дополнение к свидетельству и направляет его обладателю свидетельства об исключительном праве для приобщения к свидетельству.

В части предоставления правовой охраны наименованиям мест происхождения товаров в силу международных договоров Российской Федерации следует иметь в виду следующие обстоятельства.

Российская Федерация участвует в Парижской конвенции по охране промышленной собственности, которая среди объектов промышленной собственности называет данное средство индивидуализации. Но при этом названная Конвенция не содержит положений, обязывающих стран-участниц обеспечивать предоставление правовой охраны наименованиям мест происхождения товаров. Соответственно, нет и каких-либо критериев или условий для предоставления охраны. Лишь в двух статьях Конвенции речь идет о необходимости пресечения недобросовестной конкуренции и применении возможных санкций для пресечения использования ложных (географических) указаний на товарах. Иными словами, речь идет о защите прав на объект, но не об их правовой охране.

Россия не участвует ни в одном многостороннем или двустороннем договоре, относящемся к предоставлению правовой охраны наименованиям мест происхождения товаров. Объяснить эту ситуацию, вероятно, можно лишь тем, что правовая охрана этого вида средств индивидуализации введена в нашей стране сравнительно недавно, поэтому достаточно трудно определить потребность в его международной охране.

§ 6. Защита исключительного права на наименование места происхождения товара, основания и способы

Исключительное право на наименование места происхождения товара защищается предусмотренными Гражданским кодексом РФ способами, учитывающими существо нарушенного права и последствия нарушения этого права.

Исключительное право подлежит защите в случае незаконного использования наименования места происхождения товара. Исходя из содержания ст. 1229 ГК РФ использование зарегистрированного в Российской Федерации наименования места происхождения товара в том числе использование способами, предусмотренными Кодексом, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным.

Незаконное использование влечет ответственность, установленную Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование без согласия правообладателя допускается Кодексом.

Способы использования охраняемого наименования места происхождения были рассмотрены выше (в § 4). Реализация таких способов использования лицом иным, чем правообладатель, является незаконной. Помимо этого нарушающими исключительное право на наименование места происхождения товара будут считаться также использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе. Кроме того, незаконным будет считаться использование наименования места происхождения товара в сочетании с такими словами, как "род", "тип", "имитация" и т.п. Также незаконным будет считаться использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения товара и его особых свойств.

Следует учитывать, что предусмотренные ст. 12 ГК РФ способы защиты неоднородны по своей юридической природе. Это оказывает существенное влияние на возможности их реализации. Наиболее распространенным в доктрине является их подразделение на меры защиты и меры ответственности, различающиеся между собой по основаниям применения, социальному назначению и выполняемым функциям, принципам реализации и некоторым другим аспектам. По общему правилу меры ответственности, в отличие от мер защиты, применяются лишь к виновному нарушителю субъективного права и выражаются в дополнительных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных прав или возложения на него дополнительных обязанностей. Среди способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, мерами ответственности могут быть признаны лишь возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда.

За незаконное использование наименования места происхождения товара могут применяться общие меры гражданско-правовой ответственности, а также специальные, применимые в случае нарушения исключительных прав (гл. 69 и ст. 1537 ГК РФ). Кроме того, за нарушение исключительного права на наименование места происхождения товара может быть применена ответственность, предусмотренная иными законами (КоАП РФ, УК РФ). В случае нарушения исключительного права на наименование места происхождения товара отсутствие вины нарушителя не освобождает его от обязанности прекратить нарушение, а также не исключает применение в отношении нарушителя мер, направленных на защиту нарушаемого или нарушенного права.

К защите исключительного права на наименование места происхождения товара применяются, в частности, такие общие меры (способы) защиты гражданских прав, как:

-признание исключительного права на наименование места происхождения товара (ст. 12, подп. 1 п. 1 ст. 1252 ГК РФ). Соответствующее требование может быть предъявлено правообладателем к лицу, отрицающему или иным образом не признающему его исключительное право на наименование места происхождения товара, тем самым нарушая интересы правообладателя;

-пресечение действий, нарушающих исключительное право на наименование места происхождения товара или создающих угрозу его нарушения (ст. 12, подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ). Соответствующее требование может быть предъявлено правообладателем исключительного права на наименование места происхождения товара к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним. Пресечение осуществляется за счет нарушителя (

п.3 ст. 1250 ГК РФ);

-возмещение убытков (ст. ст. 12, 15, 16, п. 3 ст. 1252 ГК РФ). Соответствующее требование может быть предъявлено правообладателем к лицу, использующему наименование места происхождения товара незаконно (например, путем использования обозначения, сходного до степени смешения с охраняемым наименованием места происхождения товара, или путем использования обозначения, тождественного охраняемому наименованию места происхождения товара, при условии, что у лица, использующего такое обозначение, нет исключительного права на такое наименование места происхождения товара);

-признание недействительным акта государственного органа (ст. ст. 12, 13, п. 1 ст. 1528, ст. 1535 ГК РФ). Решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности после оспаривания в административном порядке могут быть оспорены в судебном порядке в Суд по интеллектуальным правам. К числу таких решений относятся решения о государственной регистрации наименования места происхождения товара и предоставлении исключительного права на такое наименование, решения об отказе в государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) в предоставлении исключительного права на такое наименование; решения о предоставлении или об отказе в предоставлении исключительного права на уже зарегистрированное наименование места происхождения товара; решения, принятые по результатам рассмотрения возражений, в том числе против предоставления правовой охраны наименованиям мест происхождения товаров или предоставления исключительного права на них, возражений против решений федерального органа исполнительной власти интеллектуальной собственности, принятых по результатам экспертизы заявленного обозначения.

По мнению А.Л. Маковского, в случае нарушения исключительного права на наименование места происхождения товара может быть применен и такой способ (мера ответственности), как компенсация морального вреда - в ситуации, когда нанесен ущерб деловой репутации правообладателя <1>. Уточним, что само нарушение исключительного права такие последствия не может влечь, а вот действия по незаконному использованию могут нарушить личные неимущественные права правообладателя - если причинен ущерб его репутации. В этом случае правообладатель вправе требовать от нарушителя компенсации морального вреда.

--------------------------------

<1> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части четвертой (постатейный) / Отв. ред. Л.А. Трахтенгерц. С. 768.

Специальные меры защиты исключительного права на наименование места происхождения товара (включая меры ответственности):

- денежная компенсация (п. 3 ст. 1252, п. 2 ст. 1537 ГК РФ). Компенсация подлежит взысканию при доказанности факта нарушения. Выплата компенсации может быть потребована от нарушителя правообладателем по его выбору вместо возмещения убытков. При этом правообладатель, обратившийся за защитой исключительного права, освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков.

Компенсация может быть истребована либо в размере от 10 тыс. до 5 млн руб., при этом размер компенсации определяется по усмотрению суда исходя из характера нарушения, либо в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещено наименование места происхождения товара. Правообладатель вправе требовать от нарушителя выплаты компенсации за каждый случай неправомерного использования наименования места происхождения товара либо за допущенное правонарушение в целом;

- изъятие материального носителя (п. п. 4, 5 ст. 1252 ГК РФ). Соответствующее требование может быть предъявлено правообладателем в отношении материальных носителей, в которых выражено наименование места происхождения товара, если их изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение привели к нарушению исключительного права на наименование места происхождения товара. Речь идет о материальных носителях, которые считаются контрафактными. Требование об изъятии материального носителя предъявляется правообладателем к изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю (подп. 4 п. 1 ст. 1252 ГК РФ). По решению суда подлежит изъятию оборудование, прочие устройства и материалы, главным образом используемые или предназначенные для совершения нарушения исключительного права на наименование места происхождения товара. Вышеназванные материальные носители, включая оборудование, прочие устройства и материалы, по решению суда подлежат изъятию и уничтожению за счет нарушителя, если законом не предусмотрено их обращение в доход Российской Федерации (п. 5 ст. 1252 ГК РФ).

Так, подтверждена обязанность ответчика - нарушителя исключительного права на наименование места происхождения товара "БАШКИРСКИЙ МЕД" изъять из оборота и уничтожить за собственный счет контрафактные товары, этикетки, упаковки товаров, на которых было размещено это наименование <1>. Следует отметить, что если в общественных интересах сохраняется необходимость введения контрафактных товаров в оборот, правообладатель вправе требовать лишь удаления за счет нарушителя с контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров незаконно используемого наименования места происхождения товара или сходного с ним до степени смешения обозначения (п. 1 ст. 1537 ГК РФ);

--------------------------------

<1> Постановление ФАС Московского округа по делу N А41-2463/10.

-публикация решения суда о допущенном нарушении исключительного права на наименование места происхождения товара с указанием действительного правообладателя (п. 3 ст. 1250 ГК РФ, подп. 5

п.1 ст. 1252 ГК РФ). Соответствующее требование предъявляется обладателем исключительного права на наименование места происхождения товара к нарушителю этого исключительного права. Публикация решения суда осуществляется за счет нарушителя;

-ликвидация на основании решения суда юридического лица или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (ст. 1253 ГК РФ). Применяется в случае неоднократного или грубого нарушения исключительного права на наименование места происхождения товара.

Для целей обеспечения исков по делам о нарушении исключительного права на наименование места происхождения товара могут быть приняты установленные процессуальным законодательством обеспечительные меры (п. 2 ст. 1252 ГК РФ). К числу таких мер относится, например, арест материальных носителей, оборудования и материалов, в отношении которых выдвинуто предположение о нарушении исключительного права на наименование места происхождения товара. Изъятие материальных носителей может производиться только по решению суда.

Иные виды ответственности

Нарушение исключительного права на наименование места происхождения товара может повлечь административную ответственность. В частности, в случае признания в установленном порядке нарушения исключительного права на средство индивидуализации (в рассматриваемом случае - на наименование места происхождения товара) недобросовестной конкуренцией защита нарушенного исключительного права может осуществляться как способами, предусмотренными Кодексом, так и в соответствии с антимонопольным законодательством (п. 7 ст. 1252 ГК РФ).

Административная ответственность наступает, в частности, в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" за осуществление недобросовестной конкуренции, связанной с созданием смешения (ст. 14.6): не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта - конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом - конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта - конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

На основании предписаний антимонопольного органа на нарушителя антимонопольного законодательства может быть возложена обязанность устранить последствия нарушения антимонопольного законодательства; восстановить положение, существовавшее до нарушения; перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства, и др. <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ (ред. от 5 октября 2015 г.) "О защите конкуренции".

В соответствии с КоАП РФ незаконное использование чужого наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений влечет наложение административного штрафа с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение наименования места происхождения товара. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет наложение административного штрафа как на граждан, так и на юридических лиц (ст. 14.10 КоАП РФ).

Судебная практика. Интересно одно из дел (N С01-767/2015), в рамках которого рассматривалось требование антимонопольных органов о привлечении юридического лица к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ (недобросовестная конкуренция). Указанное требование было основано на том, что юридическое лицо ввозило керамические статуэтки белого цвета с росписью, имитирующей роспись изделий, маркируемых наименованием места происхождения товара "ГЖЕЛЬ", при этом само слово "ГЖЕЛЬ" ни на статуэтках, ни на упаковке, ни на сопровождающей документации не использовалось. Постановлением антимонопольного органа юридическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа; в его адрес было вынесено предписание о прекращении недобросовестной конкуренции. Суды отменили данное Постановление, поскольку в рассматриваемом случае охраняемое наименование место происхождения товара, которое может быть только словесным, не использовалось.

В другом деле действия общества, не имеющего свидетельства на наименование места происхождения товара "Ессентуки N 17", но использующего обозначение "Ессентуки N 17", были признаны Ставропольским УФАС России актом недобросовестной конкуренции. Впоследствии его решение было поддержано судами <1>.

--------------------------------

<1> Дело N А63-3615/2016.

Защита исключительного права на наименование места происхождения товара в административном порядке возможна как в судебном, так и в административном порядке, в том числе и в самом федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Обладатель исключительного права на наименование места происхождения товара вправе обжаловать предоставление правовой охраны товарному знаку, воспроизводящему обозначение, тождественное или сходное до степени смешения с охраняемым наименованием места происхождения товара, в отношении любых товаров, например, в тех случаях, когда правообладатель товарного знака не имеет исключительного права на это наименование места происхождения товара, подав соответствующее возражение в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение пяти лет со дня публикации сведений о государственной регистрации такого товарного знака в официальном бюллетене (п. 7 ст. 1483, подп. 2 п. 2 ст. 1512 ГК РФ).

Защищать свое исключительное право в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности правообладатель может и в том случае, если третьим лицом подано возражение против предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара и (или) против предоставления исключительного права на наименование места происхождения товара.

Судебная практика. ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" подал в Роспатент возражение против предоставления правовой охраны наименованиям мест происхождения товаров "Дербент" и "Дагестан" и предоставления исключительных прав на них ОАО "Дербентский коньячный завод", мотивированное, в частности, 1) отсутствием у напитка, производимого ОАО "Дербентский коньячный завод", особых свойств, 2) тем, что Дербентский район, Республика Дагестан не являются известным местом производства бренди (коньяка), 3) нарушением исключительного права на указанные наименования отдельными производителями. В удовлетворении возражения было отказано, поскольку указанные выше доводы явились необоснованными, не соответствующими действительности. В частности, было показано, что "общедоступные словарно-справочные материалы свидетельствуют о широкой известности указанного района в качестве не только места производства коньяков, но и места зарождения и развития технологии производства, отличной от той, которая существует в Европе". Впоследствии решение Роспатента было поддержано судами <1>.

--------------------------------

<1> Дело N А40-910/12-12-18.

Уголовная ответственность наступает в соответствии с Уголовным кодексом РФ за незаконное использование чужого наименования места происхождения товара или сходного с ним обозначения для однородных товаров, если деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, для граждан возможно наказание в виде штрафа либо в виде обязательных работ, либо в виде исправительных работ или лишения свободы в зависимости от тяжести преступления. При этом абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" (далее - Постановление N 14) подчеркнуто, что незаконным будет считаться использование наименования места происхождения товара в сочетании с такими словами, как "род", "тип", "имитация" и т.п. Также незаконным будет считаться использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения товара и его особых свойств.

За незаконное использование предупредительной маркировки (знака охраны) в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации наименования места происхождения товара, которое неоднократно имело место или причинило крупный ущерб, граждане несут уголовную ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или лишения свободы в зависимости от тяжести преступления.

Пунктом 23 Постановления N 14 разъяснено, что при разрешении уголовных дел о преступлениях,