Краткий конспект лекций по теме 12. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления.

Цель: Сформировать у студентов общее представление по данной теме

§ 1. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.

§ 2. Государственные органы, участвующие в расследовании правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.

§ 1. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных гл.24 ст. 353-388 КоАП РК является установленный порядок управления.

Статья 353. Издание и применение незаконного нормативного правового акта

1. Издание должностным лицом государственного органа заведомо незаконного нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности граждан, законные интересы хозяйствующих субъектов и государства, противоречащего Конституции либо иным законодательным актам.

2. Заведомо незаконное применение должностными лицами центральных исполнительных и иных государственных органов, а также местных представительных и исполнительных органов нормативных правовых актов, утративших силу в установленном порядке, признанных судом недействительными, либо действие которых приостановлено уполномоченными органами, а также не прошедших государственную регистрацию в органах юстиции, либо неопубликование в установленном порядке

Статья 354. Нарушение должностными лицами установленных законодательством правил государственной регистрации нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан.

Статья 355. Невыполнение предписаний или злостное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов прокуратуры, внутренних дел (полиции), национальной безопасности, Службы охраны Президента Республики Казахстан, финансовой и военной полиции, таможенного органа, пограничной службы, уполномоченного в области чрезвычайных ситуаций

Статья 356. Воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей в соответствии с их компетенцией, выразившееся в отказе от представления необходимых документов, материалов, информации о деятельности, о доходах, об исчислении и уплате страховых взносов, статистических и иных сведений, об использовании атомной энергии, в отказе допуска для проведения по постановлению уполномоченного органа ревизии, проверки, инвентаризации, экспертиз и других действий, предусмотренных законодательством, или в создании иного препятствия в их осуществлении, либо представление недостоверной информации.

Статья 357. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законодательством порядку, совершение лицом каких-либо действий, правомерность которых оспаривается другим лицом или организацией, если такое действие не имеет признаков уголовно наказуемого деяния.

Статья 358. Несвоевременное перечисление (сдача) в государственный бюджет сумм налогов и других обязательных платежей должностным лицом государственного органа, уполномоченного налоговым законодательством осуществлять исчисление и (или) сбор налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Статья 359. Разглашение должностными лицами органов налоговой службы, финансовой полиции без профессиональной или служебной необходимости сведений, составляющих налоговую тайну.

Статья 360. Осуществление органами (организациями), уполномоченными государством, определенных действий без взимания налогов и других обязательных платежей в бюджет, а равно без получения документов, подтверждающих такую уплату

1. Осуществление органами (организациями), уполномоченными государством, юридически значимых действий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, без взимания налогов и других обязательных платежей в бюджет .

2. Осуществление органами (организациями), уполномоченными государством, юридически значимых действий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, без получения документа, подтверждающего уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет, в случаях, когда получение подтверждающего документа предусмотрено законодательными актами.

Статья 361. Отказ в постановке налогоплательщика на регистрационный учет или на учет налогоплательщика в качестве плательщика налога на добавленную стоимость, а равно нарушение должностным лицом налогового органа установленных налоговым законодательством сроков такой регистрации (учета).

Статья 362. Нарушение режима или невыполнение требований, установленных государственным органом в связи с объявлением чрезвычайного положения, в части:

1) особого режима въезда и выезда;

2) запрещения для определенных граждан покидать на установленный срок определенную местность, свою квартиру (дом), а также предписания о выдворении нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, за их счет к месту своего постоянного пребывания или за пределы местности, где объявлено чрезвычайное положение;

3) запрещения на проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;

4) запрещения на проведение забастовок;

5) ограничения или запрещения на торговлю оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, а также спиртными напитками и спиртосодержащими веществами;

6) карантина и проведения других обязательных санитарно-противоэпидемических мероприятий;

7) ограничения или запрещения использования множительной техники, а также радио- и телепередающей аппаратуры, аудио- и видеозаписывающей техники; предписаний об изъятии звукоусиливающих технических средств; мер по обеспечению контроля за средствами массовой информации;

8) особых правил пользования связью;

9) ограничения движения транспортных средств и проведения их досмотра;

10) запрещения нахождения граждан во время комендантского часа без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих их личность, на улицах или в иных общественных местах либо пребывания вне своего жилища без документов, удостоверяющих личность.

Статья 363. Действия, провоцирующие нарушение правопорядка или разжигающие национальную и религиозную рознь, активное воспрепятствование осуществлению гражданами и должностными лицами их законных прав и обязанностей, а равно злостное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов внутренних дел, национальной безопасности, военнослужащего, представителей власти или общественности, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по охране общественного порядка, либо действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, а также нарушение законодательства об административном надзоре, совершенные в местности, где объявлено чрезвычайное положение.

Статья 364. Нарушение правил учета, хранения или использования средств цветного копирования (оперативной полиграфии, копировально-множительной техники, капельно-струйных, лазерных принтеров и сканеров).

Статья 365. Несообщение руководителем организации и другими должностными лицами о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, по представлениям органов (должностных лиц), рассматривавших дело.

Статья 366. Нарушение законодательства об административном надзоре лицом, в отношении которого установлен надзор.

Статья 367. Скрытая от досмотра передача или попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах, алкогольных напитков, лекарственных и других веществ, обладающих одурманивающим действием, денег, продуктов питания, изделий и других предметов, запрещенных к хранению и использованию в этих учреждениях.

Статья 368. Приобретение, хранение, передача другим лицам или продажа гражданами гражданского оружия без разрешения органов внутренних дел.

Статья 369. Нарушение правил хранения, использования или перевозки гражданского, служебного оружия, патронов к нему гражданами, имеющими разрешение органов внутренних дел на хранение оружия.

Статья 370. Неправомерное применение газового оружия

Статья 371. Нарушение установленных сроков регистрации (перерегистрации) гражданского оружия или правил постановки его на учет в органах внутренних дел при изменении места жительства.

Статья 372. Уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему гражданами, у которых органами внутренних дел аннулировано разрешение на их хранение.

Статья 373. Нарушение законодательства о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

1. Нарушение законодательства о порядке организации или проведения собрания, митинга, шествия, пикетов, демонстрации либо иного публичного мероприятия, либо воспрепятствование их организации или проведению, если эти действия не имеют признаков уголовно наказуемого деяния.

2. Предоставление руководителями и другими должностными лицами организаций участникам несанкционированного собрания, митинга, пикетирования, демонстрации или иного публичного мероприятия помещения либо иного имущества (средств связи, множительной техники, оборудования, транспорта) или создание иных условий для организации и проведения таких мероприятий.

Статья 374. Нарушение законодательства об общественных объединениях

Статья 375. Нарушение законодательства о свободе вероисповедания и религиозных объединениях

1. Уклонение руководителей религиозных объединений от регистрации объединения в органах государственного управления, осуществление религиозным объединением деятельности, противоречащей его целям и задачам, определенным его уставом (положением), участие в деятельности политических партий и оказание им финансовой поддержки, нарушение правил проведения религиозных мероприятий вне места нахождения религиозного объединения, организация и проведение служителями культа и членами религиозных объединений специальных детских и юношеских собраний и групп, не имеющих отношения к отправлению культа, принуждение граждан к исполнению религиозных обрядов или участию в иной религиозной деятельности.

Статья 376. Нарушение правил записи актов гражданского состояния

Сокрытие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак, или сообщение ложных сведений органам записи актов гражданского состояния.

Статья 377. Проживание граждан без паспорта либо удостоверения личности, или по недействительному удостоверению, а также проживание без регистрации по месту жительства или временного пребывания сроком свыше трех месяцев

Статья 378. Допущение лицами, ответственными за соблюдение правил паспортной системы, проживания граждан без паспорта или удостоверения личности, или по недействительным паспортам и удостоверениям личности либо без регистрации по месту жительства.

Статья 379. Незаконное изъятие у граждан паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог, утрата или приведение в негодность удостоверения личности, паспорта гражданина Республики Казахстан.

Статья 380. Представление заведомо ложных сведений или поддельных документов в органы исполнительной власти Республики Казахстан при получении удостоверения гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство.

Статья 381. Отказ, непредставление в соответствующие статистические органы данных установленной государственной статистической отчетности и наблюдений, включая бухгалтерские балансы и отчеты, представление их с нарушением установленного срока, сокрытие, приписка и другие искажения данных государственной статистической отчетности, а равно воспрепятствование в какой-либо форме представлению или получению статистических данных.

Статья 382. Отказ должностных лиц от выполнения возложенных на них государственных обязанностей по проведению статистических наблюдений или несвоевременное их выполнение.

Статья 383. Продажа, передача кому бы то ни было или иное разглашение статистических данных, являющихся коммерческой тайной, должностным лицом без согласия их законного владельца, если последнему не причинен крупный ущерб.

Статья 384. Сбор ведомственной или государственной отчетности по не согласованным или не утвержденным в установленном законодательством порядке формам отчетности.

Статья 385. Нарушение правил определения и установления степени секретности информации.

Статья 386. Нарушение установленных требований по обеспечению режима секретности.

Статья 387. Нарушение правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, а также разрушение объектов городской инфраструктуры.

Статья 388. Незаконное проникновение на объект, охраняемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан Службой охраны Президента, Республиканской гвардией, органами и подразделениями Комитета национальной безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства обороны