Учебное пособие 800341

THE PRESENT AND THE FUTURE IN THE CONCEPTS

OF E. TOFFLER AND S. HUNTINGTON

I.A. Dudarev, E.Y. Sadovskaya Military educational scientific center air force "Air force academy named prof. E. Zhukovsky

and Y. A. Gagarin" (Voronezh)

The article analyzes contemporary socio-cultural issues and predicted some possible variants of the development of civilization

Key words: civilization, culture, meta-culture, society, forecasting, adaptation, identity

Современная социокультурная действительность динамична, многообразна и сложна. Появляется большое количество работ, в которых анализируется широкий круг вопросов, связанных с существованием социума и прогнозированием его будущего. В рамках футурологических концепций рассматриваются особенности и перспективы современного социума и проблема психологической готовности человека к модернизации, поэтому актуальны такие понятия как трансценция (быстротечность разнообразных социальных отношений), культурная адаптация, инерция сознания.

Вцентре теории Э. Тоффлера – проблема соотношения скорости перемен

всоциальной и культурной жизни и адаптации к ним человека. Несоответствие между масштабами изменений и возможностью индивида приспособиться к ним влечет за собой «футурошок» – стресс от встречи с будущим [1].

Вработах Э. Тоффлера [2] приводится тезис о том, что человечество переходит к новой технологической революции. На смену первой волне (аграрной цивилизации) и второй – (индустриальной) приходит новая, «третья волна», ведущая к созданию сверхиндустриальной цивилизации.

Научная метафора ученого «волна» определяется тем, что этапы развития цивилизации, подобно природному явлению, следуют один за другим, порождая противоречия, конфликты и проблемы приспособления человека к новым условиям.

Самым комфортным для социальной адаптации был первый тип цивилизации, по Тоффлеру, «первая волна». Этот исторический тип представлял собой аграрную цивилизацию, которая заложила основу культуры большинства народов. Это была наиболее длительная эпоха, продолжавшаяся до XVI–XVII веков, характеризующаяся медленным изменением социальной жизни: трансляция почти неизменных культурных ценностей осуществлялась непосредственно от поколения к поколению в форме традиционной культуры.

«Вторая волна» – индустриальная цивилизация, которая началась с промышленных революций в Европе и продолжается в наше время и которая активно вытесняет традиции аграрного этапа. Социокультурные изменения

111

значительны: городской образ жизни, промышленное производство, кризис перепроизводства, экологические проблемы, формирование массовой культуры в противовес традиционной народной и элитарной. К основным признакам индустриального общества относятся «централизация управления, подчинение власти сверхдержавам, распространение технологий, образования и средств массовой информации» [2].

Индустриальная цивилизация прошла пик развития, ее потенциал исчерпан, об этом свидетельствуют военные конфликты, техногенные и экологические катастрофы, стандартизация стиля жизни, вкусов и потребностей. Иначе говоря, кризис охватывает все сферы общества. «Старая механическая синхронизация, служившая символом «второй волны», уходит в прошлое. Мы все дальше удаляемся от общества безликих, лишенных индивидуальности гуманоидов и движемся к обществу, для которого будут характерны множественность жизненных стилей, обладающих более ярко выраженной индивидуальностью» [2].

Э. Тоффлер считает, что общество приблизилось к новому этапу развития. «Третья волна» – время информационной цивилизации, которая должна объединить преимущества технического прогресса с возрастанием роли гуманизма по отношению к каждому члену социума. Общество «третьей волны» должно трансформировать «код цивилизации», что предполагает кардинальную замену параметров индустриального общества:

1)вместо стандартизации – многообразие стилей и форм;

2)не централизация власти, а многополярность;

3)на смену синхронизации индустриального труда приходит скользящий

график;

4)уникальность индивидуальных моделей вытесняет тиражирование массовых образцов;

5)концентрация производства на крупных заводах заменяется «минимизацией» производства;

6)вместо узкой специализации – широкая интеграция, дающая возможность переключаться на другой вид деятельности [2].

Названные преобразования носят системный характер и касаются не только техносферы (энергетики, производства, распределения), но и социосферы (социальных и политических институтов, структуры власти); инфосферы (системы ценностей, социальной коммуникации и информации). Информация в эпоху «третьей волны» приобретает первостепенное значение, она определяет характер социального и культурного развития.

«…Происходящее сегодня – это не просто технологическая революция, а приближение совершенно новой цивилизации в полном смысле слова… В процессах, происходящих в экономике, технологии, культуре, семье и многих других сферах человеческой деятельности, закладываются основы, которые будут определять основные черты новой цивилизации… Находящаяся пока в зачаточном состоянии цивилизация Третьей волны не только жизнеспособна в

112

экономическом и экологическом отношениях, но она может быть – если мы приложим к этому усилия – более благоприятной для человека и демократичной, чем наша» [2, 456].

Исследователь предупреждает, что переход к цивилизации Третьей волны не может быть безболезненным. Тоффлер прогнозирует социальную нестабильность, крах системы ценностей, технологические катастрофы, угрозу войн. «Столкновение двух цивилизаций несет в себе грандиозную опасность. И в то же время мы рассчитываем на выживание. И потому важно знать, куда ведет нас путь этих изменений» [2, 487].

Теория С. Хантинктона также посвящена анализу реальности, прогнозированию развития социокультурных процессов в будущем.

Ученый называет характерной особенностью нашего времени противостояние современных и традиционных культурных и социальных процессов.

Хантинктон оперирует понятием «культура-цивилизация». По его мнению, содержание современной эпохи состоит в столкновении культур-цивилизаций, к которым он относит: западную, конфуцианскую (Китай), японскую, исламскую, индуистскую, православно-славянскую, латиноамериканскую и африканскую.

Согласно исследователю, идентичность (самосознание, отождествление себя с культурой-цивилизацией или метакультурой) в мировоззрении представителей различных обществ будет все более доминировать. Это связано с принципиальными отличиями, которые разобщают носителей различных культур, провоцируют конфликты и делают неизбежными столкновения цивилизаций по «линиям культурных разломов», то есть пространственных границ метакультурных общностей [3, 294].

Основополагающим в концепции С. Хантинктона является следующее положение: поскольку у представителей различных культур-цивилизаций не совпадает видение мира в целом, то межкультурные различия более фундаментальны, чем политические и идеологические [4].

Особую роль в современном мире, с точки зрения ученого, играет фундаментализм (строгое соблюдение архаических социальных норм), проявляющий себя прежде всего в религиозных движениях [4]. Данное явление охватило в первую очередь страны исламской ориентации.

Возврат к традиционным культурным ценностям С. Хантингтон оценивает как реакцию на экспансию Западом всех других типов культур. Основной «культурный разлом» ученый видит в противостоянии Запада остальному миру; определяющую роль в отстаивании своей культурной самобытности, по его мнению, играет конфуцианско-исламский союз [4].

С. Хантингтон видит один из возможных вариантов решения конфликта в том, что представители западной цивилизации, находясь на вершине мировой политической системы, смогут (более или менее органично) воспринять ценности других культур. В принципе, переориентация современной

113

индустриальной культуры на более интровертную, обращенную к внутреннему миру человека, в последние десятилетия уже идет. Это выражается в интересе к личностному совершенствованию, к религиозным системам буддистской и даосистской ориентации, в неприятии молодым поколением рациональнопотребительского подхода к жизни, появлении контркультуры и других явлениях.

Итак, современный мир сложен и противоречив, что рождает множество вопросов и провоцирует исследователей к анализу, прогнозу дальнейшего существования. Исходя из сказанного выше, современность характеризуется глубоким кризисом всех социальных отношений и межцивилизационными конфликтами. Выход из сложившейся ситуации ученые видят в стремлении к взаимопониманию, отказе от поляризации мира, усилиям по оптимизации устройства и развития социума.

Литература

1.Тоффлер, Э. Шок будущего [Текст] / Э. Тоффлер. – М.: АСТ, 2008.

–560 с.

2.Тоффлер, Э. Третья волна [Текст] / Э. Тоффлер. – М.: АСТ, 2010. –

784 с.

3.Хантингтон, С. Столкновение цивилизаций [Текст] / С. Хантинктон.

–М.: АСТ, 2003. – 483 с.

4.Хантингтон, С. Политический порядок в меняющихся обществах [Текст] / С. Хантинктон. – М.: Прогресс-Традиция, 2004. – 629 с.

УДК 614:8

ЦЕНТР «АНТИСТИХИЯ» В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

С.А. Евтеев, курсант, И.С. Малышева, канд. юрид. наук Воронежский институт ГПС МЧС России

В статье рассматривается деятельность по обеспечению национальной безопасности России в сфере защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Центра «Антистихия»

Ключевые слова: национальная безопасность, Центр «Антистихия», мониторинг и прогнозирование ЧС

114

CENTER "ANTISTIKHIA" IN THE SPHERE OF ENSURING NATIONAL

SECURITY OF RUSSIA

S.A. Evteev, I.S. Malysheva

Voronezh Institute of State Firefighting Service

of EMERCOM of the Russian

The article discusses the efforts to ensure national security of Russia in the sphere of protection of population and territories from emergency situations of natural and technogenic nature Center "Antistikhia"

Key words: national security Center "Antistikhia" monitoring and forecasting emergency situations

Важнейшими целями развития цивилизации на различных этапах ее существования было достижение все более высокого уровня жизни, обеспечение благополучия и безопасности. Эти приоритеты сохраняются и сейчас. Обеспечение национальной безопасности является важнейшей задачей любого государства.

Под национальной безопасностью в соответствии со Стратегией национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. понимается - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан РФ, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие России. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности[1, 3].

Данный документ определяет, что стратегической целью государственной и общественной безопасности является, в том числе, и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях свидетельствует, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, а так же техногенные аварии являются основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики страны, устойчивого развития государства.

Впоследние десятилетия наблюдается значительный рост экстремальных,

втом числе опасных явлений, являющихся источниками природных и природно-техногенных чрезвычайных ситуаций. С 1993 по 2014 годы их число возросло более чем в три раза. При этом параметры опасных природных процессов все чаще устанавливают исторические максимумы. То есть явление такой силы и масштаба раньше не регистрировалось. Примером являются

115

наводнения на юге России в 2002 году, в Крымске - в 2012-м, на Дальнем Востоке - летом 2013 года, аномальные пожары - в 2010 году на европейской территории России и в 2015 г. в Бурятии и Забайкалье.

Обеспечение национальной безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), ее территориальных и функциональных подсистем, взаимодействия с аналогичными иностранными системами, повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения, поддержания на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил, развития системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций

ипожаров на основе совершенствования надзорной деятельности, проведения профилактических мероприятий, а также путем формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Сущность и назначение мониторинга и прогнозирования ЧС заключается в наблюдении, контроле и предвидении опасных процессов и явлений природы

итехносферы, являющихся источниками чрезвычайных ситуаций, динамики развития чрезвычайных ситуаций, определения их масштабов в целях предупреждения и организации ликвидации бедствий[2, 121].

Мониторинг и прогнозирование ЧС включает следующие мероприятия: сбор, обработка и анализ информации о состоянии природных и техногенных источников ЧС; лабораторный контроль состояния окружающей среды, прогнозирование места, времени и параметров источников ЧС; прогнозирование места, времени, параметров и сценариев развития ЧС; прогнозирование видов и параметров последствий ЧС, расчет сил и средств, необходимых для предотвращения, локализации и ликвидации последствий ЧС.

Воснову структурно-функциональной организации мониторинга и прогнозирования ЧС положена трехуровневая иерархия ее организации: федеральный, межрегиональный (федеральный округ) и региональный (субъект Российской Федерации) уровни.

К силам и средствам функционирования системы мониторинга и прогнозирования ЧС на федеральном уровне относится государственное учреждение "Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России (Центр «Антистихия»), осуществляющий методическое сопровождение в части, касающейся управления рисками чрезвычайных ситуаций [3, 2].

116

Основными задачами центра «Антистихия» являются мониторинг объектов окружающей среды, чрезвычайных ситуаций и их источников; прогнозирование чрезвычайных ситуаций и их последствий; создание, развитие и анализ банка данных по чрезвычайным ситуациям на территории России; космический мониторинг и дистанционное зондирование Земли; обеспечение прогнозами возникновения чрезвычайных ситуаций группировок сил МЧС России, находящимися за пределами России; осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам для специалистов РСЧС в области мониторинга прогнозирования ЧС и представителей иностранных государств.

В целях своевременного реагирования и принятия соответствующих управленческих решений, обеспечивающих заблаговременное предупреждение, локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, центр осуществляет подготовку и доведение прогнозов до руководства МЧС России, департаментов и управлений, а также региональных центров и территориальных органов МЧС России в субъектах федерации. Центр «Антистихия» в круглосуточном режиме обеспечивает сбор, обработку и анализ информации о состоянии природных, техногенных и биологосоциальных источниках чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации; разрабатывает краткосрочные (экстренное предупреждение, ежедневный и декадный прогнозы), среднесрочные (ежемесячные) и долгосрочные (сезонные и ежегодные) прогнозы природных и техногенных чрезвычайных ситуаций и их социально-экономических последствий.

Центр «Антистихия» разрабатывает для системы реагирования более 500 прогнозов ЧС различной заблаговременности. В общей сложности все подразделения системы мониторинга и прогнозирования генерируют более 10 тысяч прогнозов ЧС в год. Оправдываемость прогнозов, которые готовят сейчас специалисты Центра «Антистихия» составляет в среднем 75 %, «предупрежденность» чрезвычайных ситуаций – 73 %. Такие показатели способствуют повышению качества реагирования.

Таким образом, мы видим, что в современных условиях существенное значение для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации имеет хорошо налаженная работа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера. Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера «Антистихия» является уникальным учреждением, эффективно отслеживающим состояние окружающей среды и потенциально опасных объектов, которые могут составлять угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Хорошо работающая система прогнозирования опасностей позволяет даже в условиях возрастающего влияния всевозможных факторов риска снизить количество чрезвычайных ситуаций.

117

Литература

1.О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 № 683 [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home&utm_csource=online&utm_ cmedium=button

2.Сенюшкин, Н.С. Особенности системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций [Текст] / Н.С. Сенюшкин, А.В. Суханов, А.В. Шарина

//Молодой ученый. - 2010. - №11. Т.1. - С. 120-122.

3.Об утверждения Положения о функциональной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций : приказ МЧС РФ от 04 марта 2011 г. № 94

[Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home&utm_csource=online&utm_ cmedium=button

УДК 141

ГОСУДАРСТВО И ПРАВОСОЗНАНИЕ В КОНТЕКСТЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ФИЛОСОФИИ И.А. ИЛЬИНА

К.А. Еропутов, адъюнкт, Д.П. Фиолевский, канд. юрид. наук, проф. Донецкая академия внутренних дел МВД ДНР

Статья посвящена анализу проблемы феномена правосознания в контексте становления и функционирования государственных институтов власти в работах известного российского правоведа и философа права И.А. Ильина

Ключевые слова: правосознание, форма общественного сознания, государство, право, государственно-правовая идеология, «аксиомы правосознания»

STATE AND CONSCIENCE IN THE CONTEXT OF POLITICAL

PHILOSOPHY ILYNA

K.A. Eroputov, D.P. Fiolevsky

Associate Donetsk Academy of Internal Affairs of the Ministry of Internal Affairs of the

The article is devoted to the analysis of the problem of the phenomenon of legal conscience in the context of the formation and functioning of state institutions of power in the works of the famous Russian jurist and philosopher of law I.А. Ilyin

Key words: sense of justice, form of public consciousness, state, law, state-legal ideology, "axioms of legal conscience"

118

Понятие правосознания можно рассматривать в двух аспектах: как элемент правовой парадигмы, определяющей направление правового развития, либо как фактор влияния на правотворчество в качестве одного из институциональных элементов становления государственности. Проблема правосознания обретает особую актуальность в процессе становления нового государственного образования– Донецкой Народной Республики.

Согласно Конституции Донецкая Народная Республика является демократическим правовым социальным государством [1]. Построение такого государства требует сбалансированных усилий направленных на формирование правосознания. При этом необходимо учитывать определённые традиции, достижения на этом пути и просчёты. Правосознание – это важнейший фактор порядка и стабильности в государстве. В свою очередь правосознание может успешно формироваться при наличии позитивного правотворчества, учитывающего интересы личности, народа и государства.

Целью статьи является анализ понятия «правосознание» в контексте работы И.А. Ильина (1882-1954 гг.), который посвятил этой проблеме работу «О сущности правосознания», и рассмотрение современных научных источников. В статье раскрывается суть принятых И.А. Ильиным «аксиом правосознания», в контексте которых предлагаются пути формирования правосознания граждан Донецкой Народной Республики в условиях становления новой государственности.

Проблема правосознания изучалась многими исследователями. По мнению Г.В. Гребенькова, «многие дореволюционные философы-правоведы в основном верно определяли характеристику этого феномена, а именно его функциональную природу. Так, С.Муромцев, Б.Чичерин, Н.Коркунов, Г. Шершеневич чётко понимали под правосознанием осознанную мотивацию участником правовых отношений своего правомерного поведения» [2, 331]

Вюридическом энциклопедическом словаре понятие «правосознание» раскрывается как «совокупность взглядов, идей, выражающих отношение людей, социальных групп, классов к праву, законности, правосудию, их представление о том, что является правомерным или неправомерным. Концентрированным выражением правосознания как формы общественного сознания является правовая идеология, система правовых взглядов, основывающаяся на определённых социальных и научных позициях» [3, 611].

Вюридической психологии правосознание определяется как «одна из форм общественного сознания, отображающая отношения, которые регулируют или должны быть урегулированы нормами права, чьё содержание и развитие обусловливается условиями существования общества. Из этого определения видно, что правосознанию предписывают ряд черт, являющихся практически неотъемлемыми от чисто-юридического подхода» [4, 141].

Серьёзное внимание определению понятия «правосознание» уделяют современные правоведы. К примеру, по мнению В.Н. Синюкова, «правосознание - это совокупность представлений и чувств, выражающих

119

отношение людей, социальных общностей к действующему или желаемому праву» [5, 611]. В рамках такого подхода правосознание является одной из форм общественного сознания. Правовые взгляды, идеи, теории, чувства живут как бы обособленной жизнью, независимой от экономики, политики, государства и даже позитивного законодательства.

При этом А. Спиркин указывает, что «правосознание – это представления и понятия, выражающие отношение людей к действующему праву, знания меры в поведении людей с точки зрения прав и обязанностей; это правовые теории, правовая идеология» [6, 722-723]. Здесь правосознание является идейным выражением объективных общественных отношений, отражающих в свою очередь господствующие в обществе экономические и социальные отношения. Право воздействует на формирование правосознания, а последнее реализуется в праве и правосудии.

«Правосознание - это не только осознание права, но и правовое самосознание, постижение себя в правовом измерении, определение своего места и значения в мире права, выбор своей правовой роли, своих юридически значимых целей и действий» [7, 267].

Из приведённых выше определений видно, что правовое сознание даёт представление о духовных ценностях индивида и общества. Но выражается это с субъективной стороны, которая выражается в чувствах, представлениях, идеях, а не в материальном виде. Такие определения правосознания не всегда отражают все стороны этого явления. Следующее определение прямо указывает на взаимосвязь сознания и реальности: правосознание – это «совокупность рациональных и психологических компонентов, которые не только отражают осознание правовой действительности, но и воздействуют на неё, формируя готовность личности к правовому поведению» [8, 18].

Понятие правосознания у И.А. Ильина, это нечто более широкое и глубокое, чем сознание как таковое. В правосознании участвуют не только знание и мышление, но и воображение, воля и вся «человеческая душа» в философском понимании. Недостаточно знать свои правовые полномочия, обязанности и запреты, но и признавать в порядке самомнения, иметь достаточную силу воли для того, чтобы соблюдать признанное [9, 230].

Философ объясняет «духовной неудачей человечества» войны и революции, которые пришлось пережить ему и всему миру. Именно духовную сторону человеческой жизни, духовного бытия, он видит первопричиной кризисных явлений правосознания. И если «задача организовать мирное и справедливое сожительство на земле есть задача права и правосознания, то современный кризис обнажает, прежде всего, глубокий недуг современного правосознания» [9, 154].

По мнению И.А. Ильина, «человеку невозможно не иметь правосознание; его имеет каждый, кто сознает, что кроме него на свете есть другие люди. Человек имеет правосознание независимо от того, знает он об этом, или не знает, дорожит этим достоянием, или относится к нему с пренебрежением. Вся

120