Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

makkueil_d_zhurnalistika_i_obshchestvo

.pdf
Скачиваний:
297
Добавлен:
28.07.2020
Размер:
1.43 Mб
Скачать

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

в необъективности, дискриминации или в потенциаль­ ном причинении вреда. Такая деятельность может вклю­ чать систематический мониторинг новостей, чтобы най­ ти свидетельства, способные поддержать иски. Главная цель заключается в том, чтобы использовать неблаго­ приятную известность как рычаг перемен.

Сами медиа все больше становятся постоянным объек­ том оценок, критики и комментариев в других медиа, и работа журналистов не является неуязвимой, что мо­ жет подталкивать к реформе или изменениям.

Журналистское образование и исследовательская ра­ бота часто сосредоточены в различных независимых некоммерческих организациях (включая университеты). Эта деятельность обычно включает систематическое на­ блюдение за работой журналистов в связи с проблема­ ми, представляющими текущий общественный интерес (например, освещение войн или политики). Публикации, касающиеся разных аспектов журналистской деятельно­

сти, все чаще появляются в профессиональных обзорах и научных журналах и тоже способствуют подотчетности. Интернет в отсутствие достаточного (или вообще какогото) редакционного контроля породил много инициатив по отслеживанию недопустимого контента, относящего­ ся к сексуальным оскорблениям, возбуждению насилия и ненависти.

• Целый ряд международных организаций отслежива­ ет ситуацию со свободой и правами журналистов, осо­ бенно в тех странах, где существует политический гнет или где используются незаконные методы контроля (см. ниже). Цель этих организаций - не критиковать рабо­ ту журналистов, а поддержать их свободу выражения. Помимо профессиональных организаций самих журна­ листов, самыми известными среди них являются Amnesty International, Репортеры без границ, Index of Cousorship, Комитет защиты журналистов. ПЕН-клуб.

Глава VII.

Подотчетность журналистики обществу

7.4. Внешние механизмы подотчетности

Формальные:

закон о прессе или СМИ;

другие применимые законы;

советы по делам прессы с общественным характером;

решения медиарегулятора;

общественные расследования.

Неформальные:

группы давления / общественное мнение;

медиарынок;

журналистское образование и исследования;

медиаобзоры и критика.

Механизмы подотчетности: внутренние

Формальные

Можно выделить направления подотчетности, которые как бы ведут «назад», к общей системе управления медиа, и к усло­ виям возникновения новостных организаций, и те направле­ ния, которые ведут «вперед», к аудитории. В первом случае пре­ обладающая форма подотчетности осуществляется в процессе каждодневного принятия решений в новостных медиа, обычно с помощью иерархии контроля от редактора к репортеру. Как пра­ вило, новостная организация следует общепринятой политике в вопросах отбора новостей, изложения редакционного мнения, формата и стиля, и журналисты отвечают перед редактором за соблюдение этих правил. В конечном счете все штатные сотруд­ ники несут ответственность перед владельцем или издателем. Обычно происходят формальные проверки того, что печатается,

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

в тех случаях, когда речь может идти о нарушении законодатель­ ства или возможных исках, касающихся клеветы, конфиденци­ альности и авторского права. В медиакомпаниях, которые часто утверждают, что защищают свободу, внутренний менеджмент в высшей степени иерархичен или порой автократичен.

Что касается подотчетности перед аудиторией, каждая медиаорганизация свободна решать, нужен ли ей формальный процесс подотчетности или нет. Практики здесь встречаются самые разные, но сейчас считается правильным иметь возмож­ ность подачи официальных жалоб, а также набор методов для оценки общественной реакции, и, если необходимо, реагиро­ вать и вносить коррективы. Средства информации и медиаканалы все чаще назначают своих собственных «омбудсменов» или представителей аудитории и иногда создают свои кодексы для освещения чувствительных проблем. Такие формы подот­ четности по определению не являются обязывающими и полно­ стью контролируются менеджментом и владельцами. Они могут обслуживать интересы скорее данного средства массовой ин­ формации, чем интересы публики, и являются формой связей с общественностью и защитой от более строгих мер.

Неформальные

Как и любые профессиональные работники, журналисты находятся под влиянием своих коллег и рабочей среды. Они «социализируются» в соответствии с ожиданиями, связанными с их рабочим местом и культурой данного СМИ. Они конкуриру­ ют и сотрудничают с коллегами и узнают, как следует относиться к успехам и неудачам. Они могут постоянно обсуждать или оце­ нивать решения, принятые по поводу новостей. Как личности, они также являются членами общества и неизбежно узнают ре­ акции и мнения публики (часто при случайных личных контактах) по поводу новостей, которые они публикуют, и по поводу самих событий, отраженных в новостях.

Глава VII.

Подотчетность журналистики обществу

В результате цифровой революции у многих журналистов по­ явились вебсайты и блоги, благодаря которым они прямо получа­ ют обратную реакцию публики, и такая ограниченная форма по­ дотчетности является отличительной чертой большинства онлай­ новых новостных служб. Одним из последствий экономического давления стала необходимость прислушиваться к общественной критике и искать более прочные связи с аудиторией. Возрождение модели платного контента является только одним проявлением, средства улучшения отношений с аудиторией укрепились благо­ даря интерактивным свойствам контакта в онлайне.

Новая концепция «ответной реакции» описывает перемен­ ную открытости к взглядам и реакциям общественности. Бранц и де Хаан (Brants and de Haan, 2010) показали, что мотивации отзывов журналистов на реакцию публики различны. Особенно заметна разница между «стратегическим» мотивом, где преоб­ ладают рыночные соображения, и «гражданским» мотивом, где очевидно намерение лучше служить гражданам. К тому же от­ зывчивость может иметь характер «сопереживания».

7.5. Основные внутренние механизмы подотчетности

Формальные:

управленческий контроль;

редакционные и производственные правила;

исследования аудитории и рынка;

жалобы, поступившие от омбудсмена и т. п.

Неформальные:

социализация журналистов;

медиакритика и оценка со стороны коллег;

обратная связь с аудиторией и реакция на нее;

личные контакты;

онлайновый диалог.

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

Неформальные и «незаконные» механизмы контроля/подотчетности

Описанная выше структура подотчетности предполагает еди­ нообразие существующих традиций и способов управления, что не вполне соответствует реальности. Подотчетность в журналистике не всегда осуществляется в соответствии с правилами, которые совместимы с профессиональными идеалами журналистики, осо­ бенно свободы и беспристрастности. Однако формы социаль­ ного контроля в области журналистики, наблюдаемые в разных странах, слишком разнообразны, чтобы их все можно было бы описать, и предложенная структура предлагает по крайней мере основу, отступления от которой можно увидеть. По сути, это вопрос большого количества различных видов давления и способов его оказания. Конкретная модель зависит от политической культуры своего времени и от глубоких исторических корней того, что счи­ тается привычным или терпимым. Это не просто вопрос разли­ чающихся степеней авторитаризма, поскольку следует принимать в расчет многие мотивы и возможности экономического влияния или потенциальных бенефициаров давления на журналистику.

Различные пути осуществления контроля, причем не только со стороны государства и его органов, включают в себя:

• Контроль доступа к информации из официальных ис­ точников с использованием «лоббистских систем», ак­ кредитацию журналистов, свободу информации (или ее отсутствие). Система пресс-клубов (или kisha) в Японии является примером институциализированного контроля над публикацией в рамках юридической «свободы прес­ сы» (Gamble and Watanabe, 2004).

• «Политизацию» самой журналистики (и всех новостных медиа), описанную в главе 6 как широко распространен­ ный способ разоблачать и скрывать (предсказуемыми и запланированными способами) в тех странах, где доми­ нирующей моделью отношений между медиа и полити­ ческой сферой является «политический параллелизм».

Глава VII.

Подотчетность журналистики обществу

Государственный контроль над сетями вещания, обычно встречающийся при более авторитарных режимах, но он нигде полностью не отсутствует. Он неизбежно влечет за собой ограничения системного характера. В некоторых случаях и печатные медиа принадлежат местным и ре­ гиональным правительствам.

Профессиональные ассоциации журналистов, которые являются эффективными монополиями (как в некото­ рых странах Латинской Америки), прибегающие к раз­ ным видам социального контроля.

• Безопасность государства, служащая в дополнение к запрету на цензуру оправданием ограничения публи­ кации на основании защиты национальных интересов (например, уведомление «D» в Великобритании или аме­ риканский Patriot Act могут повлечь ограничения свобо­ ды прессы по соображениям безопасности).

Предоставление находящихся в распоряжении прави­ тельства определенных преимуществ и выгод или отказ от них как форма осуществления контроля.

Применение государством санкций как выход за рамки дозволенного без обращения к насилию как к послед­ нему средству. В случае России, где этатизм существует давно, может быть применено выборочное использо­ вание юридических средств (например, карательное использование налогового регулирования или правил безопасности, иски о диффамации как средство «охлаж­ дения» оппозиции). Может быть также использовано экономическое давление с помощью контроля над по­ ставками необходимых материалов или причинения фи­ нансовых потерь другими способами. На бывших терри­ ториях Советского Союза, которые стали СНГ, ограниче­ ния были вопиющими и незаконными (Richter, 2008).

Ни одна страна не свободна оттого или иного инструмента давления, имеющегося в руках государства, и иногда эти инстру­ менты сочетаются с «законными» давлениями рынка (например,

249

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

в качестве собственных интересов монопольных медиа), что се­ рьезно ограничивает свободу прессы.

Три фрейма отношений подотчетности

Мы можем различить три подхода подотчетности, оставляя в стороне формы рыночной подотчетности, хотя именно они определяют самые результативные ограничения на профес­ сиональное поведение и на формирование выбора видов от­ ветственности. Каждый аспект журналистского содержания и поведения потенциально подлежит учету внутри новостной организации в терминах его экономических последствий. Учет по большей части просто является частью процесса еже­ дневной оценки аудиторией своего удовлетворения, а медиакомпаниями - своего относительного успеха на новостном рын­ ке. Предметом обсуждения здесь являются вопросы качества, но также цены и восприятие ценности новостей. Применяемые критерии также относятся к вопросам их доставки как различ­ ными провайдерами, так и различными медиа. Журналистика отличается от других предметов потребления на медиарынке тем, что она имеет социальную и политическую ценность, и ры­ ночные критерии часто оспариваются журналистами, даже если медиаменеджмент не может их игнорировать.

Три главных фрейма подотчетности, о которых идет речь, можно назвать политической и юридической подотчетностью; публичной подотчетностью; профессиональной подотчетностью. Политическая и юридическая подотчетность применима там, где есть обязательные правила, возникающие из политического процесса, которому журналистика должна подчиняться. В раз­ ных местах они различаются, но в целом применяются в таких вопросах, как публикация официальных или коммерческих се­ кретов; интеллектуальная собственность; иски о клевете и диф­ фамации; нарушение законов о неприкосновенности частной жизни; ругательства и порнография; вред, причиненный новост-

Глава VII.

Подотчетность журналистики обществу

ными сообщениями, включая подстрекательство к насилию, не­ нависти или преступлению; целостность системы правосудия, включая уважение к суду и защиту анонимности; выборное за­ конодательство.

Общественное вещание всегда подчиняется более специ­ фичным и осуществимым правилам, распространяющимся на вопросы контента. Чтобы призвать медиа к ответу за любые со­ вершенные нарушения, применяются четкие процедуры и суще­ ствует набор известных наказаний - от требований напечатать исправление до штрафов и тюремного заключения. Обычно этот фрейм следует логике возложения вины на медиа за то, что они являются реальной или потенциальной причиной конкретного ущерба. Подотчетность здесь главным образом внешняя и фор­ мальная, в описанных ранее терминах, и, как правило, логиче­ ски.вытекает из модели юридической ответственности.

Фрейм публичной подотчетности менее четкий по форме и частично объясняется давлением общественного мнения, а частично - выбором целей публикации. Оставляя в стороне требования ко всем журналистам избегать причинения вреда, упомянем целый ряд потенциальных услуг обществу, которые журналистика предоставляет (как сказано выше) и за которые она часто принимает на себя ответственность. Проблемы, воз­ никающие в связи с таким фреймом, в основном имеют отно­ шение к качеству информации и комментария, доведенного до общественности, и их соответствию критериям уместности, разнообразия, точности, нравственным или этическим нор­ мам. Кроме случая общественного вещания, подотчетность за внешне сформулированную ответственность не может быть реализована, хотя она может встречаться в виде доброволь­ ных откликов или как результат саморегулирования. Иногда давление общественного мнения в сочетании с политической мотивацией приводит к введению более сильных, даже законо­ дательных форм регулирования, включая форумы для обсужде­ ния жалоб, реальные наказания за нарушения и другие требо­ вания (например, право ответа). В этих условиях прессе нелегко

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

сопротивляться некоторым эффективным формам подотчет­ ности.

Профессиональный фрейм относится к вопросам профессио­ нального поведения и качества контента и рассматривается в со­ ответствии с критериями ремесла и этическими нормами, разра­ ботанными в недрах института прессы в соответствии с установив­ шимися традициями и в конкретной среде новостной организации. Самым распространенным формальным инструментом саморегу­ лирования является кодекс этики или поведения, но процедуры принятия жалоб, ответа или исправления могут различаться. Как и в случае других форм подотчетности, заслуги могут быть возна­ граждены, а неудачи вызовут сигнал тревоги. Общая идея само­ регулирования заключается в улучшении качества работы и защи­ те репутации профессии и практики журналистики. Подход здесь всегда определяется эталоном и служебной ответственностью.

Многие вопросы профессиональной ответственности рассмат­ риваются в этических кодексах или кодексах производства ново­ стей. Кодексы обычно бывают национальными, хотя существуют и международные. Многие кодексы не содержат ясно выраженной ответственности перед обществом, а делают упор на качестве жур­ налистики и защите журналиста. Лаетила (Laetila, 1995) сравнива­ ла кодексы 31 европейской страны и пришла к выводу, что все они в целом содержат схожие этические принципы. Перечислим их: правдивость; защита свободы выражения; равенство и отсутствие дискриминации; честность при сборе информации; уважение к ис­ точникам и тем, о ком идет речь, а значит - к достоинству и част­ ной жизни; независимость и честность (например, отказ от взяток). Иногда в кодексах упоминается необходимость лояльного отноше­ ния к работодателю и уважение государственных институтов.

Один и тот же вопрос можно оценивать больше чем с одним из этих подходов, хотя обычно доминирующим является один из них. Заметно, что использованные фреймы различаются по кри­ териям, логике и доступным средствам подотчетности. Между рыночными критериями работы и критериями профессиональ­ ной и публичной ответственности имеются нестыковки, пос-

Глава VII.

Подотчетность журналистики обществу

кольку высокое профессиональное качество может остаться не­ оцененным большой аудиторией, а творить добро для общества может оказаться невыгодным. Существуют также возможные противоречия между коммерческими целями и требованиями закона: например, аудитория может жаждать скандала, сенса­ ций и сексуальных сюжетов, не согласующихся с нормами не­ прикосновенности частной жизни или приличиями. Основные черты трех обсужденных фреймов представлены в табл. 7.3.

 

 

 

Таблица 7.3

 

Сравнение трех фреймов подотчетности

 

ФРЕЙМЫ ПОДОТЧЕТНОСТИ

 

Политическая/

Публичная

Профессиональная

 

юридическая

ответственность ответственность

 

ответственность

 

 

Главные

Структурный Публичный вред/Стандарты

вопросы

 

нарушение

 

 

Ущерб индивиду Общественная Автономия

 

 

польза

 

 

Собственность Качество

Поведение/этика

 

Судебная

Мнение

 

 

система

 

 

Процедура

Формальная

Необязательная Добровольная

 

Внешняя

Нестандартная Внутренняя

 

Юридически

Дискуссия

Саморегулирование

 

закрепленная

 

Ответственность

Преимущества/ Эффективная Открытая

Неопределенный

издержки

 

изменениям

эффект

 

Замораживание Гибкая

Уважение свобод

 

Ограниченные Уместная

 

 

рамки

 

 

253

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

Проблема подотчетности: обзор

По указанным причинам журналистика не может уйти ни от регулирования, ни от подотчетности в той или иной форме, хотя по принципиальным и практическим причинам вопрос все еще находится в стадии дискуссии. Несмотря на свой потенци­ ал, саморегулирование не является решением для всех обстоя­ тельств, когда журналистов «призывают к ответу», и не заменяет все виды ограничений и контроля, которые вступают в противо­ речие с буквой и духом свободы прессы. Однако принудительная подотчетность, кроме того, что она нарушает дух свободы прес­ сы, может серьезно ограничить способность прессы выполнять один из самых широко принятых видов ответственности - дей­ ствовать как критик, «сторожевой пес» или даже как оппонент, когда в этом есть необходимость.

В этой главе утверждается, что подотчетность - не то же са­ мое, что контроль. Она не распространяется на предварительную цензуру или наказание за то, что не нравится властям. Однако не существует гарантий свободы от ответственности за последствия публикации и реакции на нее. И тогда встает вопрос о степени дав­ ления, которому надо уступить, когда раздаются требования отчи­ таться. На практике это будет зависеть от местных обстоятельств и от относительного влияния стороны, призывающей к ответу.

Главный вопрос, поднятый в этой главе, касается соразмер­ ности доступных средств подотчетности в отношении различных требований и ожиданий, с которыми сталкивается журналисти­ ка. Эти средства многочисленны и разнообразны, но они не складываются в законченную и связную систему. Именно так дело и должно обстоять со свободной прессой в свободной стра­ не. Тем не менее определенная подотчетность не только неиз­ бежна, но и может помогать прессе в выполнении некоторых из ее обязанностей. Вопрос соразмерности зависит от основной причины жалобы или критики.

Что касается вопросов, связанных со структурой и медиасистемой, то здесь существует немного форм подотчетности.

Глава VII.

Подотчетность журналистики обществу

Причины этого (например, в сфере владения, концентрации соб­ ственности) часто коренятся в далеком прошлом и в социальноэкономических силах, и в реальности не бывает медиасистемы, которая может себя реформировать, поскольку это весьма рас­ плывчатое понятие. Демократические правительства тоже не могут особенно вмешиваться, кроме тех редких случаев, когда

вобществе появляется ясный мандат на изменения, например,

вусловиях свержения деспотических правительств или при фундаментальных сдвигах в медиа по другим причинам. В иных случаях с негативными аспектами медиаструктуры может спра­ виться только общество, причем постепенно, если это вообще возможно, или на добровольной основе.

Оценивая реальный или потенциальный общественный (или даже частный) вред, можно сказать, что существует вполне до­ статочное число форм подотчетности, которые могли бы быть эффективными, хотя и они мало связаны между собой и сильно различаются в зависимости от места и обстоятельств. Сочетание общественного и политического давления в некоторых областях может привести к юридическим мерам, чтобы удержать от при­ чинения вреда или наказать за его причинение. Что касается остальных случаев, то для прессы существуют широкие воз­ можности проявлять ответственность, пользуясь внешними или внутренними средствами. Если же говорить об ожиданиях обще­ ственной пользы, то здесь существует меньше шансов добиться ее насильственным подчинением. Принесение общественных благ зависит от добровольного принятия журналистами или но­ востной организацией на себя общественных обязанностей и от импульса профессиональных норм. К тому же поведение, про­ никнутое общественным духом, может принести корпоративные преимущества и защитить от вмешательства. Общественное ве­ щание там, где оно существует, является единственным надеж­ ным способом достижения социальных целей путем улучшения самих СМИ, поскольку это есть причина их существования.

Современные медиакомпании склонны использовать свои системы регулирования под лозунгом «корпоративной социаль-

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

ной ответственности». Это есть признание потребности «служе­ ния обществу» и поддержки высоких стандартов качества для аудиторий. По этой причине саморегулирование новостных ме­ диа не может быть оставлено на усмотрение отдельных компа­ ний или индустрии в целом. В обществе необходим независи­ мый и более всеобъемлющий источник и форум по вопросам самодисциплины, и его надо создать, если он не существует.

Наконец, в широкой области, определяемой как «недо­ статки» новостных медиа, также существует набор различных мер подотчетности, особенно когда дело касается поведения журналистов (а не произведенного контента). Сюда входят са­ морегулирование и профессиональные организации журна­ листов. Однако многие якобы «недостатки» новостей усколь­ зают от какой-либо эффективной подотчетности, поскольку они встроены в процесс создания новостей или просто отражают коммерческие императивы, управляющие новостной политикой или признаками «новостной культуры».

При обсуждении вопросов, затронутых в этой главе, мало что можно пока сказать о подотчетности или регулировании Интернета, в основном потому, что он не регулируется или са­ морегулируется каким-то систематическим образом. В дейс­ твительности считалось, что он не подлежит регулированию, частично потому, что оставался сферой личных коммуникаций, частично - из-за маргинальности, а частично - по практичес­ ким соображениям - из-за отсутствия какой-либо закрепленной идентичности или местоположения, за исключением тех мест, где он инкорпорирован в систему распространения существующих новостных организаций. Во всех других случаях большинством тех, кто публикуется в Интернете, любая подотчетность отверга­ ется.

Однако фактическое отсутствие регулирования в Интернете не является, по мнению большинства юристов, внутренне при­ сущим свойством этого канала. По Лессигу (1999), свобода, ко­ торая до сих пор существует в Интернете, является результатом определенной «архитектуры», намеренно спроектированной

Глава VII.

Подотчетность журналистики обществу

с самого начала, но которая не является единственно возмож­ ной. Возможны и другие структуры, и сейчас наблюдается стрем­ ление к большему контролю, частично из соображений коммер­ ции и национальной безопасности и частично из-за возникаю­ щих новых социальных и политических проблем. Недопустимые виды использования Интернета могут быть заблокированы и запрещены.

Выводы

Добровольные формы подотчетности по определению бо­ лее совместимы со свободой, чем другие формы, и для свободы слова лучше иметь гибкое разнообразие средств, чем интегри­ рованную и целостную систему подотчетности. Однако не исклю­ чено, что такую гибкость придется поменять на эффективность. Самое важное здесь - цели, которых подотчетность предполо­ жительно должна достигнуть, а они, в свою очередь, выводятся из ныне принятой теории журналистики и ее роли в обществе. Во многих обстоятельствах цели подотчетности заключаются просто в примирении конкурирующих интересов и приближении коммуникации к аудитории, для которой она предназначена. Иногда цель состоит в том, чтобы предотвратить определенные формы ущерба, например ущерб репутации или опасность, ис­ ходящую от преступлений или беспорядков. В таких случаях до­ бровольная подотчетность едва ли сработает.

Подотчетность, подразумевающая юридическую ответ­ ственность и материальные штрафы, может быть более эффек­ тивна, но это шаг на пути к контролю и наказанию, даже если последние необязательно несовместимы со свободой прессы в ее юридическом определении. В настоящей главе оставлены без внимания те отношения подотчетности, которые вытека­ ют из отношений на медиарынке. Журналисты не могут не слу­ шать пожелания и жалобы аудитории и не отвечать на них, будь аудитория лояльной или случайной, что также является важной

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

группой потребителей. Это было названо «стратегической подот­ четностью». Интернет сделал такие петли обратной связи еще более неизбежными и требующими внимания.

Дополнительное чтение

Bertrand,J-C. (2000). Media Accountability Systems. Brunswick NJ: Transaction Books.

Feintuck, M. (1999). Media Regulation, Public Interest and the Law. Edinburgh: Edinburgh University Press.

Hallin, D. С and Mancini, P. (2012). Comparing Media Systems Beyond the Western World. Cambridge: Cambridge University Press.

Lessig, L (1999) Code and Other Laws of Cyberspace. New York: Basic Books, (new ed. 2006).

McQuail, D. (2003) Media Accountability and Freedom of Publication. Oxford: Oxford University Press.

Trappel, J. et al. (2010). The Media Democracy Monitor. Bristol: Intellect.

Чтение вонлайне

(Свободный доступ: www.sagepub.co.uk/mcquailjournalism)

Brants, К. and de Haan, Y. (2010). Three models of responsive­ ness', Media, Culture and Society,

McQuail, D. (1997) 'Accountability of media to society: Principles and means', European Journal of Communication, 12, 4: 511: 29.

Richter, A. (2006) 'Post-Soviet perspectives on censorship and freedom of the media: an overview', international Communication Journal Gazette, 70, 5: 306-324.

vrn

| МЕНЯЮЩАЯСЯ МЕДИАТЕХНОЛОГИЯ: ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ЖУРНАЛИСТИКИ, ИНСТИТУТА ПРЕССЫ И ОТНОШЕНИЙ С ОБЩЕСТВОМ

В то время как сами массмедиа и, таким образом, практика жур­ налистики постоянно меняются вместе со временем, случаются та­ кие поворотные моменты, когда происходят более фундаменталь­ ные изменения, как это было с индустриализацией печатных СМИ и - позднее - с электрификацией процесса передачи новостей. Каждое из этих изменений увеличивало масштаб и размах деятель­ ности прессы, а также меняло баланс целей и потенциал медиавоздействий на общество. Появление массовой газеты означало в значительной степени возникновение новой аудитории с разны­ ми-вкусами и интересами, новые типы рекламы и коммерческих мотиваций и новые возможности для журналистики продвигать политические интересы и другие пропагандистские намерения.

Вещание в свое время пошло дальше в том же направлении, открывая при этом новые возможности общественного контро­ ля над доступом к публичным коммуникациям. Изменения также принесли с собой новые жанры, производственные форматы и даже в некоторой степени новое содержание. Вещание развило собственные виды журналистской деятельности, но в течение долгого периода времени они были подчинены другим целям этого средства коммуникации (культура, развлечение, доход, спорт). Новости на радио и телевидении в целом уступали газе­ там и информационным агентствам как «инициаторам» новостей и часто следовали за печатной прессой как основным источни­ ком новостей о проблемах дня. Несмотря на это, они быстро вышли на первое место как популярный новостной источник для большей части аудитории во многих странах. Причина такого ли­ дерства частично заключалась в гораздо большем охвате и по­ пулярности, а также в характере самого вещания: его большем правдоподобии, визуальном и эмоциональном воздействии, прямой и мгновенной передаче новостей.

261

Дзнис МакКуэйл

Журналистика и общество

Вопросы

Основные изменения в медиа

-Каковы основные современные изменения в технологии

исистемах СМИ?

-Почему общество ждет существенных эффектов от этих из­

менений?

Основные возможные эффекты

-Каковы последствия для журналистики как профессии?

-Какие эффекты ожидаются в медиаиндустрии и системе

СМИ?

-Какими будут последствия для института прессы?

-Какие последствия возможны в области демократической

политики и публичной сферы?

- Каковы будут последствия для свободы выражения и прессы?

Долгосрочные тенденции

-Как могут измениться отношения между журналистикой

иобществом?

-Следует ожидать больше или меньше подотчетности и кон­

троля?

Потенциал Интернета и других новых медиа

Широко признано, что вслед за последней по времени рево­ люцией в средствах коммуникации, траектории медиа и журна­ листики опять решительно изменят курс. Причины этого заключа­ ются в характеристиках новых онлайновых медиа и в увеличив­ шихся возможностях мобильности сообщения и его получения. В то же время изменениям способствует впечатляющее сокра­ щение стоимости использования телекоммуникационных сетей для всех видов электронной коммуникации. Перечислим те чер­ ты новых медиа, которые наиболее существенны для изменения

Глава VIII.

Меняющаяся медиатехнология

роли журналистики: открытие доступа к онлайновым сетям для всех; расширение возможностей производства и распростра­ нения новостного контента; высокий потенциал интерактивнос­ ти, который отличает отношения отправителя и получателя от ситуации в традиционных печатных и вещательных массмедиа с их односторонней передачей; мультимедийность, позволяю­ щая пожеланию интегрировать тексты и изображения.

Онлайновые медиа, хотя это может и не быть уникально только для них, создали ситуацию, когда любой может распро­ странять взгляды и информацию для широкой публики при очень низких затратах. Шлюзы передачи информации больше не кон­ тролируются журналистами или кем-то другим и в принципе не поддаются контролю. Интернет сумел обойти прежде довольно эффективные формы лицензирования и надзора над большей

.частью наземного и спутникового вещания.

Эти изменения привели к увеличению разнообразия по­ ставщиков, платформ распределения и возможностей приема информации. Получение новостей массмедиа больше не являет­ ся коллективным, как это было, когда массовая аудитория смо­ трела одни и те же вечерние новости по телевизору или была ча­ стью большой читательской аудитории любимой газеты. Сейчас аудитория гораздо больше индивидуализирована и в принципе свободна создавать свой собственный персонализированный пакет новостей и получать (или не получать) их, когда это удоб­ но. Для эмансипированных коммуникаторов и мотивированных граждан существуют возможности по-новому объединяться. Развитие мобильных беспроводных технологий означает, что получение контента через Интернет больше не требует фикси­ рованного или постоянного расположения, а транспортабель­ ность, может быть, даже превышает газетную (по цене).

Это только некоторые из главных направлений перемен, но они вызывают целый ряд критически важных последствий для традиционных газет, института прессы, работы журналистов, по­ ложения новостей в медиасистемах и потенциала воздействия на общество и в самом обществе (как это описано в главе 6).

263