Учебное пособие 800471

принципал будет не способен сделать правильный выбор.

Таким образом, последствия проявления асимметрии информации на рынке труда аргументировано приводят к неблагоприятному отбору, который в последствии отразится на соответствующих изменениях в структуре предложения, которые приведут к тому, что равновесие на рынке труда будет подчиняться тем же условиям, что и на товарных рынках.

Литература

1.50 лекций по Микроэкономике / Асимметрия информации. Лекция №49. [Электронный ресурс]: Режим доступа: Word Wide Web. URL: http://50.economicus.ru.

2.Проблемы экономики и управления предприятиями, отраслями, комплексами [Текст]: монография. Книга 28 / Н.В. Городнова, Т.Н. Егорушкина, Л.Л. Кифа, Н.Б. Куршакова, Н.С. Куршакова, М.С. Пантелеева и др. / Под общ. ред. С.С. Чернова. Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2015. - С. 214-225.

3.Шкалаберда, Я.Л. Асимметрия информации в рыночной системе хозяйствования [Текст] / Я.Л. Шкалаберда. Москва, 2007. - С. 31-38.

4.Пантелеева, М.С. Современный взгляд на экономическую природу понятия заработная плата [Текст] // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – Кисловодск: Издательство: Кисловодский институт экономики и права, 2013. - № 9. - С. 51-62.

5.Аузан, А.А. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория [Текст] / А.А. Аузан. М.: ИНФРА-М, 2010. С. 416-428.

6.Акерлоф, Дж.А. Поведенческая макроэкономика и микроэкономическое поведение[Текст] / Дж.А. Акерлоф // Мировая экономическая мыль. Сквозь призму веков: в 5т. - Т.5. - Кн.2. - М.: Аспект Пресс, 2014. - С. 444-452.

7.Магура, М.И. Рынок труда [Текст] / М.И. Магура, М.Б. Курбатова. - М.: ЗАО Бизнес-школа 31.Интел-Синтез», 2014. - С. 306-311.

101

ББК 60.55.55

А.А. Лидовская, Л.А. Белоглазова

Воронежский государственный университет, Воронежский государственный технический университет

КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД В КОНТЕКСТЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РФ

Социальные трансформации в России привели к необходимости пересмотра всего образовательного процесса на всех его уровнях. Назревшая проблема повышения инновационно ориентированного научно-технического и трудового потенциала, оптимизации человеческого капитала, проявляет себя на общероссийском уровне и конкретизируется на уровне субъектов и регионов РФ [5]. Это предполагает осуществление глубоких изменений в содержательном, организационном и методологическом аспектах образовательной деятельности, пересмотр критериев ее результативности и определения образованности. В концепции Федеральной целевой программы развития образования до 2020 г. высокий уровень доступности образования, которое бы соответствовало требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина обозначено в качестве стратегической цели политики государства в образовательной сфере.

Данная цель потребовала постановки ряда приоритетных задач для современной системы образования в России, среди которых можно определить и реализацию компетентностного подхода, обеспечения взаимопроникновения учебного материала и практических умений и навыков учащихся [3].

Введение Федеральных государственных образовательных стандартов в систему образования России направлено на обеспечение соответствия требованиям современного поликультурного пространства к полноценному функционированию личности. Фундаментальной основой ФГОС выступает компетентностный подход (личностно-ориентированный), который определяет главную цель образования как практико-ориентированность, жизненность и ориентацию всего педагогического процесса на достижение общей жизненной состоятельность человека, его социальной компетентно-

102

сти.

Согласно государственной программе «Развитие образования» на 2013-2020 гг. нецелесообразно осуществлять противопоставление традиционного и инновационного подхода в образовании, знаниевой парадигмы и компетентностного подхода. Привычные знания, умения навыки являются составной частью компетенций учащегося, они не взаимоисключают друг друга, а существуют как система целостной личностной компетентности школьника. Термин «компетентность» в материалах ФГОС используется в описании результатов освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования, предметных, метапредметных и личностных результатов [2, с. 1].

С точки зрения большинства ученых приоритетным становится не только усвоение детьми знаний, умений и навыков в ходе обучения конкретного предметного содержания, но и создание условий, обеспечивающих освоение метапредметных умений и навыков (Н.И. Аксенова, А.И. Воронцов, А.А. Ермекова, Е.В. Руденко, Е.Л. Тутова, Е.В. Черепанова и др.). Так А.Р. Камалеева подчеркивает: «Для освоения детьми социальных навыков и ролей, развития культуры их социального поведения с учетом динамики со- циально-экономических изменений в российском обществе» [4, с. 7].

Согласно компетентностному подходу, образовательный процесс направлен на достижение такого результата, который выражается в формировании и развитии разноуровневых компетенций учащихся. Конечной целью педагогической деятельности выступает достижение общей компетентности человека, как его личностной характеристики, его интегративного качества субъекта собственной жизни. Транслируемые в ходе учебно-воспитательного процесса знания, формируемые умения и навыки, а также индивидуальный деятельностный и социальный опыт становятся базой для возникновения общей компетентности личности.

Компетентностный подход в системе образования опирается на принципы и положения деятельностного и личностноориентированного подходов в обучении и воспитании развивающегося человека. Только в реализации деятельности различного плана конкретным учеником, через призму его индивидуальноличностных особенностей и имеющегося жизненного опыта можно определить его компетентность.

103

Во второй половине ХХ в. возникли дискуссии о различиях в содержании понятий «компетенция» и «компетентность». И.А. Зимняя на основе анализа различных взглядов на сущность компетенций и компетентности, обобщает и уточняет понятие компетентности как «основывающийся на знаниях, интеллектуально и лич- ностно-обусловленный опыт социально-профессиональной жизнедеятельности человека» [2, с. 15].

В России официально компетентность выступила в качестве ключевой стратегической цели образования с 2001 года, когда в Стратегии модернизации образования были обозначены основные принципы и положения компетентностного подхода. Согласно этим положениям сущность компетентности не ограничивается лишь когнитивной и операциональной (знания, умения, навыки) стороной образования, но предполагает также и мотивационный, социальный и поведенческий аспекты целостной образовательной деятельности. При этом возникает проблема измеримости и критериев оценивания достигнутого уровня компетентности учащегося, так как в такой трактовке компетентность становится целостным личностным образованием, диагностика которого требует разработки специального комплексного инструментария. Это отмечалось и самими разработчиками Стратегии модернизации образования. Для снятия данного противоречия были предприняты попытки обобщения компетенций по сферам деятельности, что предполагало сужение областей измерения и оценки.

На основании определенных государственной политикой целей образования, с учетом роли социального опыта личности, ее основных видов деятельности, был разработан перечень ключевых, метапредметных образовательных компетенций учащихся:

1.Ценностно-смысловые компетенции. Основываются на системе ценностных ориентаций учащегося, его картине мира, связаны со способностью адекватно воспринимать окружающую действительность, выбирать жизненные ориентиры. Именно эти компетенции обеспечивают ту или иную ценностно-смысловую основу деятельности, процесса принятия решений. Благодаря им учащиеся выбирают определенную жизненную стратегию, осуществляют личностную идентификацию и самоопределение, придерживаются конкретной траектории в образовательном и жизненном пространстве в целом.

2.Общекультурные компетенции. Каждый учащийся дол-

104

жен быть включен в культурное пространство, должен понимать и принимать кросс-культурные особенности отдельных этносов, народов. Включенность в социум и успешность в социальном взаимодействии определяется способностью организовывать свое жизненное пространство в соответствии с морально-нравственными ценностями и нормами культуры и общества, знание и почитание традиций. Эти компетенции связаны с опытом построения семейных основ жизни, организации свободного времени, духовно богатого досуга. В более широком понимании эти компетенции обеспечивают формирование духовно-нравственной стороны жизни и понимания мира учащимся.

3.Учебно-познавательные компетенции. К ним относят систему способностей, умений и опыта ученика в самостоятельной организации познавательной деятельности, что предполагает овладение логическими, методологическими, общеучебными действиями в процессе познания различных объектов окружающей действительности. Успешная организация познавательной деятельности предполагает способность целеполагания и планирования своего познания, анализа, синтеза и рефлексии в отношении познаваемого, оценки результата познавательной деятельности. Особое значение здесь имеет творческий характер познавательной деятельности, а не репродуктивное воспроизведение транслируемых знаний, умений, навыков, то есть, можно говорить о научно-исследовательской деятельности в составе учебно-познавательных компетенций. Актуальным становится овладение эвристическими, нестандартными методами работы с информацией и поставленными задачами.

4.Информационные компетенции. Данные компетенции предполагают способность учащихся использовать современные информационные технологии в учебно-познавательном процессе: способность к поиску необходимого материала, его анализа и отбора, его творческого преобразования и использования в практической деятельности. Эти компетенции связаны с навыками ориентировки в информационном пространстве, оценки достоверности и качества информационного поля, умениями определять информационный дефицит и источники его удовлетворения, необходимого для решения учебных и жизненных задач.

5.Коммуникативные компетенции. Данные компетенции связаны со способностью учащегося вступать в продуктивное взаимодействие с другими субъектами окружающей действительности,

105

что определяется владением языками, грамотностью, деловой речью и письмом. Необходимы умения устанавливать контакты и поддерживать их, организовывать эффективную передачу информации и взаимодействие, включаться в групповую деятельность и общение. Для формирования указанных компетенций в образовательном пространстве необходимы условия реальных коммуникаций, рефлексии коммуникативного опыта, разработки эффективных стратегий взаимодействия с социумом, преодоления коммуникативных барьеров различного характера.

6.Социально-трудовые компетенции предполагают формирование умений и навыков в области трудовых отношений и профессионализации, в организации функционирования института семьи, в гражданско-правовом поле. Овладение этими компетенциями означает, что учащийся приобрел необходимый минимум знаний, умений и навыков, который обеспечит ему определенный уровень ориентировки в социуме, гражданскую активность, правовую грамотность, соответствие социальным ожиданиям в выполняемой социальной роли.

7.Компетенции личностного самосовершенствования связаны с овладением навыков саморазвития в различных сферах жизнедеятельности. Для достижения этой компетенции учащемуся необходимо освоить способы самопознания и самопонимания, саногенного мышления и ассертивного поведения. Данные компетенции связаны с формированием действий по здоровьесбережению, адекватному половому поведению, соблюдения гигиенических норм и правил жизни [6].

Таким образом, компетентностный подход, будучи законодательно закрепленным в образовательном пространстве, решал традиционную, но постоянно актуальную проблему образования: оторванность академических знаний от практической деятельности, несоответствие содержания образования реальным требованиям социума к личности. Образовательные компетенции носят комплексный характер, и это позволило сформулировать систему образовательных стандартов, которые создают возможность стандартизованной оценки уровня образованности, соответствия определенным цензовым требованиям. Критерии освоения образовательного стандарта представляют собой систему оценки сформированности определенных качеств личности учащегося, его способности целенаправленно и осознанно применять, использовать накопленные в

106

процессе учебно-воспитательного процесса компетенции в решении междисциплинарных задач.

Литература

1.Елисеева, Д.В. Формирование учебнопознавательной компетентности младшего школьника как педагогическая проблема [Текст] / Д.В. Елисеева // Вестник ЮжноУральского государственного университета. Серия: Образование. Педагогические науки. – 2013. - №1. –Том 5. – С. 6-12.

2.Зимняя И.А. Общая культура и социальнопрофессиональная компетентность человека [Текст] / И.А. Зимняя // Высшее образование сегодня. - 2005. - № 11. - С. 14-20.

3.Распоряжение Правительства РФ «Концепция Федеральной целевой программы развития образования 2016-2020 гг.» от 29.12.2014 - №2765-р – [Электронный ресурс]: Режим доступа: Word Wide Web. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_173677/

4.Камалеева А.Р. Компетентность как результат образовательного процесса [Текст] / А.Р. Камалеева // Наука и практика воспитания и дополнительного образования. - 2009. - №5.

-С.6-18.

5.Смышляев В.А. Государственная инновационная политика в контексте проблематики оптимизации экономических отношений в современной России [Текст] / В.А. Смышляев // Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития сборник научных статей 5-й Международной научно-практической конференции. В 2-х т. Т. 1 / отв. ред. Горохов А.А.- Курск: «Университетская книга», 2015. - С. 218-222.

6.Хуторской А.В. Ключевые компетенции и образовательные стандарты / А.В. Хуторской // Интернет-журнал «Эйдос». - 23 апреля 2002. / [Электронный ресурс]: Режим доступа: Word Wide Web. URL: http://eidos.ru/journal/2002/0423.htm

107

ББК 65.011.3

А.М. Лютова, И.А. Пургаева

Воронежский государственный технический университет

РЫНОК ТРУДА В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ

На современном этапе развития экономики России анализ и мониторинг рынка труда необходим для более эффективного его регулирования и рационального ведения национального хозяйства. Рынок труда есть среда экономики, в которой между экономическими агентами в результате конкуренции устанавливается конкретный объем занятости через механизмы спроса и предложения.

Ситуация на рынке труда, являющегося важнейшим компонентом системы социально-экономических отношений [7], определяется численностью населения и долей в нем трудоспособного населения, средним числом часов, отработанных рабочим за год, качеством труда и квалификацией рабочих. Величина труда также зависит от величины заработной платы и ее видов. Государство же,

всвою очередь, регулирует минимальный размер заработной платы и условий труда в пользу работников, например, законодательно установленный минимальная величина оплаты труда в месяц сейчас

вРоссии составляет 9 489 рубля. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по национальной экономике

в2010-2017 гг. представлена на рисунке 1.

График наглядно показывает увеличение показателя среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2 раза за 7 лет. Это может быть связано с ростом инфляции. Фактически же, потребительская корзина граждан РФ стала намного скуднее, что не

случшей стороны отражает экономическую политику государства.

Кфакторам, под влиянием которых формируется размер заработной платы, относятся [5]:

возраст и пол в структуре рынка труда. Влияние на рынок труда оказывает количество на нем людей различных возрастных и половых групп;

уровень жизни населения; уровень социально-экономического развития национальной

экономики;

108

производительность общественного труда; характер интенсивности общественного труда;

уровень научно-технического развития национальной экономики;

географическое, природное и климатическое размещение трудовых ресурсов.

Рис. 1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по экономике Российской Федерации

в 2010-2017 гг. [2]

На рынке труда присутствуют так называемые внеконкурентные факторы, к которым следует отнести различные институты:

-государство, активно регулирующее рынок труда, лишая заработную плату рыночной гибкости;

-профсоюзы, оказывающие большое влияние на уровень заработной платы в направлении ее повышения по сравнению с равновесным уровнем;

-крупные корпорации тяготеют к установлению сравнительно стабильной во времени стандартной ставки заработной платы, отказываясь слишком часто пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда.

Предложение на рынке труда превышает спрос, когда ставка заработной платы выше уровня равновесной. Происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает на

109

всех желающих продать свой труд при высокой заработной плате, в этом случае неизбежен избыток предложения труда [4].

Спрос на рынке труда превышает предложение в случае снижения ставки заработной платы по сравнению с равновесной ставкой. В результате образуются незаполненные рабочие места изза нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Эти ситуации - безработица и наличие незанятых рабочих мест, не могут быть устойчивыми, и они корректируются рыночным механизмом в направлении восстановления положения полной занятости.

Причинами безработицы могут выступать: падение производства; структурная перестройка экономики; приватизация; внедрение трудосберегающих технологий; потребность в высококвалифицированных работниках.

Наличие устойчивой безработицы свидетельствует о том, что на рынке труда отсутствуют условия совершенной конкуренции, а именно, свободный перелив ресурсов на различных сегментах рынка труда, гибкая заработная плата, совершенная информация и т.д.

На рисунке 2 представлена гистограмма численности безработных с 2010 по 2016 год по официальным данным Федеральной службы государственной статистики России (ФСГС РФ) [2].

За последние 6 лет численность безработных в Российской Федерации уменьшилась на 1 500 тысяч человек при этом с 2012 по 2016 год величина безработных оставалась относительно постоянным значением. В 2014 году наблюдался самый низкий показатель, разница с нынешним уровнем составляет около 500 тысяч человек. Политика государства на национальном рынке труда направлена на поддержку граждан и постепенного снижения уровня безработицы.

Уровень безработицы в Российской Федерации 2010-2016 гг. представлен на рисунке 3.

В изучаемом периоде следует отметить постепенное снижение уровня безработицы по стране в целом. Разница между показателями 2010 и 216 года составляет 1,8 %. При сравнении показателей 2015 и 2016 годов уровень безработицы снизился на 0,1 % и составил значение 5,5 %

110