Глава 73. Право на селекционное достижение

Статья 1446. Нарушение прав автора селекционного достижения или иного патентообладателя

1. Новизна нормы. Нормы, содержащиеся в ст. 1446 ГК, в основном подтверждают правила по защите нарушенных прав на селекционное достижение в судебном порядке, ранее закрепленные в ст. 28, 29 Закона о селекционных достижениях.

Так, в п. 1 ст. 1446 ГК повторена норма ст. 28 Закона, а в п. 2-4 ст. 1446 ГК приведен перечень случаев судебной защиты прав, ранее предусмотренный нормой ст. 29 Закона.

В то же время ст. 1446 ГК имеет различия и уточнения, ряд из которых являются существенными.

Хотя требования п. 3 ст. 1421 ГК повторяют норму ст. 13 Закона о селекционных достижениях о способах использования охраняемого селекционного достижения, ранее ответственность провозглашалась только при нарушении этих требований относительно права патентообладателя с установлением в императивном порядке вины любого физического или юридического лица, допустившего такие нарушения. В ст. 1446 ГК рассматриваются нарушения прав как автора селекционного достижения, так и иного патентообладателя*(13). При этом критерий вины в данной норме исключен.

Закрытый перечень нарушений прав патентообладателя и селекционера, приведенный ранее в п. 1 ст. 29 Закона о селекционных достижениях, заменен в ст. 1446 ГК на открытый перечень таких нарушений через применение института "в частности", при этом ряд нарушений, ранее указанных в п. "г"-"ж" ст. 29 Закона о селекционных достижениях, в данной норме ст. 1446 ГК исключен.

Если ранее, согласно норме п. 3 ст. 29 Закона, споры, связанные с применением указанного Закона, рассматривались только в судебном порядке, то согласно нормам гл. 73 части четвертой ГК возможно разрешение таких споров и в административном порядке (например, ст. 1441 ГК).

2. Субъекты правоотношений. При защите нарушенных прав в судебном порядке в перечень таких субъектов входят:

1) истец (автор, патентообладатель, их законные представители);

2) нарушитель интеллектуальных прав;

3) федеральный орган исполнительной власти, решения которого оспариваются (федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям);

4) суд и арбитражный суд.

При этом следует учитывать, что согласно п. 4 ст. 1411 ГК каждый из соавторов вправе самостоятельно принимать меры по защите своих прав на селекционное достижение.

Кроме того, при защите оспариваемых прав на селекционные достижения в судебном порядке, предусмотренных в гл. 73 ГК, в число таких субъектов входят:

- заявитель (автор или с его согласия иное лицо) - в случае оспаривания отказа федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям в одобрении наименования селекционного достижения (ст. 1419);

- любое лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике, - с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ такого селекционного достижения (ст. 1423);

- работник и работодатель - в случае спора о размере, порядке или об условиях выплаты работодателем вознаграждения в связи с использованием служебного селекционного достижения (ст. 1430);

- заявитель (лицо, подающее заявку на выдачу патента на селекционное достижение) - оспаривающий решение федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям, принятое по результатам предварительной экспертизы заявки на выдачу патента (ст. 1435);

- патентообладатель - в случае спора о размере денежной компенсации с лицом, совершившим без разрешения заявителя в период временной правовой охраны селекционного достижения его использование (ст. 1436).

При защите в административном порядке в случаях, предусмотренных гл. 73 ГК, в перечень таких субъектов входят:

- любое заинтересованное лицо - может направить в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям ходатайство о проведении экспертизы заявленного селекционного достижения на новизну (ст. 1437);

- любое лицо, которому стало известно о нарушениях (может оспорить выдачу патента на селекционное достижение путем подачи заявления в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям (п. 2 ст. 1441).

Особенности правового статуса перечисленных субъектов при защите, как в судебном, так и в административном порядке, а также существующие при этом правовые коллизии приведены в комментарии к ст. 1248 ГК.

3. Объекты правоотношений. Основными объектами правоотношений при защите в рамках ст. 1446 ГК выступают права на селекционные достижения, которые были нарушены.

При защите в судебном порядке по общему правилу объектами защиты выступают все права на селекционные достижения, имеющие правовую охрану и возникающие в отношении таких результатов интеллектуальной деятельности, как сорта растений и породы животных.

Эти результаты интеллектуальной деятельности должны быть зарегистрированы в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений и отвечать установленным ГК требованиям к таким селекционным достижениям, в том числе критериям охраноспособности: новизна, отличимость, однородность и стабильность (см. ст. 1413 ГК)

Сортом растений является группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками. Охраняемыми категориями сорта растений являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция.

Породой животных является группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных. Охраняемыми категориями породы животных являются тип, кросс линий (см. ст. 1412 ГК).

Согласно норме ст. 1408 ГК автору селекционного достижения принадлежат следующие интеллектуальные права:

1) исключительное право (включая право использования селекционного достижения способами, указанными в п. 3 ст. 1421 ГК и право распоряжения);

2) право авторства;

3) другие права, в том числе:

- право на получение патента;

- право на наименование селекционного достижения;

- право на вознаграждение за использование служебного селекционного достижения.

4. Права и обязанности субъектов. Права и обязанности субъектов правоотношений в отношении селекционных достижений определены в соответствующих статьях гл. 73 ГК и процессуальном законодательстве РФ, общие условия их реализации приведены в комментариях к ст. 1248, 1250-1254, поэтому здесь раскрываются лишь особенности правоотношений, имеющие существенное значение при разрешении споров, связанных с защитой нарушенных прав на селекционное достижение.

Право использования селекционного достижения принадлежит патентообладателю, является исключительным правом и в соответствии со ст. 1229 ГК может быть реализовано способами, указанными в п. 3 ст. 1421 ГК. В данной статье содержится закрытый исчерпывающий перечень таких способов. Использованием селекционного достижения считается осуществление с семенами и племенным материалом селекционного достижения следующих действий:

1) производство и воспроизводство;

2) доведение до посевных кондиций для последующего размножения;

3) предложение к продаже;

4) продажа и иные способы введения в гражданский оборот;

5) вывоз с территории РФ;

6) ввоз на территорию РФ;

7) хранение в целях, указанных в подп. 1-6 п. 3 ст. 1421 ГК.

Согласно ГК (ст. 1229, 1235) право использования может быть предоставлено патентообладателем по лицензионному договору с указанием перечисленных способов использования. Также по общему правилу отсутствие запрета на использование не означает наличие согласия на такое использование.

При этом при рассмотрении споров согласно п. 1 ст. 1446 ГК о нарушении исключительного права на селекционное достижение следует учитывать положения ст. 1422 ГК, в соответствии с которой не являются нарушением исключительного права на селекционное достижение использование данных результатов интеллектуальной деятельности в шести случаях:

1) действия, совершаемые для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью таких действий не является получение прибыли или дохода;

2) действия, совершаемые в научно-исследовательских или экспериментальных целях;

3) использование охраняемого селекционного достижения в качестве исходного материала для создания других сортов растений и пород животных, а также действия в отношении этих созданных сортов и пород, указанные в п. 3 ст. 1421 ГК, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 1421 ГК;

4) использование растительного материала, полученного в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства сорта растений из числа растений, перечень родов и видов которых устанавливается Правительством РФ;

5) воспроизводство товарных животных для их использования в данном хозяйстве;

6) любые действия с семенами, растительным материалом, племенным материалом и товарными животными, которые были введены в гражданский оборот патентообладателем или с его согласия другим лицом, кроме:

- последующего размножения сорта растений и породы животных;

- вывоза с территории РФ растительного материала или товарных животных, позволяющих размножить сорт растений или породу животных, в страну, в которой не охраняются данные род или вид, за исключением вывоза в целях переработки для последующего потребления.

Как и в случае с патентными правами на изобретения, в данном случае положения ст. 4 и 16 Международной конвенции по охране селекционных достижений (Женева, 19 марта 1991 г.) подтверждают общий международно-правовой принцип национального режима охраны и защиты прав на селекционные достижения и исчерпания прав на них. В то же время в последнем случае, в отличие от правила, установленного для патентных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец (см. п. 3 комментария к ст. 1406 ГК), для селекционных достижений введены ограничения на их использование для последующего размножения, в том числе при вывозе за границу в этих целях.

Право селекционера не распространяется на действия в связи с любым материалом охраняемого сорта, который продается или иным образом сбывается селекционером или с его согласия на территории данной договаривающейся стороны или любого материала, полученного из указанного материала, если такие действия:

i) не направлены на последующее размножение данного сорта или

ii) не связаны с вывозом растительного материала сорта, который позволяет размножить сорт в стране, где сорта данного ботанического рода или вида не охраняются, за исключением вывоза в целях переработки растительного материала для последующего потребления.

Данное положение соответствует также и норме п. 3. ст. 5 Международной конвенции по охране новых сортов растений (Париж, 2 декабря 1961 г.): не требуется разрешения селекционера или его правопреемника на использование нового сорта в качестве исходного материала для создания других новых сортов или на его продажу. Напротив, это разрешение обязательно, когда многократное использование нового сорта необходимо для коммерческого производства другого сорта.

Согласно ст. 1424 ГК срок действия исключительного права на селекционное достижение исчисляется со дня государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений и составляет 30 лет, а на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев, - 35 лет. По истечении данного срока разрешение на использование селекционного достижения не требуется и соответственно такие правоотношения не относятся к правонарушениям.

В остальных пунктах ст. 1446 ГК (п. 2-4) речь идет о нарушении личного неимущественного права автора, указанного в ст. 1408 ГК, - право на наименование селекционного достижения. Защита указанного права осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном нормами ст. 1251 ГК (см. комментарий к ст. 1251).

Однако следует принимать во внимание, что в силу открытого перечня нарушений, предусмотренного ст. 1446 ГК, и открытого перечня интеллектуальных прав, установленных в части четвертой ГК, возможная матрица правонарушений может быть гораздо шире. Это актуализирует необходимость учитывать возможности защиты нарушенных интеллектуальных прав, предусмотренные в гл. 69 ГК (см. комментарий к ст. 1248, 1250, 1254).

5. Сопряжения данной нормы с другими правовыми нормами. Нормы данной статьи непосредственно сопряжены с нормами ст. 1248, 1250-1254, 1408, 1421, 1422 ГК, соотносятся при судебной защите с большинством норм части четвертой ГК и требуют в своем применении учета норм других законов и иных нормативных правовых актов.

Вместе с тем очевидно, что при использовании указанных норм для защиты нарушенных прав селекционеров необходима соответствующая их корректировка. Это обусловлено спецификой объекта интеллектуальных прав - селекционных достижений, что в свою очередь делает маловероятным применение такой санкции, как уничтожение, к новым породам животных и сортов растений, полученных с нарушением прав патентообладателя и признанных судом контрафактными. Не случайно, быть может поэтому, в постановлении от 26.03.2009 N 5/29 вопросы селекционных достижений даже не упомянуты.

Статья 1447. Публикация решения суда о нарушении исключительного права на селекционное достижение

1. Новизна нормы. Нормы, содержащиеся в ст. 1447 ГК, унифицируют (по аналогии со ст. 1252 и 1407 ГК) и конкретизируют правила по защите нарушенных прав на селекционное достижение в судебном порядке.

В отличие от патентных прав на изобретение, когда ранее в соответствии с п. 2 ст. 14 Патентного закона патентообладатель вправе был требовать публикации решения суда в целях защиты своей деловой репутации, в п. 1 ст. 20 Закона о селекционных достижениях была предусмотрена лишь общая обязанность Госкомиссии по испытанию и охране селекционных достижений публиковать сведения, касающиеся охраны селекционных достижений, в официальном бюллетене, безотносительно неправомерного использования селекционного достижения или иного нарушения прав патентообладателя. В этом смысле ст. 1447 ГК носит позитивный и прогрессивный характер.

2. Субъекты правоотношений. В качестве основных субъектов правоотношений в ст. 1447 ГК прямо указаны автор селекционного достижения, иной патентообладатель, суд и федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям.

3. Объекты правоотношений. Основным объектом правоотношений выступает право патентообладателя на защиту через публикацию решения суда о нарушении его патентных прав.

4. Права и обязанности. Норму ст. 1447 ГК следует рассматривать не как частный случай реализации общего правила, установленного в подп. 5 п. 1 ст. 1252 ГК, а как дополнительную возможность защиты наряду с указанной в ст. 1252.

Как и в случае, предусмотренном ст. 1407 ГК, представляется, что налицо в данном случае правовая коллизия, подлежащая законодательному разрешению. Такой вывод можно сделать по результатам сравнительного анализа норм данных статей (см. комментарий к ст. 1407 ГК). До разрешения указанной коллизии реализация данной нормы возможна через заявление (ходатайство) патентообладателя в суде о публикации решения суда в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности с отнесением расходов за публикацию за счет нарушителя его патентных прав.

5. Сопряжение нормы с другими правовыми нормами. Нормы ст. 1447 ГК непосредственно сопряжены с нормой подп. 5 п. 1 ст. 1252 ГК, предоставляющей патентообладателю право требования о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя, предъявляемого к нарушителю исключительного права.