из фонда развития производства);

• анализ работы научных учреждений для слияния некоторых из них с предприятиями.

В марте 1985 г. было принято постановление ЦК КПК «О реформе системы управления наукой и техникой в КНР». Замысел реформы заключался в том, чтобы систему управления наукой и техникой и организационную систему науки ввести в режим работы, соответствующий «плановой социалистической товарной экономике» путем объявления продуктов интеллектуального труда таким же товаром, каким являются продукты материального производства; законодательного закрепления прав собственников этого товара и регламентации правил его продажи и покупки; создания системы технических рынков, на которых может совершаться купля-продажа технических новшеств. В результате научные работники и научные коллективы – производители научно-техниче- ских товаров, поставляя их на рынок, должны были получить возможность самостоятельно зарабатывать деньги, а их доходы должны были быть больше, чем выше был спрос на их продукцию. У работников науки появилась материальная заинтересованность, научно-технический сектор получил стимул для своего развития в экономическом строительстве, а государство – возможность перестроить систему финансирования науки, дифференцировав различные организации этой сферы.

Одновременно с реформой происходило развитие законодательства в сфере науки и техники. В декабре 1979 г. Госсоветом КНР было принято «Постановление о введении технических званий инженерно-техническим кадрам», а в феврале 1980 г. – «Постановление об ученых степенях», что способствовало росту инженерно-технических и научных кадров, повышению их профессионального уровня. Большая законодательная работа была проведена во второй половине 1980-х и начале 1990-х гг. К числу важнейших законодательных актов следует отнести «Закон о патентах КНР» (1985), «Закон о технических контрактах» (1987), которые защищали права авторов научно-технических изобретений, определяли порядок заключения контракта на разработку технологии, ее передачу, проведение технических консультаций, услуг, права и обязанности сторон. Принятие указанных законов позволило ускорить коммерциализацию технических достижений, способствовало созданию технического рынка, дало новый стимул научно-техническому развитию.

Проводимая реформа системы управления наукой и техникой изменила предшествующую модель распределения научно-технических заданий и средств в соответствии с государственным планом. В результате реформирования была создана система многоканального и разнообразного привлечения ресурсов для научно-технической работы, когда кроме ранее существовавшего единственного источника финансирования – государственного бюджета, появился целый ряд новых – фонды, контракты, кредиты, пожертвования и т.д. В частности, для научно-исследовательских учреждений, разрабатывающих технику и осваивающих новую продукцию, была введена система заключения технических контрактов с постепенным уменьшением государственных ассигнований и переходом на самостоятельное финансирование научно-технических работ.

Таким образом, одним из важнейших направлений реформы явилась интеграция науки, образования и производства в условиях рынка. На начальной стадии это происходило, в основном, двумя способами: административным включением научно-исследовательских и проектных организаций в состав крупных и средних промышленных организаций (на основании Постановления 1987 г.) и путем создания новых научно-технических учреждений. Так, Пекинский университет и Университет Цинхуа одними из первых создали компанию по освоению новой техники. Подобные компании создавались при академических институтах, ведущих вузах страны на средства учредителей или на заемные средства и были ориентированы на рынок. Они находились на самофинансировании, получали от государственных НИИ результаты фундаментальных, а в большей степени прикладных исследований или технических разработок, доводили их до коммерческого уровня, обеспечивали по контрактам внедрение в производство. Частью полученной от этой деятельности прибыли расплачивались за предоставленные им результаты исследований, а остальную – использовали на собственные нужды.

С 1986 г. в Китае началась работа над реализацией «Перспективного плана развития науки и техники КНР (1986–2000 гг.)», в соответствии с которым предусматривалось проведение научных исследований и внедрение современных технологий в следующих областях:

•сельское хозяйство (основные усилия направлялись на вопросы мелиорации; производства кормов, удобрений; создания средств защиты растений; выведения новых сортов растений; переработки и консервации продуктов питания);

•текстильная промышленность (с приоритетом по разработке и внедрению новой техники и промышленных красителей);

•энергетика (рациональное использование существующих энергоисточников, в том числе решение проблем сжижения угля, развитие трубопроводного транспорта, создание аппаратуры высокого давления и экономии энергии);

•геофизика (разведка и разработка рудных и нефтяных месторождений, внедрение современной технологии нефтедобычи, использование геотермальной энергии);

•медицина;

•охрана окружающей среды;

•сфера передовых технологий (прежде всего биотехнологий, а также сфера лазерной техники, новых материалов, оптической передачи информации, генетики);

•электроника (внедрение компьютерной техники и производство больших интегральных схем);

•транспорт (системы электрификации транспорта, технология изготовления колесных пар и рельсов, разработка экономичных бензиновых и дизельных двигателей, новых железнодорожных локомотивов, универсальных вагонов, а также вопросы судостроения и строительства морских контейнеровозов);

•связь (работы по созданию современных средств связи, различных видов космической техники связи и производству сверхпроводящих кабелей).