Chzhou_Sinmin_-_Rukovodstvo_Si_Tszinpina_i_buduschee_Kitaya_-_2019

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

130 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

важная речь или новая политика ориентирована на решение

проблем, его выступлениям предшествует тщательный анализ,

вних содержатся конкретные меры.

3.Научно обоснованная методология. Си внимательно изучил методы своих предшественников: умение Мао Цзэдуна выде

лить главное противоречие и ясно излагать основные моменты, его дальновидность и широта воззрений на миссию партии

и государства в контексте истории и глобального развития,

а также глобальное видение и стратегическое мышление Дэн Сяопина, который увидел перспективы роста Китая в его интег

рации в мировую систему хозяйствования. Си уделяет одинако вое внимание внутренним и международным вопросам, работе партии и государства, углублению реформ во всех областях

и решению проблем в контексте общей ситуации. Он подчер кивает необходимость стимулирования внутренних реформ

путем открытости, активного участия в глобальном управле нии и мировой экономике, развития Китая путем интеграции с миром, получения объективного и четкого понимания про

блем Китая, равного внимания как к развитым, так и отстаю щим областям, к городским и сельским районам, ВВП и качест

ву жизни, обеспечению процветания для всех китайцев. Акцент на исследовательских методах позволил Си практиковать ис кусство управления, уделяя особое внимание ключевым про

блемам.

Ориентация на интересы людей и национальное процветание

«Народ является основой государства; стабильность достигается, когда люди довольны жизнью». Интегрируя принцип главенства интересов народа со стремлением к национальному процвета

нию, Си всегда ставил интересы народа в центр всех целей, под

черкивая его ключевую роль в достижении процветания и благо получия. После XVIII съезда он сформулировал свою миссию как

«служение народу и несение ответственности». В практике руко

водства Председатель Си связывает личное счастье и заботы со счастьем и заботами народа, выстраивает тесную связь с наро

дом; он прилагает все усилия, чтобы наиболее актуальные для на рода проблемы решались с должным вниманием; он оценивает

свою деятельность по результатам изучения вовлеченности наро

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

да в его инициативы, по активности народа и по тому, насколько

его инициативы несут людям пользу.

Си Цзиньпин во всех начинаниях использует принцип главен

ства интересов народа в качестве отправной точки. Работая в бед ном округе Ниндэ провинции Фуцзянь, он инициировал програм

му строительства современного жилья для местных жителей, ко торые в течение нескольких поколений жили под соломенными крышами, а также для рыбаков, которые жили на своих лодках,

не имея домов на суше. Это была одна из первых попыток предо ставить бедным достойное жилье в Китае. Во время работы в го

роде Фучжоу провинции Фуцзянь Си занимался вопросами за грязнения пищевых продуктов и принимал меры для обеспе чения продовольственной безопасности, которые были горячо

поддержаны людьми. Он также был одним из первых секретарей провинциального комитета КПК, кто предложил помощь трудя

щимся мигрантам. Работая в провинции Чжэцзян, Си принимал активные меры, чтобы помочь трудящимся мигрантам найти жи лье, получить медицинскую помощь и обеспечить их детей воз

можностью учиться в школе. С 2012 года Си уделяет особое вни мание интеграции ориентированного на людей подхода с целью

достижения национального процветания. Он осуществил ряд программ в сферах распределения доходов, безопасности пище вых продуктов, медицинского обеспечения, равенства образова

тельных возможностей, соцзащиты пожилых людей и предостав ления жилья. Программы принесли ощутимые результаты.

Глобальное видение и стратегическое планирование

Следует отметить, что выдающиеся лидеры имеют глобальное видение и способны решать вопросы в области международных

отношений, способствуя глобальному управлению и содействуя

мирному развитию. В наш век экономической глобализации

иИнтернета становится все более важным правильное выстраи

вание отношений с другими странами. Некоторые западные экс

перты отмечают, что успех Си Цзиньпина окажет влияние на бу дущее Китая и всего мира. Несомненно, Си проявил мудрость

ихарактер стратега, видение и качества государственного лиде ра в реализации интеграции Китая с миром и строительстве но

вого мирового порядка.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

132 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

Прежде всего, Си Цзиньпин продемонстрировал уверенность

в своих действиях. Во время зарубежных визитов Си находчиво

реагировал на злобные нападки на Китай: «Мир большой, он на

селен разными людьми, и это неудивительно, что здесь очень шумно» и «Разные виды птиц обитают в клетке; если мы уберем

шумных, клетка будет слишком тихой. Мы привыкли к шуму, ничего нового». Замечания, подобные этим, подтвердили его уверенность в себе и наличие чувства юмора. Си также проде

монстрировал мудрость. Когда в отношениях между США и Рос сией возникло напряжение, Си призвал мир вырваться из мента

литета холодной войны и игр с «нулевой суммой». Реагируя на сомнения по поводу «китайской мечты», он отметил ее сход ство с американской и европейской мечтой. Си Цзиньпин

не только изобретательно отвечал на вопросы, но и сблизил Ки тай с этими странами, у которых тоже есть свои «мечты». Нако

нец, Си продемонстрировал великодушие. В дипломатических отношениях Си верит в совместное развитие и безопасность, подчеркивая, что Китай будет развивать не только собственную

экономику, но также будет помогать другим странам развивать свои. После того как президент США Барак Обама назвал Китай

последних тридцати лет «безбилетным пассажиром» американ ского развития, Си, выступая в поддержку инициативы «Один пояс, один путь», заявил: «Китай готов предоставить возможнос

ти для общего развития нашим соседям. Вы можете прокатиться на нашем экспрессе или проехать автостопом. Мы всем рады». Эти новые мысли и теории Си порвали с традиционной дипло

матической практикой и взглядами на безопасность эпохи хо

лодной войны, придали сильный положительный импульс гло бальному миру и развитию, и представили Китай в качестве от крытой, не мыслящей предрассудками, ответственной страны на международной арене. Си получил широкое признание и со

здал благоприятную международную среду для развития Китая.

Сегодня шагам Китая на международной арене уделяется все большее внимание. Три года назад западные СМИ характеризо

вали Си как «уверенного», сегодня же они называют его «надеж

ным государственным деятелем», «сильным, уверенным и твер дым воплощением Китая» и «тем, кто изменит Китай». Как ска

зал Генри Киссинджер, Си создает новый образ Китая в мире.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

II. Дальновидность и умение контролировать общую ситуацию

Характеристики:

—качественное планирование и стратегическое прогно

зирование;

—общее планирование и сосредоточение внимания

на ключевых моментах;

—верховенство закона и добродетели;

—смелость и трезвый расчет.

Умение владеть общей ситуацией является ключевой компе

тенцией, необходимой для руководства. Без этой способности ли дер не сможет выполнять свои функции и проводить реформы, чем приведет свой народ к хаосу и краху. Распад Советского Со

юза, помимо «нового мышления» Михаила Горбачева, ослабив шего политическое руководство, был обусловлен его неспособно

стью держать ситуацию под контролем. Напротив, современная Россия восстанавливает свой статус и способность поддерживать стабильность, несмотря на расширение НАТО и санкции Запада,

которые в значительной степени объясняются умением Владими ра Путина держать ситуацию в своих руках. Очевидно, что спо собность руководства держать ситуацию под контролем опреде

ляет судьбу народа.

Для многих западных ученых одна из самых выдающихся ха рактеристик Си Цзиньпина — его способность держать под кон тролем общую ситуацию. Его практика управления также показа ла, что он совершенствует методы руководства и улучшает навы

ки контроля ситуации в целом. В статье, написанной в 2004 году,

Си утверждал, что хороший руководитель владеет искусством ли дерства, выделяя ключевые моменты, подходы, закономерности

иритм. По его словам, в работе есть три уровня производительно сти. Первый уровень самый высокий, подразумевает осознание

ибдительность в отношении проблем, способность упреждать

возникновение проблем, а также способность легко брать уп равление на себя. Второй уровень касается должностных лиц, ко

торые много и регулярно работают сверхурочно и, несмотря на неспособность предотвратить появление проблем, способны

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

134 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

принимать меры по их устранению; в их случае усердие компен

сирует недочеты. Третий уровень — это самый низкий уровень,

тип чиновников, которые медленно реагируют и принимают ме

ры, не могут выявить и неспособны решить проблемы или просто закрывают глаза на их существование.

Основанный на традиционной китайской культуре, стиль уп равления Си имеет явные особенности. Он уделяет много внима ния общей ситуации, практикует гибкость подхода, понимает

китайские реалии. Его концентрация на ключевых проблемах и прагматичный подход позволили реализовать одни из самых

смелых реформ в истории Китая.

Качественное планирование и стратегическое прогнозирование

Только при всестороннем понимании истории своей страны, ны нешней ситуации в политике, экономике, культуре и обществе лидеры могут иметь уверенность, необходимую для успешного

руководства национальным развитием. Уверенная поступь Си Цзиньпина по пути самосовершенствования позволила ему по

лучить комплексное понимание направления, распознавать трудности и ключевые области партийного и государственного управления. Это глубокое понимание и всесторонние знания

позволяют Си руководить эффективнее.

1. Правильное понимание развития КПК, страны и мира. Си Цзиньпин — человек идеалов, целей и мудрости. Будучи пре

данным делу продолжения развития Китая и решения его про

блем, он накопил богатый опыт управления в разных провинци ях и городах, что расширило его понимание ситуации в партии, стране, обществе и народе и активно применяется при управле нии партией, государством и армией, при планировании эконо

мического, политического, культурного, социального и экологи

ческого развития. Его шаги основываются на глубоком знании истории и нынешнего состояния партии и страны, а также

на проведенном им сравнительном анализе ситуации в Китае

иза его пределами, что позволило ему быстро взять полный контроль над ситуацией.

2.Общее и комплексное планирование. При управлении КПК

истраной Си имеет четкие цели и планы, основанные на строгой

логике и научном подходе. Во первых, он проводит в жизнь ско

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

ординированные усилия по управлению партией, государством

ивооруженными силами, кампанию по борьбе с коррупцией

в партии, системные реформы в стране и укрепляет армию. Во

вторых, всестороннее построение среднезажиточного общества, углубление реформ, продвижение управления страной в соот

ветствии с законом и укрепление партийной дисциплины стали стратегическим планом для партии и страны. Наконец, был взят за основу комплексный подход к достижению экономического,

политического, культурного, социального и экологического про гресса, решению каждой проблемы государственного развития

иуправления.

3.Прагматизм. Си является убежденным практиком марк сизма, исходящим из реалий, применяющим теории на практи

ке и ищущим истину в фактах. Не скованный доктринами, ни когда слепо не копируя других и не идя по устаревшему пути, он

верит исходя из текущей ситуации что проблемы Китая могут быть решены с помощью народа и активных шагов, и выступает против тщеславных проектов, которые лишь создают иллюзию

благоденствия. Что касается экономического роста, он поставил под сомнение возможность и необходимость поддержания дву

значных показателей и пришел к выводу, что они не являются ни необходимыми, ни возможными. По мере того как Китай вы брал в качестве развития путь более медленного роста «новой

нормальности», Си напомнил партии о необходимости трезвого мышления и прагматичной политики качественного и устойчи вого роста. Что касается устойчивого развития китайской эконо

мики и общества, Си демонстрирует глубокое понимание общей

ситуации, внутренних и международных тенденций, придержи вается правильного направления и стремится к достижению це лей, осознавая возможности и вызовы, принимая активные меры по раскрытию преимуществ и осуществляя системное планиро

вание будущего социально экономического развития.

Общее планирование и сосредоточение внимания на ключевых моментах

Общее планирование и концентрация на ключевых моментах,

стратегия управления зародившаяся в Древнем Китае, была инте грирована в практику управления КПК. Следуя древней мудрос

ти, Си подчеркивает важность стратегического и комплексного

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

136 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

мышления и предостерегает против отвлечения внимания на ме

лочи. В государственном управлении существуют два типа про

блем: ключевые и фундаментальные проблемы, а также обычные

и второстепенные проблемы. После 2012 года Си сосредоточил внимание руководства на решении основных проблем, влияющих

на будущее партии и страны, лично занялся планированием и ре ализацией ряда мер по решению хронических проблем на более глубоких уровнях. Его усилия привели к скоординированному

развитию и прогрессу партии, государства и вооруженных сил.

Верховенство закона и добродетели

Для достижения национального возрождения необходимо уде

лять равное внимание верховенству закона и верховенству доб родетели. Отсутствие верховенства закона разрушает фунда

мент, а без господства добродетели у страны не будет души. По сле XVIII съезда КПК Си предложил новый путь национального управления, интегрировавший верховенство закона, добродете

ли и усиление правоохранительной деятельности. На Четвертой коллективной учебе Политбюро ЦК КПК он отметил, что пар

тия должна интегрировать верховенство закона и верховенство добродетели, способствовать правовому и этическому прогрессу

иповышать дисциплину и самодисциплину. Он подчеркнул, что

без верховенства добродетели нация потеряет свой фундамент

ижизненную силу, а без верховенства закона она погрузится в хаос. В последние три года Си сделал управление страной в со

ответствии с законом важнейшим приоритетом, а также принял

конкретные меры для обеспечения верховенства добродетели. С помощью руководящих положений о содействии управлению страной в соответствии с законом и продолжения кампании по воспитанию базовых социалистических ценностей Китай

стремится обеспечить верховенство права и добродетели.

Среди основных шагов выделяются: во первых, повышение уровня образования граждан, следование традиционной китай

ской культуре, усиление «мягкой» силы Китая, устранение пош

лости и отсталости в культуре и развитие позитивной энергии ки тайской нации. Во вторых, усиление обеспечения правопримене

ния, управление государством согласно Конституции, законам

инормативным актам с упором на воспитание у граждан при

вычки держаться строго в рамках закона и порядка, отказ от се

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

рых нелегальных практик и соблюдение дисциплины. В третьих,

создание группы сознательных должностных лиц для добросове

стной реализации принципа обеспечения верховенства закона

и добродетели, совершенствование системы управления и модер низации управленческого потенциала, осуществление взаимо

действия между системой и управленцами и гарантирование си стемного и организационного обеспечения управления на основе верховенства закона и добродетели.

Смелость и трезвый расчет

Практика управления Си в полной мере продемонстрировала его способность видеть суть происходящего, решительно пред

принимать решительные шаги и действовать быстро и точно, в том числе в отношении ключевых проблем. После XVIII Всеки

тайского съезда КПК, когда многие не ожидали перемен, Си раз вернул широкую кампанию против коррупции. В тот решаю щий час он действовал быстро и уверенно. Два месяца спустя

бывший заместитель секретаря парткома провинции Сычуань Ли Чуньчэн был снят с должности, став первым «тигром», кото

рый был уволен после XVIII съезда. Впоследствии были приняты меры против приближенных Чжоу Юнкана в провинции Сычу ань, в нефтяной промышленности, а также в политической

и правовой системах. Факты доказали, что кампания проводи лась в соответствии с законом и с соблюдением соответствующих процедур, подтвердив способность Си бороться с коррупцией

решительно и смело. Вопросы, связанные с военными делами,

особенно деликатны и требуют большой осторожности в их ре шении внутри вооруженных сил. Полностью осознавая вред коррупции в высших чинах армии, Си понимал, что присутствие коррумпированных чинов в вооруженных силах несет огром

ную угрозу национальной безопасности и стабильности, что

предопределило его шаги. Раскрытие коррупционных схем гене ралов Го Босюна и Сюй Цайхоу послало четкий сигнал всей ар

мии. Освободившись от негативных влияний, армия восстанови

ла внутреннюю энергию, обновив свой имидж.

Си также эффективно работает над преодолением чрезвы

чайных ситуаций. В 2005 году тайфун «Маца», самый мощный за последние пятьдесят лет, с большой силой обрушился на про

винцию Чжэцзян, где тогда работал Си. Он заранее организовал

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

138 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

эвакуацию граждан со строительных площадок, побережий

и других опасных территорий, вывезя из опасных районов

1,24 млн человек за 20 часов. Во время тайфуна погибли только

два человека. Это было чудом по сравнению с тем, что произош ло в США во время урагана «Катрина», когда погибло более

тысячи человек. В течение девяти месяцев после инаугурации Си сильное землетрясение случилось в провинции Сычуань, а в Синьцзян Уйгурском автономном районе произошел теракт.

Реакция Си была незамедлительной: он оперативно распорядил ся оказать помощь пострадавшим от землетрясения и быстро

взял под контроль ситуацию в Синьцзяне.

Человек сильной воли и прозорливости, Си также является прагматиком, который презирает пустые разговоры. В статье

2006 года в книге «Новое видение развития провинции Чжэц зян» Си призвал чиновников не витать в облаках, «не слушать

пустых обещаний, не верить в поверхностные навыки, не гнать ся за красивыми, но пустыми заголовками и не заниматься обма ном». Став председателем КНР, он предупредил об опасностях

пустых слов и важности усердной работы. В требованиях к чи новникам по улучшению стиля работы и образа жизни «три ви

да строгости и три вида правдивости» рассудительность в осуще ствлении власти, самодисциплина и добросовестность сформу лированы как основные политические принципы для членов

КПК, фундаментальные правила для самосовершенствования и чистоты управления. Все члены КПК были воодушевлены при мером Си, они прилагают все усилия и берут на себя ответствен

ность за решение проблем. Под его руководством они стремятся

возродить Китай посредством конкретной работы.

III.Упорство и бесстрашие

вреформах

Характеристики:

—широкое видение и комплексные инновации;

—принятие ответственности и исполнение обязанностей;

—глубокое мышление и поиск новых путей;

—самоотверженность, смелость и настойчивость.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

Согласно древнему изречению, «умный человек меняется

со временем; мудрый человек выбирает разные подходы к управ

лению в разных ситуациях». Реформирование и созидание явля

ются миссией лидеров. Реформирование занимает центральное место в достижении государственного и общественного прогрес

са; продвижение реформ зависит от смелости руководства и на личия у него качеств великих лидеров. Для политической партии переход от революционного состояния к управляющему означает,

что она не может почивать на лаврах без движения вперед, иначе это приведет к косности системы и даже ее падению. Именно по

этому способность к реформам и инновациям чрезвычайно важ на для ведущих деятелей и напрямую определяет устойчивость развития их стран. На протяжении всей истории именно рефор

мы давали начало новым эпохам и несли процветание. Мао Цзэ дун, первопроходец разрушения старого и создания нового,

не только повел народ за собой к переустройству государства, но и провел самые глубокие социальные реформы в истории Ки тая, которые заложили фундамент для строительства светлого бу

дущего. Когда Китай в своем развитии отставал от других стран, именно Дэн Сяопин отбросил контрпродуктивные правила, изба

вился от плановой экономики и сделал науку и технологии основ ными производительными силами. Политика реформ и открыто сти начала новую эру китайского социализма, характеризующую

ся беспрецедентным обновлением системы.

Заняв свой пост, Си Цзиньпин показал себя смелым реформа тором. Новые вызовы и новые цели требовали еще более амби

циозных реформ на более высоком уровне. С 2012 года, стремясь

содействовать прогрессу человечества и совершенствовать соци альное устройство, он повел китайский народ по пути великой революции, характеризующейся отказом от устаревшей мен тальности и старых шаблонов, сдерживающих развитие, по но

вому пути государственного управления в социалистической

стране.

Широкое видение и комплексные инновации

Открытость мышления способствует инновациям. Способ мыш ления Си представляется открытым, системным и целостным.

В течение трех лет правления в контексте реформ и инноваций