1.4. Классификация факторов электорального поведения для целей исследования

Развитие концепций электорального поведения - социологической, социально-психологической и рационально-инструментальной (см. § 1.2.1.) - постепенно привело к созданию двух теорий голосования: рационально-инструментальной и экспрессивной. Вторая теория важна тем, что она позволяет связать рациональные мотивы голосования с его экспрессивностью и учесть психологическую реакцию населения на изменение социально-экономических условий (через принадлежность избирателя к определенной социальной группе) и на избирательную кампанию.

Синтезируя взгляды специалистов, можно предложить следующий перечень факторов электорального поведения населения России. Как мы увидим, все они имеют четко выраженную географическую проекцию, а некоторые так и вообще немыслимы без территории.

1. Фундаментальные электоральные расколы:

• "город-село"

• "центр-периферия"

  2. Расселенческие, поселенческие и демографические различия (которые "раскрывают"электоральные расколы и детализируют их):

• плотность населения

• доля городского населения

• людность населенного пункта

• административный статус населенного пункта

• возрастной состав населения

• половой состав населения

• естественное движение населения и миграции

3. Этнокультурные особенности и особенности географического положения, задающие формирование различных региональных политических культур:

• этнический состав населения (который во многом идентифицирует степень управляемости электората)

• конфессиональный состав

• особенности исторического развития территории, в т.ч. ее новейшей истории (например, на электоральное поведение могут оказывать влияние депортации некоторых народов Северного Кавказа, предпринятые в советское время)

• географическое положение (например, эффект пограничности)

3. Социально-статусные факторы, с которыми во многом связано наличие партийной идентификации и определенных идеологических установок:

• уровень образования

• принадлежность к социальному слою (интеллигенция, рабочие, военные, средний класс, студенты и др.)

• профессиональный состав населения

3. Социально-экономические факторы (в узком смысле слова)⁹:

• уровень развития региональной экономики (объем ВРП на душу населения как синтетический индикатор)

• тип социально-экономического развития региона (например, депрессивные регионы)

• бюджетная самодостаточность (доля трансфертов из вышестоящего бюджета в собственных доходах консолидированного территориального бюджета)

• отраслевая структура занятости

• уровень жизни (покупательная способность населения, доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума как синтетические индикаторы)

• уровень социальной напряженности (безработица, преступность, митинговая активность)

• экологическая ситуация, состояние здоровья, жилищные условия и прочие характеристики условий и образа жизни, объединяемые категориями "качество жизни" и "социальное самочувствие"

3. Гоуппа факторов электорального поведения, связанных с деятельностью политических партий и кандидатов (назовем их условно "деятельностными"):

• политические программы

• распределение партийно-политического ресурса по территории (численность и влиятельность партийных ячеек, наличие депутатов в законодательных органах, партийные СМИ и др.)

• стратегия избирательной кампании (встречи с избирателями, выдвигаемые лозунги, применяемые избирательные технологии: различные предвыборные ходы и заявления, агитация и контрагитация)

Осознание единства деятельностно-политического и географического факторов общественного развития легло в основу деятельностной концепции политической географии, предложенной Н.В.Калединым (Каледин, 1996).

3. Гоуппа факторов электорального поведения, связанных с освещением избирательной кампании в средствах массовой информации (назовем их условно "информационными")

4. Группа факторов электорального поведения, связанных с использованием ресурса государственных органов, крупных корпораций и групп влияния (назовем их условно "ресурсными"):

• административный ресурс

• позиция региональных элит

• ресурс крупных финансово-промышленных групп

3. Институциональный дизайн:

• "электоральный календарь"

• используемая избирательная система (пропорциональная, мажоритарная, другие)

3. "Собственно географические" факторы голосования (эффект друзей и соседей, проблемное голосование, эффект соседства и эффект избирательной кампании - подробнее см. § 2.3.) Приведенный список охватывает практически все возможные

факторы электорального поведения, однако при этом он не претендует на универсальность и может быть расширен. Так, по всей видимости, определенное влияние на электоральное поведение оказывают природно- климатические различия¹⁰. В последнее время в среде отечественных политологов и политико-географов появились особые гипотезы, связанные с "сезонным" характером протекания российского политического процесса. Сезонные циклы проявляются, например, в наличии весеннего и осеннего пиков митинговой активности. Хорошо известно также о летнем спаде явки избирателей на участки для голосования.

Одновременное проведение федеральных выборов с региональными может повышать статус последних, поднимая явку избирателей. Кроме того, весьма часто популярный в регионе человек, избирающийся, например, на пост губернатора, поднимает рейтинг своей партии. И наоборот, кандидат в губернаторы получает раскрутку благодаря партийному ресурсу. То же самое касается одномандатников (депутатов, баллотирующихся в Государственную Думу по мажоритарной избирательной системе). А когда президентские выборы проходят вскоре после думских, на их результат наряду с таким мощным ресурсом, как парламентское большинство, сильное влияние оказывает отголосок прошедшей избирательной кампании. Поэтому так важно учитывать сроки прохождения выборов разного типа и уровня (так называемый "электоральный календарь").

Поговорим теперь о возможных классификациях факторов электорального поведения. При этом важно помнить о том, что классификация для нас является не самоцелью, а средством изучения механизмов и алгоритмов действия факторов голосования.

Из классификаций, рассмотренных в § 1.2., наиболее интересной с точки зрения своей структуры представляется группировка факторов, предлагаемая Н.В.Анохиной и Е.Ю.Мелешкиной. Социальные характеристики, такие как уровень урбанизации, возрастной, образовательный и национальный состав, оказывают непосредственное влияние на политические установки населения. Оценка избирателями эффективности работы органов власти, поддержка существующего режима зависят от текущего экономического положения, которое операционализируется через покупательную способность населения и уровень безработицы. Индикаторами проблемного голосования являются показатели социального напряжения, такие как уровень преступности.

Четвертая группа факторов включает в себя размежевания по оси «власть - не власть» и проявляется на уровне управляемости электората (Анохина, Мелешкина, 2002).

Как считает автор диссертации, первая из четырех предлагаемых групп факторов - социальные характеристики - требует определенной модифицикации. Во-первых, налицо пересечение отдельных факторов (на уровне регионов образовательный состав населения во многом является производной от доли горожан), которое при расчете коэффициентов корреляции неминуемо оборачивается "двойным счетом", завышением коэффициента детерминации и, как следствие, преувеличением объясняющих способностей всей аналитической модели. Фундаментальный для России раскол "город-село" вообще целесообразно выделить в самостоятельную группу.

Во-вторых, по своему составу группа социальных характеристик оказывается чересчур разнородной, включая не только демографические, поселенческие различия и характеристики качества населения, но и этнический состав, который в весьма значительной степени идентифицирует степень управляемости голосованием в регионе. Представляется также, что уровень безработицы, отражающий ситуацию на рынке труда, правильнее относить к показателям социального напряжения.

Тем не менее, описанный "блочный" подход к группировке факторов представляет большой интерес.

По мнению автора диссертации, в первом приближении можно выделить, по крайней мере, два равноценных основания для классификации факторов электорального поведения - по продолжительности и по механизму действия.

В рамках первого подхода выделяются факторы, имеющие долговременный и кратковременный характер действия (первые условно назовем "объективными", вторые - "субъективными"). К "объективным" относятся социально-экономические факторы (в широком смысле слова) и культурно-исторические региональные различия. Вторая группа факторов - "субъективные"- имеет весьма неоднородный характер и "простирается" от воздействия СМИ и партийно-политического ресурса до особенностей институционального дизайна ("электоральный календарь", избирательная система) и эффекта избирательной кампании. Идеологические установки занимают, по-видимому, промежуточное положение между двумя этими группами факторов, поскольку не могут анализироваться в отрыве от используемых избирательных технологий.

Данную классификацию можно углубить, выделив в составе "объективных" факторов электорального поведения, вслед за Н.В.Зубаревич (Зубаревич, 2003), унаследованные, или генетические (заселенность территории, уровень развития и структура экономики, возрастной и образовательный состав населения), и трансформационные,

связанные с кризисными процессами 1990-х гг. в российском обществе и воздействием глобализации.

В рамках второго подхода факторы электорального поведения можно поделить по механизму действия на эндо- и экзогенные. Первые включают базовые и стимулирующие факторы, действующие на протяжении всего электорального цикла, а также те "субъективные" факторы, которые, воздействуя на избирателя извне, в то же время существуют "вместе с ним". К этой группе можно отнести, например, средства массовой информации и партийно-политический ресурс.

В отличие от эндогенных, экзогенные факторы электорального поведения не только не имеют непосредственного отношения к избирателю, но оказывают влияние на результаты выборов "минуя его". Речь в данном случае идет об административном ресурсе и фальсификациях выборов.

Таблица 1.1.

Группы факторов электорального поведения Группы факторов	Факторы	Характер действия	Механизм действия
1. Базовые, или генетические	Раскол "город-село", возрастной, образовательный состав населения	долговременный	эндогенный
	Раскол "центр-периферия", географическое положение, уровень развития экономики, тип социально-экономического развития территории, этнический состав населения, принадлежность к социальному слою, уровень жизни	долговременный	эндогенный
2.Стимулирующие, или трансформационные
	Социальная напряженность	кратковременный	эндогенный
3. "Субъективные": "деятельностные", информационные и ресурсные	Партийно-политический ресурс, влияние средств массовой информации, эффект избирательной кампании	кратковременный	эндогенный
	Административный ресурс, позиция региональных элит, партийно-политический ресурс, корпоративный ресурс, фальсификации	кратковременный	экзогенный

Исходя из вышеприведенных классификаций, все факторы электорального поведения можно поделить на три группы в соответствии с последовательностью их воздействия на голосования (табл.1.1.). Следует отметить, что о степени влияния на электоральное поведение в данном случае речи не идет - субъективные факторы в различных регионах могут оказывать как корректирующее, так и определяющее влияние на голосования. При этом именно с операционализацией "субъективных" факторов электорального поведения возникают наибольшие проблемы. В отличие от базовых и многих стимулирующих факторов, их практически невозможно формализовать. В различных регионах "субъективные" факторы могут оказывать как корректирующее, так и определяющее влияние на итоги голосования.

Приведенная трехступенчатая схема не охватывает всего многообразия факторов электорального поведения. Особенность России в том, что всегда присутствующий комплекс скрытых "местных" факторов может накладывать серьезный отпечаток на результаты голосования. Местные факторы не только плохо поддаются формализации, их весьма сложно классифицировать и "распределить" по регионам, поскольку практически в каждом регионе свое, особое сочетание этих самых факторов.