2601
.pdfРис. 1.Этапы создания национальной инновационной системы
Государство должно проводить эффективную политику по всем трем этим направлениям. На государственном уровне задача решается принятием необходимых законодательных актов и национальных проектов, стимулирующих инновационную деятельность на уровне организаций, а также адекватным регулированием соответствующих процессов.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что создание эффективной инновационной системы необходимо для реализации тех целей, которые стоят сейчас перед российской экономикой, и от того как быстро мы сможем ее создать зависит будущее нашей страны.
Библиографический список
1.Полтерович В. Принципы формирования национальной инновационной системы. // Проблемы теории и практики управления. – 2008. - №11. – С. 3 – 10.
2.Гаева Д. Сценарии формирования инновационной модели экономики. // Человек и труд. – 2007. – № 2. – С. 75-78;
3.Антикризисная программа: курс на инновационное развитие. // Проблемы теории и практики управления. – 2009. – № 4. – С. 121-126;
4.Материалы с сайта data.worldbank.org;
5.Глазьев С. Кризис, антикризисные меры и стратегия инновационного народнохозяйственного развития в зеркале теории долгосрочной мегатехнологической динамики. // Российский экономический журнал. – 2008. – № 12. – С. 3-9;
6.Материалы с сайта www.gks.ru;
УДК 656.1
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА УРОВНЕ ГРУЗОВОГО АВТОТРАНСПОРТНОГО
КОМПЛЕКСА ОМСКОГО РЕГИОНА
Л.В. Эйхлер, канд. экон. наук, профессор Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия
Несмотря на то, что корпоративная собственность становится наиболее эффективной с точки зрения привлечения дополнительных инвестиций, использования новейших управленческихметодов, повышения конкурентоспо-
159
собности и инновационной активности, на грузовом автомобильном транспорте РФ происходят процессы дезорганизации и дезинтеграции. Последнее обусловлено проведенными в нашей стране отраслевыми и административными преобразованиями, потерей отраслевой принадлежности, фактическим выходом грузового автомобильного транспорта из государственной системы регулирования деятельности.
Разукрупнение автотранспортных предприятий, рост частного сектора грузовых автотранспортных перевозок, резкие колебания спроса на рынке транспортных услуг, определяют нарастание нецивилизованной конкурентной напряженности в сфере грузовых автоперевозок между крупным, средним и мелким бизнесом. Сложившаяся ситуация приводит к искажению приоритетов деятельности хозяйствующих субъектов, тормозящему качественное развитие грузового автомобильного транспорта как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Разрешение указанного противоречия возможно с помощью разработки комплексной системы управления интеграционными процессами на грузовом автомобильном транспорте, которая призвана, с одной стороны, поддерживать развитие цивилизованной конкуренции, а с другой стороны
– учитывать общегосударственные и региональные интересы развития национального хозяйства.
При этом механизм управления интеграцией на ГАТ можно представить себе в виде методов, принципов и функций, отражающих стратегические интересы государства и частного автотранспортного бизнеса (см.рис. 1).
Содержание экономического механизма управления интеграцией на ГАТ
Общегосударственные интересы
Миссия – построение цивилизованного рынка автотранспортных услуг для гармоничного развития национальной экономики
Цель – снижение транспортной составляющей в издержках общественного производства
Методы |
Принципы |
Функции |
Способы достижения цели |
Правила, ограничения |
Логическая последователь- |
|
|
ность действий |
Экономического воздейст- |
Унификация ценообразо- |
Межпроизводственный |
вия |
вания |
рейтинговый анализ потен- |
Планирование |
Материальной отвествен- |
циальных участников инте- |
Прогнозирование |
ности |
грационных процессов |
Ценообразование |
Материального стимули- |
Исследование интенсивно- |
Финансирование |
рования |
сти и направленности инте- |
регулирование |
Доступности ресурсов |
грационных процессов |
|
|
Составление карты конку- |
160
|
|
рентных преимуществ ин- |
|
Добровольности |
теграции для каждого по- |
Социально- |
Гласности |
тенциального участника |
психологического воздей- |
Прозрачности |
процесса интеграции |
ствия |
Обеспечения качества про- |
Построение возможных ва- |
Побуждение |
цесса |
риантов реализации инте- |
|
Доступности информации |
грационной стратегии для |
|
|
каждого потенциального |
|
|
участника |
|
|
Презентация проектных ва- |
|
|
риантов потенциальным |
|
|
участникам интеграцион- |
|
|
ных схем |
|
|
Заключение соглашения |
Достижение максимальной конкурентоспособности бизнеса через снижение внутренних и внешних издержек
Миссия – построение цивилизованного рынка автотранспортных услуг для гармоничного развития бизнеса
Интересы частного бизнеса
Рис. 1. Содержание экономического механизма управления интеграцией на
ГАТ
161
Органы законодательной и исполни- |
тельной власти Омского региона |
Минин- |
Пром.поли |
Мини- |
Органы |
стерство |
ти- |
стерство |
гос. стати- |
экономики |
ки,транспо |
финансов |
стики |
Децентрализованные |
финансовые структуры |
ЦНКП ГАТК региона
Информационный банк
Депозитарий
Инвестиционный центр
ПР ЦЗ ВС
Школа передового опыта
пред- |
|
Центр этики бизнеса |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
содействияЦентр принимательству |
|
|
|
|
|
|
|
|
ГАТП |
ГАТП |
ГАТП |
||||||
|
|
|||||||
|
|
1 |
|
2 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
4 |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
ГАТП |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
N+1 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПС |
ресурсов материальных Поставщики |
|
Авт ГСМ и АТ РМ и ЗЧ |
||
Резина. |
|
|
|
|
|
|
|
Клиенты |
|
Клиенты |
|
грузоот- |
|
||
посредники |
грузопо- |
||
правите- |
|||
лучатели |
|||
|
|
||
|
|
|
Рис. 2. Схема предлагаемого информационного взаимодействия при реализации интеграционной политики
на уровне грузового автомобильного комплекса региона ЦНКП-центр некоммерческого партнерства; ПС –подвижной состав; ЗЧ и РМ
– запасные части и ремонтные материалы; АТ ГСМ – автомобильное топливо и горючесмазочные материалы; Авт.резинаавтомобильная резина (шины)
162
В условиях быстроменяющихся товарных преимуществ в условиях конкуренции любая фирма – объединение знаний и способностей. Открытое информационное пространство позволит ГАТП определять свой рейтинг в конкурентной среде, выявлять проблемы, рассматривать возможные варианты развития бизнеса, знакомиться с передовым зарубежным и отечественным опытом автотранспортной направленности. В условиях, когда на первый план выдвигается необходимость совершенствования информационной базы, создания целостной системы экономических нормативов и индикаторов, способных стать ориентиром при подготовке управленческих решений важным моментом является организация внешней поддержки предприятий. Как показывает отечественная и зарубежная практика, интеграция позволяет значительно снизить издержки за счет эффективной деятельности интегрированных структур, усилить кредитоспособность укрупненной автотранспортной организации как за счет увеличения имущественной базы, как гаранта возврата обязательств, так и за счет снижения риска хозяйственной деятельности интегрированной структуры.
Следует также отметить, что на фоне дезорганизации прежней системы управления происходит нарастание общих для грузовых автотранспортных предприятий (ГАТП) проблем старения парка подвижного состава, дефицита собственныхфинансовых ресурсов, дисбаланса между спросом и предложением на услуги по основной деятельности, сокращения информационного поля, несопоставимости тарифных схем приформировании тарифной политики. Общность проблем субъектов грузового автотранспорта и поиск вариантов их решения приводит к возникновению механизма самоорганизации, который без научно-обоснованного регулирования может вступить в противоречие с провозглашенными Президентом и Правительством РФ приоритетами развития транспорта: формирование цивилизованного рынка автотранспортных услуг, снижение транспортной составляющей в издержках на производство и реализацию продукции реального сектора экономики.
Библиографический список
1.Беляева Ю.В. Организационно-экономические формы интеграции грузовых автотранспортных предприятий. [Текст] /Ю.В. Беляева. Автореф. дис. … канд. экон. наук. –
СПб., 2004. – 18с.
2.Толкачева Л.В., Эйхлер Л.В. Организационно-экономические методы управления затратами грузового автотранспортного предприятия. [Текст] /Л.В. Толка-
чева, Л.В. Эйхлер. Монография. Омск: Изд-во СибАДИ, 2008. – 124 с.
3.Хмельницкий А.Д. Организационно-экономические методы управления хо-
зяйственными связями на рынке грузовых автотранспортных услуг. [Текст] /А.Д.
Хмельницкий. -М.:Трансконсалтинг, 2006. - 480с.
163
4. Эйхлер Л.В. Методологические основы интеграции на автомобильном
транспорте. [Текст] / Л.В. Эйхлер (монография). Омск: Изд-во СибАДИ, 2008. – 192 с.
164
СЕКЦИЯ
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
УДК 005.7
ЭКОНОМИКА КАЧЕСТВА КАК ЧАСТЬ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА
А.Е. Ануфриева, студентка; Л.Н. Ахтулова, канд. техн. наук, доцент Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия
Охвативший мировой финансовый кризис заставил руководителей организаций считать каждую копейку. В этой связи актуальна тема, связанная с учетом и анализом затрат на обеспечение должного уровня качества продукции как часть бережливого производства (Lean Production).
Рассмотрим по методике работы [3] процесс создания функциональной системы учета и подсистемы учета расходов на качество поэтапно.
Первый этап создания функциональной системы учета и подсистемы учета расходов на качество. Выделение бизнес-процессов организации, в том числе процессов менеджмента качества, по которым учетная система будет собирать информациюозатратах.
Совокупность процессов менеджмента качества (п. 4.1."а" стандарта [1]) каждое предприятие определяет самостоятельно в зависимости от условий и особенностей функционирования и от уровня развития (зрелости) СМК.
Если в организации уже внедрен процессный подход, то на данном этапе сразу переходят к определению рациональной степени детализации учета по процессам.
Высокий уровень детализации бизнес-процессов связан с необходимостью сбора большого объема информации и является слишком дорогим.
В то же время высокий уровень агрегирования бизнеспроцессов снижает точность учета затрат по видам продукции [2].
161
Результатом данного этапа является определение перечня бизнес-процессов, в том числе процессов менеджмента качества, по которым будет собираться информация о расходах.
За каждый бизнес-процесс отвечает центр ответственности, |
который |
создается на базе конкретного подразделения предприятия. |
В целях |
учета каждому бизнес-процессу и центру ответственности целесообразно присвоить идентификационные номера, что позволит организовать сбор информации о расходах по процессам и по подразделениям. После того как процессы менеджмента качества определены, им также необходимо присвоить идентификационные номера для автоматизации учета.
Второй этап создания функциональной системы учета и подсистемы учета расходов на качество.
Распределение затрат по бизнес-процессам, в том числе по процессам СМК.
Бизнес-процессы становятся объектами учета. Объектами учета затрат на обеспечение качества являются процессы менеджмента качества.
Для того чтобы оценить себестоимость каждого бизнеспроцесса, в том числе процессов менеджмента качества, затраты, ранее собранные в калькуляционные статьи, необходимо перегруппировать по выделенным на первом этапе бизнес-процессам. При этом надо различать прямые и косвенные по отношению к бизнеспроцессу затраты.
Прямые затраты могут быть непосредственно отнесены в себестоимость конкретного бизнес-процесса, в то время как косвенные затраты требуют дополнительной процедуры распределения, так как являются следствием функционирования нескольких бизнеспроцессов. Примером косвенных затрат могут служить затраты на коммунальные услуги, расходы на аренду и т.д.
Чтобы распределить косвенные затраты по бизнес-процессам, необходимо на этом этапе выбрать базы распределения или факторы ресурсных затрат. Фактор ресурсных затрат - количественный параметр бизнес-процесса, влияющий на величину данного вида косвенных затрат, выбираемый в качестве базы их распределения между бизнес-процессами. Например, для распределения расходов на оплату коммунальных услуг и аренду производственных помещений логично выбрать площадь, занимаемую каждым бизнес-процессом. Важной
162
характеристикой фактора ресурсных затрат является доступность его измерения применительно к бизнес-процессам.
Третий этап создания функциональной системы учета и подсистемы учета расходов на качество.
Выбор фактора издержек для каждого бизнес-процесса, в том числе для процессов управления качеством, используя который, косвенные затраты распределяют по объектам калькулирования - по видам продукции. (Фактор издержек, называемый также "носителем затрат", - фактор, который отражает уровень активности биз- нес-процесса и оказывает решающее влияние на изменение суммы затрат).
Практически невозможно найти универсальный фактор издержек, который можно было бы использовать для всех бизнеспроцессов.
Выбор фактора издержек - очень ответственная задача, решение которой влияет на:
- трудоемкость учета и распределения затрат, в том числе затрат на обеспечение качества, по видам продукции, следовательно,
ина себестоимость учетного процесса;
-точность распределения затрат по видам продукции и, следовательно, на качество и цену принимаемых решений, в том числе
ив области управления качеством продукции определенного вида. В процессе выбора факторов издержек нельзя забывать богатый опыт отечественных предприятий по учету и распределению косвенных расходов.
Для косвенных затрат, зависящих от объема производства, можно использовать традиционные базы распределения: время работы оборудования, основную заработную плату производственных рабочих, суммы прямых затрат и т.д. Затраты, не зависящие от объема производства, распределять на основе объемных носителей бессмысленно. Кроме того, тем предприятиям, где сочетается крупносерийное и мелкосерийное производства, объемонезависимые затраты нецелесообразно распределять, применяя традиционные способы. В этом случае затраты на продукцию мелкосерийного производства будут искусственно занижены, в то время как затраты на продукцию крупносерийного производства - завышены.
163
Первоначально в большинстве случаев исходных данных о факторах издержек для каждого бизнес-процесса на предприятии нет. Чтобы уточнить потенциальные факторы издержек, рекомендуется проводить собеседования с работниками, занятыми в отдельных видах деятельности. Кроме того, если сложно выбрать носитель затрат, исходя из принципа причинности, то можно воспользоваться "методом от обратного", т.е. отвергаются те варианты, которые явно не подходят. Примеры возможных факторов издержек: для распределения затрат на входной контроль - число операций входного контроля, для распределения затрат на контроль готовой продукции - трудоемкость приемочного контроля.
Результатом этого этапа является рациональный выбор фактора издержек по критерию "затраты - результат" для распределения косвенных затрат по объектам калькулирования - по видам продукции.
Точное распределение затрат на обеспечение качества по видам продукции позволяет определить их долю в себестоимости продукции определенного вида, что важно для последующего анализа.
Четвертый этап создания функциональной системы учета и подсистемы учета расходов на качество
Создание базы данных по расходам на качество.
Для интеграции системы управленческого учета и СМК предстоит решить следующие задачи.
1.Согласование временных регламентов подготовки отчетов о расходах на качество с требованиями планирования и контроля за деятельностью подразделений предприятия.
2.Внедрение системы документооборота на предприятии, обеспечивающего ведение учета расходов на качество по определенным признакам.
На данном этапе в соответствии с классификацией расходов разрабатывается система кодирования. Система кодирования создается предприятием самостоятельно в зависимости от степени автоматизации системы учета и от специфики программного обеспечения.
164
