Тюменцев А.Н. Основы взаимодействия современной российской полиции со СМИ

преступления, причин и условий, способствовавших его совершению и т. д.

Заслуживают большого внимания тексты и пояснения к наглядным материалам. Они должны быть продуманными и этичными. Изложение должно быть максимально лаконичным и направлять мысль читателя к осознанию ситуации, причин, ее породивших, и наступивших последствий. Пояснительные надписи должны наводить на размышление, оставлять след в памяти, вызывать нетерпимость

кправонарушениям и активизировать собственную гражданскую позицию.

Особенно внимательно надо подходить к подготовке текстов

киллюстрациям, которые касаются преступлений несовершеннолетних. Ровесники оступившихся ребят, читающие эти тексты, не должны усматривать в преступлениях признаков геройства, исключительности и значимости. Они должны понимать, что нарушение закона – это не подвиг, а преступление установленных для всех запретов. Соблюдать правила и нормы намного труднее, чем их нарушать, тем более, что это ведет к последствиям, влияющим на всю последующую жизнь.

Вкачестве рекомендаций по повышению профессионального

уровня в вопросе подготовки досудебных публикаций следует запомнить, как и о чем в них писать1.

1. Задуманная публикация оценивается с точки зрения ее оправданности.

2. Выбор темы. Она должна быть крупной, новой, что-то дающей читателям, кроме сенсации, но небольшой – в ней не надо стремиться охватить все вопросы, иначе это будет схема, а статьи не получится.

3. Подбор материала должен включать: статистические данные, яркие примеры, точное изложение закона, обстоятельства дела.

4. Броский заголовок. Он концентрирует внимание на основном замысле автора, поэтому его надо готовить вначале. Даже если он изменится, он уже сыграет положительную роль.

1 См.: Кулагин Н. И., Тюменцев А. Н. Материалы передового опыта оператив- но-служебной деятельности УВД Волгоградской области // Информационный бюллетень. 1998. № 2.

131

5.Волнующее начало статьи, чтобы сразу же привлечь внимание читателя, заставить его прочесть статью до конца.

6.Эмоциональность публикации. Нужны яркие слова, ссылки на афоризмы, высказывания известных людей.

7.Обязательно употребление иллюстрированных материалов, ярких примеров.

8.Не нужно показывать беспомощность органов расследования.

9.Нельзя говорить категорично о виновности конкретных лиц, «определять» им меру наказания до суда, подводить их действия под определенные статьи.

10.Не касаться интимных сторон жизни тех или иных лиц без крайней и оправданной необходимости. Лучше делать это (если можно) без указания фамилий конкретных лиц.

11.Не рассказывать о редких способах совершения преступлений.

12.Избегать вымысла, кроме как по мелочам, да и то оговоренного, предподносимого как предположение.

13.Не разглашать тайны служебной и государственной, а когда этого требуют интересы дела, и источника информации.

14.Не вносить своими сообщениями паники.

15.Если это обращение за помощью, то надо сообщить точные координаты лица, которому нужно сообщить ту или иную информацию, дать характеристику тех сведений, в которых нуждается информатор сообщения.

16.Нужно запоминающееся завершение статьи.

17.Не забывать о реабилитации тех лиц, которых напрасно обвинил в чем-то автор публикации.

18.По технике написания надо иметь в виду следующие основные правила:

– нужен план статьи, ее заголовок, заготовки ярких формулировок, слов, пословиц;

–писать 2 3 раза, как учил Л. Н. Толстой;

–прочесть кому-либо;

–дать полежать 2 3 дня;

–учиться у других авторов, но не «сдирая» с них.

19. Не нарушать нормы законов (уголовно-процессуального кодекса, Гражданского кодекса, закона о средствах массовой информации).

132

Немаловажным фактором успеха будет хорошо отлаженное взаимодействие с сотрудниками отдела информации и общественных связей регионального ГУ МВД России и представителями средств массовой информации. От этого во многом будет зависеть имидж подразделения, в котором вам предстоит работать, и ваш индивидуально.

Правильно используя возможности средств массовой информации в вопросах раскрытия, расследования и профилактики преступлений, можно значительно повысить эффективность служебной деятельности, а также имидж органов внутренних дел.

133

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Аракелов Ю. С. Роль и ответственность СМИ в освещении деятельности органов внутренних дел / Ю. С. Аракелов // Правовые и со- циально-экономические аспекты деятельности СМИ.– СПб., 1996.

2.Балыбердин А. Л. Постатейный комментарий к закону Российской Федерации «О государственной тайне (испр. и доп.) / А. Л. Балыбердин // Государственная тайна Российской Федерации: сб. закон.- прав. актов с коммент. СПб., 1994.

3.Бойченко В. В. Взаимодействие полиции и населения: зарубежный опыт : лекция / В. В. Бойченко, Е. Д. Емельянова. – Волгоград, 2000.

4.Бредшоу Р. В. Охрана порядка с участием общественности повышает престиж департамента в Рино / Р. В. Бредшоу, К. Р. Пик, Р. У. Гленсор // Полис Чиф.– 1990. – № 3.

5.Бургхард В. Организованная преступность / В. Бургхард. – М.,

1990.

6.Гордон Э. Участие общественности в борьбе с преступностью /

Э. Гордон//Криминал Джастис. – М., 1977. – С. 41 48.

7.Демидов Н. Н. Общественное мнение о деятельности полиции : учеб. пособие / Н. Н. Демидов, О. В. Зуева. – Волгоград, 2011.

8.Демидов Н. Н. Реформирование ОВД в России глазами населения Волгограда (по материалам регионального социологического исследования) / Н. Н. Демидов, О. В. Зуева // Вестник Волгоградсой академииМВД России. – 2013. – № 4 (27).

9.Дронова О. Б. Современные возможности реализации процесса взаимодействия экспертно-криминалистических подразделений со СМИ в целях раскрытия и расследования преступлений / О. Б. Дронова // ВестникВолгоградсой академии МВД России.– 2010. – № 1(12).

10.Ешке А. Предупреждение преступности силами полиции и общественности / А. Ешке // Криминалистика.– 1971. – № 2.

11.Иванова К. А. Возникновение и развитие «Паблик рилейшнз» в США / К. А. Иванова // Правовые и социальноэкономические аспекты деятельности СМИ. – СПб., 1996.

12.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. – Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

134

13.Кокарев В. Ю. Особенности взаимодействия со СМИ в кризисных ситуациях / В. Ю. Кокарев // Труды Академии управления МВД России. М., 2014.

14.Колокольцев В. А. Тридцать лет пресс-службам и подразделениям общественных связей МВД России / В. А. Колокольцев // Профессионал. – 2013. – № 3.

15.Крылов А. В. Освещение средствами массовой информации

преступности и борьбы с ней / А. В. Крылов // Преступность

икультура. – М., 1999.

16.Кулагин Н. И. Деятельность следственных подразделений ОВД (района и области) по предотвращению преступлений: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Н. И. Кулагин. – М.,1971.

17.Кулагин Н. И. Использование органами следствия средств массовой информации в профилактике преступлений / Н. И. Кулагин. – Волгоград, 1971.

18.Кулагин Н. И. Материалы передового опыта оперативнослужебной деятельности УВД Волгоградской области / Н. И. Кулагин, А. Н. Тюменцев // Информационный бюллетень. – 1998. – № 2.

19.Кулиев И. О. Проблемы взаимодействия правоохранительных органов со СМИ в условиях межнациональных конфликтов / И. О. Кулиев. – Баку, 1996.

20.ЛокарЭ.Руководствопокриминалистике/Э.Локар.–М.,1941.

21.Манди Дж. Терроризм, полиция, СМИ / Дж. Манди // Об-

зорная информация ГИЦ МВД РФ. – 1997. – № 6. – С. 41 64.

22. Минори Т. Участие общественности в предупреждении и контроле преступности и правонарушений / Т. Минори // Полиция и общественность. – М., 1971. – С. 1 34.

23.Наумкин Ю. В. Взаимодействие ОВД с учреждениями массовой информации в борьбе с преступностью / Ю. В. Наумкин. – Ташкент, 1990.

24.Неппер Дж. Взаимодействие полиции и граждан общества в борьбе с преступностью: решение проблем и разделение полномочий /

Дж. Неппер // Полис Чиф.– М.,1987.–С. 148 154.

25. Нила М. Дж. Определение миссии полиции: перспектива взаимоотношений полиции и общественности / М. Дж. Нила // Полис Чиф.– 1990.– № 3. – С.43 47.

26. О полиции : федер. закон РФ от 7 февраля 2011 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

135

27.О средствах массовой информации: закон РФ от 27 декабря 1991 г. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

28.Об опыте взаимодействия полиции и милиции ряда стран со СМИ // Экспресс-информация. – М., 1989. – Вып. 1.

29.Обзор практики рассмотрения исковых заявлений о защите чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а также деловой репутации подразделений системы МВД

России в 2010 2011 годах // УОС МВД России.2012.– URL: мвд.рф.

30.Остапенко П. И. Освещение деятельности правоохранительных органов в региональной журналистике (на примере СМИ Краснодарского края) / П. И. Остапенко, Т. Л.Ширшова.– Краснодар, 2011.

31.Отчет о проделанной работе за 12 месяцев 2013 г. отдела информации и общественных связей ГУ МВД по Волгоградской области. – URL: 34.mvd.ru.

32.Отчет о проделанной работе отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Волгоградской области за 1 полугодие 2012 г. – Волгоград, 2013.

33.Пилипчук А. Пресс-служба МВД России – источник объективной информации для гражданского общества / А. Пилипчук // Профессионал. – 2013. – № 3.

34.Питмен Л. М. Содействовать словом / Л. М. Питмен // Полис

Чиф.– 1971.– № 2. – С.26 28.

35. Потапов Ю. А. Место и роль СМИ в социальной системе российского общества / Ю. А. Потапов // Правовые и социально- экономическиеаспектыдеятельностиСМИ.–СПб.,1996.–С.113 116.

36.Почепцов Г. Г. Паблик рилейшнз/ Г. Г. Почепцов. – М., 2003.

37.Пропаганда среди населения, проводимая полицией в ходе операций // Полиция. – 1991. – № 2.

38.Прохоров Е. П. СМИ и общественное мнение: проблемы эффективного взаимодействия // Информ. бюллетень МВД РФ. –

1997. – № 4. – С. 3 6.

39.Сведения о состоянии преступности и основных результатах оперативно-служебной деятельности органов и подразделений ГУ МВД России по Волгоградской области в 2013 году.– URL: 34.мвд.рф.

40.Справка Управления общественных связей МВД России за 2012 г. – М., 2012.

41.Троянович Р. К. Профилактика преступности по средствам привлечения граждан / Р.К. Троянович// Полис Чиф.– США. – 1975. –

№6. – С. 66 71.

136

42.Тюменцев А. Н. Использование средств массовой информации при расследовании и профилактике преступлений : учеб. пособие / А. Н. Тюменцев. – Волгоград, 2002.

43.Тюменцев А. Н. К вопросу об особенностях взаимодействия современной российской полиции с населением и средствами массовой информации / А. Н. Тюменцев // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2014. – № 3.

44.Тюменцев А. Н. Как крест несу бронежилет. Записки военного корреспондента / А. Н. Тюменцев. – Волгоград, 1997.

45.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 8 декабря 2001 г. № 174-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

46.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

№63-ФЗ. – Доступ изсправ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

47.Фастов А. Г. История органов внутренних дел: учеб. пособие / А. Г. Фастов,Е. В. Пантелеев, Д. В. Бойко. – Волгоград, 2016.

48.Франк Элмс. Рекламная кампания по ознакомлению с деятельностью полиции в Бремене / Элмс Франк // Полиция. Техника. Движение. – 1973. – № 5.

49.Хазалия З. Об опыте взаимодействия МВД Республики Куба с органами СМИ / З. Хазалия. – М., 1989.

50.Центров Е. Е. Пределы и методы использования информации следователем при допросе / Е. Е. Центров // Вестник Моск. ун-

та. – Сер. 11. Право. – 1979. – С. 10 17.

51.Шнайдер Г. И. Преступность и СМИ / Г. И. Шнайдер // Сов. гос-во и право. – 1990. – № 7. – С. 118 122.

52.Шнайдер Г. И. Современная публикация о розыске скрывшегося преступника / Г. И. Шнайдер // Дт Полицай. ФРГ. – 1973. – № 4. –

С. 103 107.

53.Эндер К. Сотрудничество полиции и граждан в борьбе с преступностью /К. Эндер // Полиция.– 1966. – № 9.

54.Эндрувейт Г. Кто сегодня противостоит полиции? / Г. Эндрувейт // Доклад о положении полиции в современном обществе и о необходимостиконтактов между полицией и гражданами.– М., 1991.

55.K. Michael Reynolds, Olga B. Semukhina, Nicolai N. Demidov. A Longitudinal Analysis of Public Satisfaction with the Police in the

Volgograd Region of Russia. 1998 2005 // International Criminal Justice Review. – 2008. – Vol. 18. – No. 2. – P. 158 189.

137

Учебное издание

Тюменцев Александр Николаевич

ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ПОЛИЦИИ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Учебное пособие

Редактор С. Н. Ненькина

Технический редактор В. П. Мишина Компьютерная верстка Л. Н. Портышевой Дизайн обложки Ю. А. Шубенковой

Волгоградская академия МВД России. 400089, г. Волгоград, ул. Историческая, 130.

Редакционно-издательский отдел. 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 36.

Подписано к использованию 30.06.2017. Объем 1,7 Мб. Тираж 10. Заказ 11.

138