Учебное пособие 800341

исследованиям, молодежь стала более беспринципной по сравнению с 90-ми годами (фиксируется увеличение числа мнений (на 7 %) о том, что нужно стремиться улучшать свое материальное благосостояние, вне зависимости от способа его получения). Многие молодые люди соглашаются с тем, что мы живем в другое время и некоторые моральные ценности и нормы уже устарели и не имеют смысла (46 %). Но что интересно, этой же позиции придерживаются каждый третий респондент старшего поколения, которые собственно и должны передавать свой нравственный опыт молодым [1, 69-70].

По результатам Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) 2017 г. самыми типичными (набирающими наибольшие доли ответов во всех возрастных группах) характеристиками молодежи в нашей стране являются общительность, аккуратность, любовь к спорту, активность и ориентация на материальные ценности. Большинство опрошенных считает молодежь законопослушной (более 50% во всех возрастных группах) и положительно относящейся к российским властям (также более 50%, однако среди 18-24-летних и 25-34-летних заметно выше доли не согласных с таким мнение). Вместе с тем, 18-24-летние стали характеризовать самих себя (современную российскую молодежь) как более циничных (с этим сегодня соглашаются 56% против 43% в 2014 г.), а 25-34-летние - как более агрессивно настроенных (52% - против 41% соответственно) людей [2].

Оценивая ценностно-мотивационные установки современной российской молодежи, ее социокультурный и гражданский потенциал в ходе экспертного опроса в мае 2016 года большинство экспертов (около 50%), отметили, что по одним качествам современные молодые люди старшее поколение превосходят, по другим – ему уступают. «В плюс» молодежи эксперты засчитывали мобильность, коммуникабельность, активность, обучаемость, компьютерную грамотность, владение технологиями, адаптивность и оптимизм. «В минус» — низкий уровень воспитания, нравственности, культуры, эрудиции, отсутствие опыта. Более 35% экспертов считают, что молодое поколение отличается от старшего поколения в худшую сторону по большинству характеристик [3].

В результате проведенного исследования О.В. Новиченко выявил, что в сознании современной российской молодежи происходит вытеснение общественно значимых ценностей

11

ориентирами индивидуалистического, в то же время для них характерны противоречивые установки и отсутствие какой-либо целостной картины мира [4].

Современные представления молодежи о некоторых вещах не просто удивляют, а подчас даже шокируют (разводы, взятки воспринимаются как норма жизни, от которой никуда не деться). Уровень культуры и понятия об элементарных правилах этикета и приличия вызывает недоумение и справедливо вытекающий отсюда вопрос старшего поколения: как можно этого не знать? (в автобусе надо уступать место старшим). Характерными причинами данной ситуации являются: отсутствие четких положительных жизненных ориентиров для молодого поколения, резкое ухудшение морально– нравственной обстановки в обществе, спад культурно–досуговой работы с детьми и молодежью; резкие и не продуманные изменения в образовательной системе, вымывающие многолетний положительный опыт отечественной педагогики, ориентированный на формирование нравственной, всесторонне развитой личности. Президент США Теодор Рузвельт в свое время отмечал, что «воспитав человека интеллектуально, не воспитав его нравственно, - значит вырастить угрозу для общества». Все это происходит на фоне беспрецедентной для России, направленной на детей пропаганды жестокости, насилия, агрессивной рекламы алкогольной продукции и табачных изделий.

Актуальность проблемы нравственного воспитания связана, по крайней мере, с четырьмя положениями. Во-первых, наше общество нуждается в подготовке широко образованных, высоко нравственных людей, обладающих не только знаниями, но и прекрасными чертами личности. Во-вторых, в современном мире человек живет и развивается, окруженный множеством разнообразных источников сильного воздействия на него как позитивного, так и негативного характера, которые ежедневно обрушиваются на неокрепший интеллект и чувства подрастающего поколения, на его еще только формирующуюся сферу нравственности. В-третьих, само по себе образование не гарантирует высокого уровня нравственной воспитанности, ибо воспитанность - это качество личности, определяющее в повседневном поведении человека его отношение к другим людям на основе уважения и доброжелательности к каждому человеку. В-четвертых, вооружение нравственными знаниями важно и потому, что они не только информируют о нормах поведения,

12

утверждаемых в современном обществе, но и дают представления о последствиях нарушения норм или последствиях данного поступка для окружающих людей.

Важной задачей формирования личности является выработка активной жизненной позиции, сознательного отношения к общественному долгу, единства слова и дела, нетерпимости к отклонениям от норм нравственности.

Нравственная составляющая духовно-нравственного воспитания предполагает организованное, целенаправленное воздействие на личность с целью формирования нравственного сознания, развития нравственных чувств и выработки навыков и умений нравственного поведения. Духовная составляющая отражает внутренний мир человека и играет роль слабо осознаваемой или вовсе бессознательной установки, которая интериоризируется в структуру сознания. Воспитание происходит в процессе взаимодействия, глубинного общения людей, все остальное – самоадаптация ребенка к поведению родителей, педагогов, к жизненным ситуациям, из которых складывается его жизненный путь, его самоопределение. Для результата воспитуемому важны не воспитательные беседы, а культурное взаимодействие как совместное усвоение культурных норм и образцов общения и поведения.

Воспитание духовной личности возможно только совместными усилиями таких социальных институтов как семья, церковь, образование, государство, где должны реализовываться следующие задачи:

1.Воспитывать уважение к нравственным формам морали, учить различать добро и зло, любить добро, творить добро.

2.Формировать чувство любви к Родине на основе изучения национальных культурных традиций.

3.Развивать музыкальную культуру, приобщать к классической, духовной и народной музыке.

4.Развивать способность воспринимать, анализировать литературные произведения, обогащать словарный запас, умение выражать свои чувства.

5.Осуществлять целенаправленную работу по физическому воспитанию.

6.Прививать трудовые навыки, обучать основам ручного труда, продуктивной деятельности [5].

13

В заключении следует отметить, что задача духовнонравственного воспитания подрастающего поколения имеет чрезвычайную значимость в деле обеспечения национальной безопасности, так как последовательная смена нескольких поколений людей, социальные характеристики которых будут ухудшаться, делают крайне затруднительным процесс возрождения нации. В свете вышеописанного ситуация в России представляется довольно серьезной, требующей изменений по множеству ключевых направлений жизнедеятельности государства и общества в решении данной проблемы.

Литература

1.Молодежь новой России: образ жизни и ценностные приоритеты [Текст] / М.: Институт социологии РАН, 2007. 95 с

2.Пресс-выпуск ВЦИОМ № 3405 от 27.06.2017 “Даешь, молодежь!»

3.Сулакшин, С.С Система ценностей российской молодежи: экспертная оценка /С.С. Сулакшин, Н.А. Захарченко [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://rusrand.ru/docconf/sistema-cennostey-rossiyskoy-molodeji- ekspertnaya-ocenka

4.Новиченко, О.В. Ценностные ориентации современной российской молодежи /О.В. Новичнко // Журнал «Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия «Гуманитарные науки. – 2013. - №03-04. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.nauteh-journal.ru/index.php/-- gn-13-03/794

5.Кондратьева, Н.В. Духовно-нравственное воспитание в современном российском обществе [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://xn-- i1abbnckbmcl9fb.xn-- p1ai/%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%B8/600234

УДК 908

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ КРАСНОЙ АРМИИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

В.Ю. Дубровский, студент, А.Ю. Золотарёв, канд. ист. наук, доц. Воронежский государственный технический университет

14

В статье рассматривается система финансового обеспечения и поощрения военнослужащих РККА в период Великой Отечественной войны. Сделан вывод о том, что своевременно принятые советским руководством меры по материальному стимулированию ратного труда военнослужащих сыграли важную роль в приближении нашей Победы над фашисткой Германией

Ключевые слова: Великая Отечественная война, Красная Армия, денежной довольствие, материальное обеспечение, премии, пенсии

FINANCIAL SUPPLY OF THE RED ARMY SERVICEMEN DURING THE

GREAT PATRIOTIC WAR

V.U. Dubrovski , A.U. Zolotarev

Voronezh State Technical University

The article deals with a system of measures, adopted by the Soviet authorities in the years of the Great Patriotic war, for financial supplying and stimulating of the Red Army military personnel. Author draws a conclusion that these measures contributed to the victory over Nazi Germany

Key words : Great Patriotic war, Red Army, money allowances, material supply, prize, pensions

Обеспечение высокого уровня денежного довольствия и премирования военнослужащих является важнейшей задачей по реформированию Вооруженных Сил России на современном этапе. Исторический опыт говорит нам о том, что и в прошлом руководство страны уделяло этому вопросу первостепенное внимание.

Так, с началом Великой Отечественной войны перед советским руководством возникла проблема: как стимулировать массы граждан, облеченных в военную форму, к выполнению новых задач в новых условиях.

Еще в октябре 1940 г. по решению наркома обороны был подготовлен проект постановления об изменении системы денежного довольствия в военное время. Этот проект предусматривал введение с началом войны выплаты полевых денег и единовременного пособия, а также вносились отдельные дополнения в правила выплаты денежного довольствия и увеличения окладов по отдельным должностям. До войны денежное довольствие выплачивалось в зависимости от занимаемой должности и срока службы.

По нормам мирного времени денежное довольствие военнослужащих выглядело следующим образом: в целом минимальный оклад в пехоте рядового стрелка первого года службы составлял 8 с половиной рублей в месяц – сумма скорее символическая. Для сравнения: в 1941 г. килограмм муки стоил 5-10 рублей, литр молока – от 2 до 12 рублей. Если красноармеец к третьему году службы становится старшиной роты, его оклад значительно увеличивается сразу же до 150 рублей. Минимальная зарплата в пехоте по первому разряду составляла 140 рублей, максимальная – 300 рублей. Денежное довольствие офицеров было значительно выше. С 1939 г. минимальный оклад командира

15

взвода составлял 625 рублей, командира роты – 750 рублей, батальона – 850 рублей, а полка – 1200 рублей, дивизии – 1600 рублей, а командир корпуса получал 2000 рублей. Помимо этого солдатам и офицерам полагался ряд других выплат: подъемные, лагерные и курсовые деньги, территориальные надбавки, вознаграждения за прыжки с парашютом и водолазное погружение. Заметим, что средняя зарплата гражданских лиц по стране составляла 330 руб.

Уже 23 июня 1941 года на другой день после на чала войны Финансовым Управлением Наркомата Обороны было принято решение выплачивать денежное довольствие личному составу Красной Армии в военное время по нормам мирного времени. [3, с.65]. Через 3 дня после начала войны 25 июня на заседании Совнаркома рассматривался проект постановления о полевых деньгах и единовременном пособии в период войны. Проект был принят. Он явился первым документом, вносившим изменения в систему денежного довольствия, вызванные войной. По этому документу для бойцов, получающих менее 40 рублей в месяц прибавка составила 100 % должностного оклада, от 40 до 75 рублей– 50%, свыше 75 рублей- - 25 %. [2, с.134] Полевые деньги выплачивались всем военнослужащим, а позже исключительно тем, кто был на передовой.

Иначе было организовано денежное снабжение ополченцев. По постановлению Государственного Комитета Обороны от 10 июля 1941 г. ополченцы продолжали получать среднюю зарплату, как если бы они оставались на прежних должностях. Вдобавок к этому им полагались полевые деньги от 20 до 75 рублей в месяц в зависимости от должности. Зарплату получали и партизаны. Командир и комиссар отряда – не менее 750 рублей, замкомандира – 600 рублей, командир роты, взвода или самостоятельно действующей группы – не менее 500 рублей. [2, с.216].

В дальнейшем на протяжении всей войны система денежного довольствия военнослужащих непрерывно совершенствовалась в целях ее поощрительного характера, максимально стимулируя боевое мастерство военнослужащих: повышались должностные оклады военнослужащих ведущих специальностей, устанавливались добавочные выплаты военнослужащим, выполняющим наиболее ответственную боевую работу.

Так вскоре после начала войны была установлена выплата повышенных должностных окладов личному составу гвардейских частей и соединений и личному составу ударных армий. С мая 1942 г. более высокие оклады были установлены Комитетом Обороны снайперам. Всем снайперам присваивали звание ефрейтора с окладом 25 рублей в месяц. А снайпер-сержант получал 35 рублей , в то время как такой же сержант в пехоте имел 17 рублей 50 копеек в месяц. [2, с. 113] С целью поощрения и стимулирования боевой работы наших Военно-Воздушных сил уже в августе 1941 г. решением партии и правительства были введены награждения личного состава орденами и выплата денежного вознаграждения за хорошую боевую работу: за каждый сбитый самолет – 1000 рублей, за выполнение 40 боевых вылетов летчик-истребитель представлялся к

16

званию Героя Советского Союза и получал денежную награду 5000 рублей

[3, с.66]

За бомбардировку Берлина в августе 1941 г. все участники получили по 2000 рублей. Несколько позже были повышены оклады летно-техническому составу авиации. В мае 1942 г. Постановление Государственного Комитета Обороны «О повышении оплаты и присвоении званий рядовому младшему и среднему начсоставу пулеметных частей подразделений» устанавливало повышенные оклады: рядовой боец подразделения станковых пулеметов получал в месяц 17 рублей т. е. в два раза больше, чем сержант-пехотинец. [2, с. 238]

Аналогичное решение было принято в целях поощрения и стимулирования борьбы с танками противника. В июле 1942 г. были созданы истребительнопротивотанковые артиллерийские полки, дивизионы и батареи. Старшему и среднему начальствующему составу устанавливали полуторные, а младшему начальствующему и рядовому составу – двойные оклады денежного содержания. Позже летом в преддверии Курской битвы была так же установлена выплата премий личному составу за каждый подбитый и уничтоженный танк; наводчику противотанкового ружья, командиру и механику-водителю танка, командиру и наводчику артиллерийского орудия выплачивалось по 500 рублей. А бойцу, подбившему немецкий танк гранатой или «коктейлем Молотова» – 1000 рублей. [3, с.66] .

В 1943 г. было введено в действие положение о наградах и премиях для личного состава ВВС Красной Армии, авиации дальнего действия, истребительной авиации, ПВО, ВВС Военно-Морского флота за боевую деятельность и сохранение материальной части [3, с.66].

В соответствии с постановлением Совнаркома от 1 июня 1943 г. устанавливалась выдача денежных наград личному составу подводных лодок, торпедных катеров, катеров-охотников и экипажам самолетов за потопление кораблей противника. Расходы на денежное довольствие военнослужащих составляли значительную часть в затратах на содержание Красной Армии. При этом они за годы войны увеличились вдвое.

Необходимо заметить, что несмотря на систематическое увеличение денежных доходов военнослужащих, реальная их платежеспособность падала. В годы войны имела место чудовищная инфляция. На положенные 22-23 рубля в месяц невозможно было купить и пачки махорки.

Максимума цены военного времени достигли в мае 1943 г., когда килограмм свинины покупали за 320 рублей, муки – за 230 рублей, картофеля - за 76 рублей, десяток яиц – за 180 рублей

Нетрудно видеть, что в то время на 1000 рублей можно было купить 3 буханки хлеба, или 11 кг картофеля, или 700 грамм сала, или 2 бутылки водки, или 100 грамм табака-самосада.[2, с.124]

Отечественной войны обеспечение военнослужащих денежным содержанием проводилось как правило, наличными деньгами через

17

финансовую службу Наркомата Обороны СССР. Однако в условиях боевых действий личному составу Красной Армии было неудобно хранить при себе наличные деньги. Красноармейцы хранили деньги в полевых сумках, вещевых мешках. Деньги терялись, что наносило материальный ущерб военнослужащим. Появились полевые учреждения Госбанка, которые стали производить неограниченный прием денежных вкладов с выдачей книжек. Даже в самых сложных условиях работники Сбербанка выходили на передовую, рискуя жизнью под огнем противника, ради денежного обеспечения бойцов Красной Армии. Военнослужащий мог по своему усмотрению в любое время получить свой вклад в любом отделении Сбербанка. Но эта операция шла медленно и плохо.

В основном солдаты и офицеры обычно отправляли свое денежное довольствие в тыл своим семьям. Отправлялся финансовый документ под названием «Денежный аттестат», а члены семьи в местном военкомате уже получали жалование своего мужа, отца. Зарплату, положенную партизанам, получали их родственники в тылу. Если таких не было, то всю сумму получал сам партизан после возвращения из отряда [1, с.266].

Таким образом, решения, принятые органами государственной власти и военного управления по вопросам финансирования и материального стимулирования военнослужащих, способствующие совершенствованию боевой подготовки и воинского мастерства, явились в годы Великой Отечественной Войны одним из определяющих факторов нашей победы.

Литература

1.Великая Отечественная война 1941-1945 годов. В 12 т. Т.10: Государство, общество и война. – М.: Кучково поле, 2014. – 864 с.

2.Кустов М.В. Цена победы в рублях. – М.: АСТ, 2010. – 320 с.

3.Насонов К.А. Социальное обеспечение военнослужащих Красной Армии

вгоды Великой Отечественной войны // Вестник Венного университета. – 2010.

– №3(23). – С.65-70.

УДК 334

СТРАТЕГИЯ-2020 – КОНЦЕПЦИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

Р.Р. Зайдилаев, студент, Н.Е. Мухина, канд. ист. наук, доц. Воронежский государственный технический университет

В статье рассматриваются основные положения одного из наиболее важных проектов социально-экономического развития нашей страны до 2020 года

Ключевые слова: стратегия, развитие, экономика, благосостояние

18

STRATEGY 2020 - THE CONCEPT OF LONG-TERM SOCIALECONOMIC DEVELOPMENT OF RUSSIA

R.R. Zaidiliev, N.E. Mukhina

Voronezh State Technical University

The article considers the main provisions of one of the most important projects of social and economic development of our country until 2020

Key words: strategy, development, economy, welfare

Кризис 2008-2009 годов в России со всей определенностью продемонстрировал, что наша страна находится на новом переломе социальноэкономического развития. В значительной степени были исчерпаны возможности прежней модели роста экономики, опиравшейся на быстрое расширение внутреннего спроса. В то время перед страной стояла следующая задача: в экономическом плане – выхода из трансформационного спада, а в социальном – преодоления бедности, которой было охвачено более трети населения страны. В настоящее время основная задача состоит в выходе на траекторию устойчивого и сбалансированного роста в целях модернизации и догоняющего развития, перехода к инновационной стадии экономического развития и создания соответствующей ей инфраструктуры постиндустриального общества. Именно поэтому появилась так называемая концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года или Стратегия-2020.[3]

Стратегию-2020 по поручению российского правительства разрабатывали более 1000 экспертов под руководством Государственного университета - Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства и госслужбы.

Надо сказать, что первый вариант Стратегии-2020 был разработан под руководством Минэкономразвития и утвержден распоряжением правительства еще осенью 2008 года. После мирового кризиса стало ясно, что Стратегии требуется корректировка и доработка, и в начале 2011 года премьер-министр РФ Путин В.В. поручил российскому экспертному сообществу переработать концепцию с учетом уроков кризиса. Что и было сделано.[2]

Вданной стратегии были выделены целевые ориентиры: высокие стандарты благосостояния человека; социальное благополучие и согласие; экономика лидерства и инноваций; сбалансированное пространственное развитие; экономика, конкурентоспособная на мировом уровне; институты экономической свободы и справедливости; безопасность граждан и общества.

Всодержании Стратегии-2020 были выделены и основные направления деятельности:

Первое направление - развитие человеческого потенциала России.

19

Второе направление - создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику.

Третье направление - структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития.

Четвертое направление - закрепление и расширение глобальных конкурентных преимуществ России в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природных ресурсов).

Пятое направление - расширение и укрепление внешнеэкономических позиций России, повышение эффективности ее участия в мировом разделении труда.

Шестое направление - переход к новой модели пространственного развития российской экономики.

Реализация поставленных целей осуществлялась в два этапа:

Первый этап (2008 - 2012 годы) базировался на реализации и расширении тех глобальных конкурентных преимуществ, которыми обладает российская экономика в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природных ресурсов).

Второй этап (2013 - 2020 годы) – это рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики.[2]

Развитие после 2020 года предполагалось направить на закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве и превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста, формирование сбалансированной социальной структуры общества.

В итоге, положения стратегии социально-экономического развития России до 2020 года (Стратегия-2020) в настоящий момент реализованы в России примерно на треть. Это показало исследование Центра стратегических разработок (ЦСР). Анализ был проведен на основе результатов 30 интервью с экспертами России, а также непосредственного анкетирования экспертов — авторов Стратегии-2020. Практически все эксперты сошлись во мнении, что разработка стратегии принесла большую пользу. [1] Констатировались следующие изменения:

1)увеличение ожидаемой продолжительности жизни на 1,5 года;

2)рост ВВП на 37—38 %;

3)рост производительности труда на 40—41 %;

4)снижение энергоемкости ВВП на 17-19 %;

5)рост располагаемых доходов населения — на 53-54 %;

6)рост инвестиций в основной капитал на 80—85 %. [3]

Таким образом, концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года показала, что нужно переосмыслить проводимые

20