46. Стратегии социального партнерства. Опыт сотрудничества.

Статья 23 ТК (трудового кодекса) РФ Понятие социального партнерства.

Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Социальное партнерство как особый вид общественных отношений характеризуется следующими наиболее существенными чертами.

Во-первых, наемные работники и работодатели, предприниматели как субъекты социального партнерства имеют не только общие, но и принципиальные различные, а нередко противоположные социально-экономические и политические интересы. Наемные работники в системе партнерских отношений выступают в основном как носители и продавцы своей рабочей силы в целях получения необходимых средств для своего жизнеобеспечения. Работодатель, предприниматель как частный или ассоциированный собственник заинтересован в получении более высокого уровня прибыли, дохода. Интересы и позиции работников и работодателей, предпринимателей во многом могут совпадать, но никогда не могут полностью слиться. Каждый из субъектов партнерства выполняет свою, присущую только ему социальную функцию.

Во-вторых, социальное партнерство это взаимовыгодный процесс взаимодействия работников, работодателей и властных структур, в котором объективно заинтересованы все стороны. Посредством регулирования социально-трудовых отношений оно направлено на обеспечение оптимального баланса интересов в реализации главных вопросов, на создание благоприятных экономических, политических и социальных условий для стабильного социально-экономического и политического развития.

В-третьих, социальное партнерство важнейший фактор формирования институтов гражданского общества, а именно, общественных объединений работников, работодателей и предпринимателей, осуществления их цивилизованного диалога между собой и с государством.

В-четвертых, социальное партнерство есть альтернатива диктатуре, так как реализуется на основе договоров и соглашений, взаимных разумных уступок, путем достижения компромисса, консенсуса, согласия и установления социального мира. Вместе с тем, социальное партнерство антипод социальному соглашательству, т. е. приспособленчеству, беспринципным уступкам одной из сторон в пользу другой, или попранию, пренебрежению интересов какой-либо из сторон.

В-пятых, отношения социального партнерства могут быть деструктивными и регрессивными, если доминирующей основой их являются опора на силовые методы, «клановая солидарность» с соответствующей закрытостью, замкнутостью не только по принципу родства.

Разнообразные практические приемы на переговорах применяются в зависимости от того, на каком этапе находится сам процесс переговоров. Приемами, имеющими широкое распространение на всех этапах переговоров, обычно характеризуются:

• «уход» прямой или косвенный, выраженный в предложении отложить рассмотрение вопроса или в ответе крайне неопределенного содержания;

• «затягивание» переговоров с «выдвижением» серии различного рода «уходов»;

• «выжидание» и формулирование своей позиции в зависимости от полученной информации;

• «выражение согласия» с подчеркиванием общности позиций с партнером;

• «выражение несогласия» с предложениями и позицией партнера;

• «салями» — медленное приоткрывание собственной позиции, чтобы получить как можно больше информации от партнера.

В условиях социальных конфликтов, стачек, забастовок профсоюзы чаще всего используют технологии конфликтологической стратегии, выражающейся преимущественно в трёх видах, а именно: технологии достижения компромисса, одностороннего доминирования и интегративной стратегии.

Стратегия компромисса при разрешении конфликтов предполагает допущение взаимных уступок конфликтующих сторон, отказ от части интересов, взаимное согласование целей.

Стратегия одностороннего доминирования нацелена на односторонние уступки и удовлетворение интересов одной стороны за счет интересов другой.

Интегративная стратегия предусматривает возможность учета и интеграции интересов всех сторон при условии пересмотра или своих целей или их коррекции.

Конфликтологические стратегии предполагают варианты разнообразных технологий регулирования социальных конфликтов:

• коллективное письменное обращение к работодателю, предпринимателю и в адрес властных структур;

• конфликтологическое консультирование одной или всех сторон, участвующих в конфликте;

• переговоры;

• примирительные процедуры;

• трудовой арбитраж.

Причем каждая технология имеет свои специфические приемы, способы и методы регулирования взаимоотношений. К примеру, в условиях забастовки чаще всего применяются два способа: мирный и силовой. Мирный способ основывается на использовании таких методов, как убеждение, политическое, правовое, экономическое давление. Силовой способ характеризуется применением угроз, открытого столкновения, захвата заложников, а также использованием мер воздействия.