§ 2.2.2. Структуры организации

Понимание бизнеса, в конкретном, прикладном выражении, как правило, ассоциируется с внутренним построением организации. Такое построение отражает идею, принцип, «ноу - хау» организации, дает ответ на вопросы «с чего начать?, на какой основе?, каким образом осуществллять объединение?». Прежде всего, его определяет структура, как отражение внутреннего строения организации. С точки зрения структуры бизнес-организация определяется:

• единством и взаимосвязью составляющих, объединяемых организацией:

• структурой, как способом организации этого объединения;

• новыми свойствами, определяемыми структурой организации.

Основные структурные составляющие любой организации связаны между собой определенным образом, представляемым ее структурой. Из основных составляющих, прежде всего, выделяется простейший компонент построения структуры. Такой первичный компонент, представляющий неделимую часть организационной структуры принято называть элементом.

Совокупность первичных элементов любой организационной структуры, представляет первый этап их интеграции в подразделение организации, которое принято называеть звеном. Объединение нескольких звеньев в структурно выделяемое, устойчивое образование получило название орган. Орган выполняет самостоятельную, законченную функцию. Выделяя и обозначая структурную часть организации таким названием, менеджмент подчеркивает представление органа в качестве прототипа, мини - организации, с характерными для нее самостоятельными функциями.

Понятия орган и организация не случайно созвучны, поскольку являются родственными по своей природе. Более того, рассматривая термин «организация» как синоним глагола «организовать», то есть «создать что-либо», понимание организации может определяться как функционирование органа, и тогда орган можно рассмотреть в роли конкретного исполнителя в организации. Это тесное и многоплановое переплетение дефиниций непосредственно указывает на генетическое единство этих двух понятий, их взаимосвязь. Такое восприятие и понимание сущности и содержания органа структуры позволяет обоснованно сформулировать вывод о том, что орган представляет собой устойчивое объединение определенных звеньев структуры, то есть, является организацией в организации.

ПРОВЕДИТЕ ИССЛЕДОВАНИЕ!

Попробуйте в какой-нибудь известной вам структуре организации выделить элементы, звенья, органы, определить связи и уровни

И зобразите такую структуру графически

В соответствии с положениями закона формации, именно связи между элементами во многом определяют реальное строение организации.

Разнообразные структуры и связи в организации делятся на два вида:

• линейные - обеспечивают реализацию всей совокупности функций;

• функциональные - специализируются на нескольких из этих функций.

Такое разделение обусловливает линейно-функциональную природу формирования, функционирования и развития организационной структуры.

Соподчиненность элементов организационной структуры определение линейных и функциональных связей в организации определяет иерархия. Иерархия ранжирует, позиционирует связи в организационной структуре, тем самым определяя основную конфигурацию структуры. Прежде всего, иерархия проявляется в установлении строгой, однозначной, вертикально ориентированной зависимости элементов структуры, которая обуславливает полномочия этих элементов, их подчиненность и возможность взаимодействия.

Установление отношений иерархии в структуре организации обусловливает применение такого понятия, как уровень. Уровень выделяется в качестве горизонтали, определяющей равнозначное по иерархии расположение элементов организационной структуры. Уровень является одним из наиболее часто употребляемых реквизитов структуры. Определение уровней структуры на основе иерархии становится базой формирования, функционирования и развития организационной структуры. Все элементы любой организации, позиционируются по уровням. Уровни структуры соответствуют закрепленным за ними функциям, распределению полномочий, соподчиненности, ответственности и т. д.

Совокупность элементов, звеньев и органов, позиционированных на общем уровне организационной структуры, определяют ступень организационной структуры. Понятие ступень определяет связи, коммутации и взаимодействия в структуре вверх и вниз, аналогично движению человека по лестнице. Именно эта аналогия стала основанием введения в обращение широко и разнообразно применяемых словосочетаний: «иерархическая лестница», «должностная лестница», «карьерная лестница» и т. д.

По ступеням и уровням иерархической лестницы организации распределяются и закрепляются полномочия работников. Как правило, это осуществляется на постоянной основе, но в ряде случаев, «вышестоящий» на такой лестнице сотрудник прередает некоторые из собственных полномочий «нижестоящему». Эти действия осуществляются с целью повышения эффективности работы всей организации в целом и называется делегирование.

В некоторых ситуациях, по решению руководителя, сотрудники на определенное время обмениваются закрепленными за ними функциями или даже всем составом полномочий и собственно должностью. Эти действия осуществляются с целью совершенствования функционального распределения обязанностей и называются ротация. В целом ряд определяющих структуру понятий можно представить в следующем виде:

Таблица 2.2.2.1. Основные понятия организационных структур

№	Составляющая	Сущность и содержание
1.	Элемент	Первичная неделимая составляющая структуры, представляющая, как правило, единичную позицию: рабочее место, контрольный пункт, оборудование.
2.	Звено	Последовательно выделяемая, специализированная составляющая, подразделение организационной структуры, объединяющее отдельные элементы.
3.	Орган	Одно или несколько объединяемых звеньев элементов структуры, выполняющих закрепляемые за ним законченные функции
4.	Линейная связь	Связь между составляющими, обеспечивающая осуществление всей совокупности имеющихся в организации функций.
5.	Функциональная связь	Связь между функциональным и другим элементом, звеном, органом структуры, специализирующаяся на конкретном спектре функций.
6.	Уровень	Горизонталь, определяющая равнозначное положение элементов, звеньев и органов структуры.
7.	Ступень	Совокупность элементов, звеньев и органов, расположенных на одном уровне структуры
8.	Иерархия	Вертикаль, определяющая соподчиненность выше и ниже расположенных составляющих структуры
9.	Делегирование	Временное предоставление конкретных полномочий нижестоящим элементам, звеньям или органам структуры
10.	Ротация	Взаимное замещение персоналий, элементов, звеньев, органов, функций, полномочий в рамках структуры

С помощью целенаправленного применения приведенных в таблице 2.2.2.1 составляющих можно отразить внутреннее строение организации, представить его графически, выделить элементы и связи вышестоящего и нижестоящего уровней. Общую конфигурацию такого представления принято называть архитектоникой структуры или организации в целом. Наиболее полно архитектоника организационной структуры напоминает конструкцию пирамиды. В ней каждый последующий сверху вниз уровень определяет, как правило, значительно большее количество элементов и связей, чем предыдущий уровень. На практике такая модель используется в отражении внутреннего строения большинства, самых разнообразных организаций, следующим образом:

1-йуровень И

Е 2-й уровень

Р

3-йуровень А

Р 4-й уровень …………………………………………………………………………..

Х

n–й уровень

И

Я

Рис. 2.2.2.2. Модель строения организационной структуры

Анализ модели строения и приведенных определений указывает на особую роль связей в формировании организационных структур. Разнообразные коммутации элементов и комбинирование связей между ними обусловливают возможность построения динамичной (то есть изменяющейся) модели организации в зависимости от конкретных форм взаимодействия структурных элементов.

Разнообразие бизнес - организаций обусловливает существование достаточно широкой палитры определяющих их структур, с самыми различными конфигурациями. Но все они имеют общую основу, конструкцию которой условно можно представить следующим образом:

Рис. 2.2.2.3. Разнообразие структур бизнес - организации

Основой эффективного функционирования менеджмента бизнес -организации является организационная структура управления (ОСУ). Именно она создает необходимые условия для разделения, специализации, кооперации и осуществления целенаправленной деятельности как производственного, так и управленческого персонала бизнес - организации.

ОСУ отражает состав, содержание и взаимосвязи внутреннего строения управляющей системы бизнес - организации в виде графически формализованной модели. В соответствии с этим ОСУ представляет собой внутреннее строение управляющей системы и ее внешнюю ориентацию. Объединяя все структурные составляющие бизнеса в единую, комплексную, целенаправленно функционирующую организацию, ОСУ выполняет роль координатора, обеспечивающего их согласование и взаимодействие.

В эффективно действующей бизнес - организации организационная структура управления:

• детализирует подразделения,

• распределяет функции,

• регламентирует связи,

• устанавливает полномочия,

• обусловливает взаимодействие всех участников процесса постановки и достижения целей.

Решение этих задач осуществляется разными способами и конфигурациями ОСУ. Из всего разнообразия выделяются две основные конфигурации ОСУ: штабная и матричная.

Штабная ОСУ характеризуется лучевой конфигурацией построения связей, что обусловливает централизацию полномочий решения всех линейных и функциональных задач в едином органе - штабе. В самом общем виде, конфигурацию штабной ОСУ можно представить следующим образом:

Рис. 2.2.2.4. Конфигурация штабной ОСУ

В представленной на рисунке 2.2.2.4 конфигурации выделяется еще и специализация элементов и связей: линейные подразделения ОСУ принято обозначать двумя пересекающимися диагоналями, а функциональные – только одной.

Матричная организационная структура управления основана на двухвекторной ориентации большинства подразделений:

• вертикальной - отражающей функциональное взаимодействие подразделений

• горизонтальной – отражающей линейное взаимодействие подразделений.

Рис. 2.2.2.5. Конфигурация матричной ОСУ

Матричная конфигурация ОСУ представлена на рисунке 2.2.2.5 Находясь официально в составе функционального подразделения ОСУ, например планово-экономического, каждый экономист закрепляется за конкретным линейным проектом, руководителем, непосредственно определяющим его рабочую программу. При этом такой работник продолжает пользоваться информационной поддержкой своего функционального подразделения, выполнять отдельные функции, участвовать в его профессиональных программах.

П РОВЕДИТЕ ИССЛЕДОВАНИЕ!

П редставьте себя сначала владельцем небольшого магазина, потом большой торговой кампании, а потом - в составе директоров акционерного общества. Постройте организационные структуры всех вариантов указанием должностей ( директор, менеджер, бухгалтер, агент по сбыту и т.д.)

Разнообразие современных бизнес - организаций очень велико. В каждом конкретном случае выбор модели внутреннего строения организации может существенно зависеть от ее особенностей, изменяться в зависимости от уровня корпоративности, самостоятельности, развития. Эти и многие другие факторы, как правило, учитываются эмпирически, в процессе работы и внедрения выбранной модели. И естественно, что ОСУ не могут ограничиваться только матричной или штабной типами. Типология современных ОСУ гораздо разнообразнее, что определяет необходимость ее общего представления следующим образом:

Таблица 2.4.2.Типология организационных структур

Тип структуры	Принципы и проявления
Лучевая	Линейно-функциональная структура, выстроенная по принципу централизованно-лучевой конфигурации, представляемая классическими, штабными, эшелонными, дивизиональными и другими вариациями.
Корпусная	Комбинированная линейно-функциональная структура, выстроенная по принципу производственного выделения, представляемая комплексными, технологическими, модульными, контурными и другими вариациями.
Объектная	Линейно-функциональная, комбинированная структура, выстроенная по принципу территориального выделения, представляемая заводскими, фабричными, филиальными, цеховыми, участковыми и другими вариациями.
Матричная	Сложносочиненная структура, выстроенная по принципу кооперационной взаимосвязи и конфигурации, представляемая программно-целевыми, проблемными, проектными, продуктными и другими вариациями.
Мобильная	Инновационная структура, выстроенная на основе применения динамических приемов организационного проектирования, представляемая гибкой, ротационной, корректирующей, сканирующей и другими вариациями.
Операционная	Процессуально ориентированная структура, выстроенная с использованием приемов последовательного закрепления, представляемая сегментными, сетевыми, логистическими, процедурными, кооперирующими и другими вариациями.
Органическая	Приоритетно линейная, эволюционно складывающаяся структура, часто без вертикальной доминанты иерархии, представляемая проектной, комиссионной, групповой, ассоциативной, согласительной и другими вариациями.

ОСУ не может быть определенной раз и навсегда, организация должна реагировать на изменения рынка и приспосабливаться к ним. Вместе с тем, далеко не все структуры организации одинаково подвержены влиянию внешней среды, например, промышленные предприятия обладают относительно стабильной производственной структурой. Но, в большинстве организационных структур в рамках общего совершенствования, происходят перемены, определяемые организационным проектированием и изменением организации.

Контрольные вопросы ???

1. Перечислите основные составляющие организационных структур и определите их сущность

2. Какое значение имеет организационная структура управления для организации?

3. Какими свойствами должна обладать современная ОСУ?

Дополнительно рекомендованная литература:

1. Добротворский И.Л. Менеджмент. Эффективные технологии. Учебное пособие. – М.: Приор, 2002.- 464 с

2. Р. Фатхутдинов Производственный менеджмент: Учебник для вузов. 5-е изд. -СПб: Питер, 2007,-496

3. Проблема рациональности организационных структур [статья] Р.Д.Хунагов Социологические исследования. 1995.  № 7. С. 122-131

4. Ю. Игнатишин,Слияния и поглощения: стратегия, тактика, финансы,СПб: Питер2005 -208

5. С. Гвардин, И. ЧекунСлияния и поглощения: эффективная стратегия для России -СПб: Питер,2007 –192

Адреса интересных и полезных сайтов

http://www.orgo.ru/services/asstdi

h ttp://www.aup.ru/books/m48/3.htm

В записную книжку:

Архитектоника - искусство построения

Элемент - первичная неделимая составляющая структуры, представляющая, как правило, единичную позицию: рабочее место, контрольный пункт, оборудование.

Орган - одно или несколько объединяемых звеньев и элементов структуры, выполняющих постоянно закрепляемые за ним законченные функции