- •Податковий менеджмент курс лекцій
- •Розділ і. Теоретичні та організаційні основи податкового менеджменту
- •Тема 1. Податкова політика і податковий тягар
- •1.1.Податкова політика держави
- •1.2. Податковий тягар та методика його визначення
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 2. Організаційні та правові засади управління оподаткуванням в Україні
- •2.1. Менеджмент як інструмент управління
- •2.2. Державна податкова служба як основний орган управління оподаткуванням
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 3. Облік платників податків
- •3.1. Організація обліку платників податків
- •3.2. Взяття на облік юридичних осіб та самозайнятих осіб
- •3.3. Державний реєстр фізичних осіб - платників податків
- •Питання для перевірки знань
- •Розділ і і. Державний податковий менеджмент
- •Тема 4. Теоретичні основи державного податкового менеджменту
- •4.1. Сутність державного податкового менеджменту та його складові
- •4.2. Предмет, об’єкт і завдання державного податкового менеджменту
- •4.3. Функції державного податкового менеджменту
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 5. Податкове прогнозування і планування – складові державного податкового менеджменту
- •5.1. Визначення поняття «податкове прогнозування і планування»
- •5.2. Фактори, які впливають на якість прогнозування та планування
- •5.3. Методи податкового прогнозування і планування
- •5.4. Напрями підвищення рівня податкового прогнозування та планування
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 6. Податкове регулювання як складова державного податкового менеджменту
- •6.1. Податкове регулювання й економічна політика держави
- •6.2. Принципи податкового регулювання
- •6.3. Інструменти податкового регулювання
- •4. Механізми, пов’язані з порядком обчислення бази оподаткування та податкових зобов’язань.
- •5. Податкові пільги.
- •6.4. Податкові пільги
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 7. Податковий контроль – складова державного податкового менеджменту
- •7.1. Зміст податкового контролю
- •7.2. Порядок проведення перевірок суб’єктів підприємницької діяльності органами державної податкової служби України
- •7.3. Основні причини правопорушень у сфері оподаткування
- •7.4. Відповідальність платників податків за порушення податкового законодавства
- •Питання для перевірки знань
- •Розділ III. Корпоративний податковий менеджмент
- •Тема 8. Корпоративний податковий менеджмент у системі управління оподаткуванням
- •8.1. Методи оцінювання податкового тягаря підприємства
- •8.2. Поняття і сутність корпоративного податкового менеджменту
- •8.3. Податкова політика підприємства
- •Функції корпоративного податкового менеджменту
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 9. Податкове планування
- •9.1. Поняття і сутність податкового планування
- •9.2. Принципи податкового планування
- •9.3. Методи податкового планування
- •9.4. Ризики в податковому плануванні
- •9.5. Види податкового планування
- •9.6. Етапи податкового планування
- •Організаційно-підготовчий:
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 10. Оптимізація податкових платежів
- •10.1. Сутність оптимізації податків
- •10.2. Уникнення та ухилення від оподаткування як форми зменшення податкових платежів
- •10.3. Види ухилень від оподаткування та уникнення оподаткування
- •10.4. Методи оптимізації податків
- •10.5. Податкове бюджетування і податковий бюджет підприємства
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 11. Оцінка доцільності застосування спрощеної системи оподаткування
- •11.1. Переваги і вади спрощеної системи оподаткування
- •11.2. Перевірка об’єктивної можливості переходу на сплату єдиного податку та облік очікуваних змін
- •11. 3. Розрахунок економічного ефекту переходу на спрощену систему оподаткування
- •11.4. Порівняльна доцільність альтернативних систем оподаткування
- •Питання для перевірки знань
- •Тема 12. Території пільгового оподаткування
- •12.1. Офшорні центри
- •1. За сумарним обсягом і характером привілей, які надаються клієнтам
- •2. За специфікою різноманітних переваг для різних категорій платників податків – це країни і території, які
- •12.2. Вільні економічні зони
- •12.3. Території пріоритетного розвитку
- •Питання для перевірки знань
- •Розділ IV. Персональний податковий менеджмент
- •Тема 13. Теоретичні основи та практична реалізація персонального податкового менеджменту
- •13.1.Теоретичні аспекти персонального податкового менеджменту
- •13.2. Взаємозв’язок приватних та суспільних інтересів у процесі оподаткування
- •13.3. Стратегічні орієнтири розвитку персонального податкового менеджменту
- •Питання для перевірки знань
- •Список літератури
8.3. Податкова політика підприємства
Податкову політику на мікрорівні можна визначити як систему проведених підприємством в галузі по-даткового обліку заходів, що виражає варіанти (сценарії) його поведінки у взаєминах з державою з питань обчислення та сплати податкових платежів.
В умовах складного і нестабільного законодавства керів-ництво підприємства може вибрати кілька варіантів (сценаріїв) поведінки в податкових взаєминах з державою:
1. "Обережний". Керівництво підприємства не вступає в конфлікт із органами контролю з питань їхньої оцінки право-мірності ведення податкового обліку. Дії підприємства вира-жаються в погодженні з будь-якими, у тому числі й не цілком відповідними законодавству фіскальними позиціями органів контролю щодо коректності ведення податкового обліку; за ре-зультатами податкових перевірок без оскарження сплачують-ся всі фінансові санкції.
2. "Зважений ". Керівництво підприємства вважає за мож-ливе вступити в конфлікт із органами контролю щодо оцінки правомірності здійснення податкового обліку тільки у випадку впевненості в позитивному результаті. Податковий облік ґрунтується на дотриманні встановлених законодавством норма-тивно-правових актів і проаналізованих роз'яснень органів контролю, які певною мірою відповідають нормам податкового законодавства, за результатами перевірок органів контролю оскаржуються тільки не відповідні законодавству (на думку підприємства) значні суми фінансових санкцій.
3. '"Ризиковий". Керівництво підприємства готове вступи-ти в конфлікт із органами контролю щодо оцінки правомірності податкового обліку незалежно від упевненості в успішному результаті вирішення конфліктної ситуації. В питаннях ведення податкового обліку підприємство орієнтується тільки: на встановлені законодавством нормативні акти, ігнорує будь-якою мірою не відповідні законам роз'яснення органів контро-лю, оскаржує результати перевірок, які не відповідають зако-нодавству.
Варіант (сценарій) поведінки підприємства у взаєминах з державою з податкових питань впливає на вибір системи про-ведених у сфері податкового обліку заходів (податкову політи-ку підприємства). Можна виділити такі форми реалізації по-даткової політики: розрахунок поточних податкових платежів, бюджетування податків, податкове планування.
Розрахунок поточних податкових платежів — це систе-ма заходів, спрямована на обчислення фактичної суми подат-кових платежів, що підлягають сплаті підприємством у поточ-ному звітному періоді.
Бюджетування податків можна охарактеризувати як систему заходів, спрямовану на визначення планової суми по-даткових платежів, яку має сплатити підприємство у майбут-ніх періодах.
Податкове планування можна визначити як систему за-ходів підприємства, спрямовану на максимальне використан-ня можливостей чинного законодавства з метою законної оп-тимізації податкових платежів.
До того ж слід зауважити, що корпоративний податковий менеджмент є специфічною підсистемою внутріфірмового управління, на організацію якої впливає низка факторів, зо-крема, такі:
1) більшість українських податкових реалій не є вітчизня-ним "винаходом" у зв'язку з нетривалим періодом існування по-даткової системи. Автоматичне перенесення зарубіжних спо-собів і прийомів у вітчизняну практику оподаткування підпри-ємств без наукового обґрунтування не сприяє підвищенню ефективності корпоративного податкового менеджменту;
2) податкові реалії, які склалися, не сприяють стабільності підприємницької діяльності і, водночас, створюють велике поле діяльності для податкового менеджменту;
3) парадокси української ділової культури зумовлюють протиріччя вітчизняного податкового менеджменту: з одного боку, метою бізнесу є отримання прибутку, а з іншого – підприємства витрачають багато зусиль для зменшення прибутку з метою мінімізації податкових витрат;
4) офіційна статистика не відрізняється особливою достовірністю у зв’язку зі значною часткою операцій, які у ній не відображені;
5) нестабільність податкового законодавства, часте коригування нормативно-правової бази;
6) вільне трактування податкових законів у підзаконних актах, що нерідко призводить до зміни суті законів; велика кількість нормативних актів, які не пройшли реєстрації у Міністерстві юстиції України і не мають законної юридичної сили, але є обов’язковими до застосування з погляду податкових органів;
7) відсутність чіткої системи забезпечення платника податків необхідною інформацією про зміни у податковому законодавстві, а також поясненнями з окремих питань щодо сплати податків;
8) неточність формулювань законодавчо-нормативних актів, внаслідок чого на практиці трапляється їх різночитання;
9) відсутність координації між окремими законами про податки, а також між податковими законами і законами, які регулюють окремі види діяльності;
10) відсутність (або недостатня кількість) спеціалістів з питань оподаткування та недосконала організаційно-управлінська структура підприємства;
11) недостатня увага керівництва суб’єкта підприємницької діяльності до питань функціонування корпоративного податкового менеджменту, нерозуміння його суті і значення.
Ці фактори впливають на податкову політику підприємства, і як наслідок, на заходи корпоративного податкового менеджменту.
