Тема 15. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция

15.1. Равновесие и цикличность в развитии экономики

Исторический опыт показывает, что поступательное развитие экономики не всегда сопровождается экономическим ростом, непрерывным расширением производства. Экономические системы, как и всё в природе, развиваются циклически. Экономический цикл – периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции. Цикличность экономического развития выражается в непрерывном колебании масштабов и пропорций производства с общей тенденцией к расширению. На отдельных этапах развития рост объёмов производства сменяется спадом, повышение деловой активности её понижением, чрезмерный совокупный спрос – недостаточным спросом.

Причин цикличности много: периодическое истощение автономных инвестиций, ослабление эффектов мультипликации, колебания объёмов денежной массы, разные темпы обновления основного капитала.

На генеральную тенденцию экономического развития большое влияние оказывает научно-технический прогресс с неопределённой эффективностью и неопределёнными темпами внедрения научных достижений в производство.

Цикл является формой движения и развития рыночной экономики. В основе экономического цикла лежат периодически возникающие кризисы. Под экономическим или промышленным циклом понимается движение экономики от начала одного экономического кризиса до начала другого. Экономический цикл включает четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъём.

Исходной фазой экономического цикла является кризис (спад производства). Эта фаза характеризуется резким падением темпов экономического роста, абсолютным сокращением масштабов производства, увеличением количества безработных, расстройством кредитно-финансовой системы. В России острейший кризис разразился в начале 90-х годов ХХ в., а полностью он не преодолён до сих пор. В первом квартале 2004 г. (в среднем за месяц) в стране было 6387 тыс. безработных. В конце мая 2004 г. 5,8 млн. чел., или 8,1% экономически активного населения России, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,6 млн. человек, в том числе 332,7 тыс. человек в Чеченской Республике. Читатель без труда даст собственный комментарий к мрачной статистике.

Не побеждена инфляция. В процентах к предыдущему периоду она составила:

1997 г. 21,8%;

1998 г. 84,4;

1999 г. 36,5;

2000 г. 20,2;

2001 г. 18,6;

2002 г. 15.1;

2003 г. 12.0.

В первом квартале 2004 г. инфляция составила 3,5 %.

Каждый кризис созревает в фазах оживления, подъёма и пика деловой активности. Благоприятная экономическая конъюнктура в этих фазах не стимулирует обновление производства и освоение новых технологий. Воспроизводство протекает преимущественно на экстенсивной основе, т. е. за счёт сохранения и расширения фронта работ, без качественных положительных сдвигов в пользу новой техники и технологии. Так продолжается до тех пор, пока темпы роста производства не начнут опережать темпы роста платёжеспособного спроса. Тогда наступает относительное перепроизводство товаров, а вместе с ним и экономический кризис.

Экономический кризис обнаруживает не только предел, но и импульс в развитии экономики, выполняя стимулирующую функцию. Во время кризиса возникают побудительные мотивы к сокращению издержек производства и увеличению прибыли, усиливается конкуренция. Кризис приводит к моральному износу средств производства. Он же создаёт стимулы для обновления основного капитала на новой технической основе. Поэтому кризис даёт начало преимущественно интенсивному развитию экономики. С ним кончается предыдущий период развития и начинается следующий. Кризис, таким образом, – важнейший элемент механизма саморегулирования рыночной экономики.

Но переход к расширению и обновлению производства происходит не вдруг. На смену кризису приходит фаза депрессии (подавленности). На данной фазе приостанавливается спад производства. Стимулы к обновлению производства на новой технической основе, создаваемые в фазе кризиса, постепенно закрепляются и начинается период интенсивного развития, который охватывает фазу оживления. И наконец, наступает фаза подъёма, когда объём производства превышает предкризисный уровень. Нередко подъём приобретает ажиотажный характер. В фазе подъёма начинает преобладать экстенсивный тип экономического роста, усиливаются диспропорции, заложенные на фазе оживления. Экономика подходит к следующему витку.

Описанная нами картина изменений экономической системы на разных этапах цикла носит классический характер и в наиболее простом виде может быть изображена на схеме (рис. 15.1.). На следующей схеме (рис. 15.2.) изображён экономический цикл, каким он представляется современным западным экономистам с их обозначением фаз цикла.

Причина циклического развития рыночной экономики заключена в конфликте условий производства и условий реализации, в противоречии между производством, стремящимся к расширению, и не успевающим за ним ростом платежёспособного спроса. Существенные изменения в совокупном предложении и совокупном спросе обнаруживаются в экономическом кризисе, который не только нарушает пропорции общественного производства, но и служит толчком к достижению равновесия и сбалансированности экономики. В ходе всего экономического цикла динамика производства неразрывно связана с движением основного капитала и совершается на базе этого движения. Массовое обновление основного капитала (морально изношенного оборудования) в ходе цикла позволяет удешевить производство, сделать его прибыльным и выйти из кризиса. Из этого следует, что обновление основного капитала является материальной основой продолжительности цикла.

Экономические циклы можно классифицировать по различным признакам, в том числе и по продолжительности. С этой точки зрения выделяются следующие виды циклов:

• краткосрочные (конъюнктурные) экономические циклы продолжительностью 1 – 2 года. Эти циклы имеют место в отдельных отраслях народного хозяйства (им подвержены, например, сельское хозяйство, строительство, добывающая промышленность) и практически не захватывают других (например, машиностроение);

• среднесрочные (промышленный, деловой цикл, или бизнес-цикл) экономические циклы продолжительностью 7 – 8 лет; ими определяется срок службы основного капитала;

• долгосрочные (длинные волны Н. Д. Кондратьева) экономические циклы продолжительностью 50 – 60 лет. В основе волн лежит срок службы пассивной части основного капитала (по мнению Н. Д. Кондратьева) и смена основных, базисных нововведений (использование пара, электроэнергетики и т. п.).

Экономические циклы в странах рыночной экономики значительно модифицировались под воздействием научно-технического прогресса. Это выражается в синхронизации циклического движения, что ограничивает возможности смягчения кризисных процессов за счёт расширения экспорта; в учащении циклических кризисов и сокращении длительности цикла (спады повторяются через 5 – 8 лет, длятся 6 – 12 месяцев); в относительном уменьшении глубины кризисов; в неустойчивости фаз оживления и подъёма; в изменении показателей масштабов и глубины кризисов. Особое место в современном циклическом воспроизводстве занимают мировые экономические кризисы 1974 – 1975 г.г. и 1980 – 1982 г.г. Они характеризуются сочетанием традиционных кризисных явлений (рецессия, т. е. падение объёма производства, рост безработицы, хроническая недогрузка производственных мощностей и др.) с постоянным ростом цен, т. е. инфляцией. Застой в экономике в сочетании с инфляцией получил в теории название стагфляции. Кризисы, происходящие в условиях стагфляции, порой именуют стагфляционными кризисами. Структурные кризисы (энергетические, продовольственные, сырьевые, экологические) порождаются глубокими диспропорциями в развитии отдельных сфер и отраслей экономики. Поэтому они носят длительный характер и не укладываются в рамки одного цикла. Структурные кризисы сами по себе не носят циклического характера, но переплетаясь с цикличными, способствуют углублению и большей продолжительности потрясений экономики.

Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на неё государства. Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Государство воздействует на экономический цикл с помощью кредитно-денежных и бюджетно-налоговых рычагов. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства (удешевление кредита, сокращение налогов, ускорение амортизации, введение налоговых скидок на новые инвестиции), а во время подъёма – на его сдерживание.