2. Всемирная торговая организация (гатт/вто): история возникновения, принципы деятельности и роль в мировой торговле. Вто и Республика Беларусь.

ВТО-это ключевая международная организация, занимающаяся вопросами сокращения торговых барьеров в торговле товарами, услугами, интеллектуальной собственностью и регулирования международных торговых отношений. Ее документы используются как основа при разработке и практическом применении национальных законодательных и нормативных актов в сфере торговли.

Всемирная торговая организация является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле), которое было заключено на временной основе после окончания Второй мировой войны,вступило в силу с 1 января 1948 года. Деятельность ГАТТ была построена в виде «торговых раундов» переговоров. Самым продолжительным был Уругвайский раунд (1986-1994 гг). Во время Уругвайского раунда переговоров было принято решение о создании ВТО (с 1995).

Основу ВТО составляют три соглашения:

1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле в редакции 1995г. – ГАТТ 1994г.

2. Генеральное соглашение по торговле услугами – ГАТС;

3. Генеральное соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности ТРИПС ofintellectualpropertyrights.

Главные задачи ВТО: либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости

Конкретная задача создания ВТО – регулирование торгово-политических отношений участников путем снижения уровня тарифов и ликвидации нетарифных барьеров.

Страны-члены ВТО решают задачу, путем выполнения следующих функций:

- внедрение и администрирование подписанных соглашений;

- контроль за выполнением требований базовых соглашений – соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда;

- создание условий для проведения многосторонних переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами;

- урегулирование торговых споров не на основе экономического потенциала, а исходя из норм и правил организации;

- мониторинг национальной торговой политики стран-членов;

- техническое содействие развивающимся организациям по вопросам, касающимся ВТО;

- сотрудничество с международными специализированными организациями с целью согласования глобальной экономической политики.

Рабочие языки ВТО: английский, французский, испанский.

Место расположения – Женева, без представительств других стран.

Бюджет формируется из вносов стран-членов (зависит от доли участия в международной торговле).

Официальный высший орган – министерская конференция (не реже 1 раза в два года). В перерывах между конференциями работает Генеральный Совет (8-10 раз в год в Женеве). Глава ВТО – генеральный директор, которого назначает конференция ВТО.

Принятие решений: практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя предусмотрено простое голосование, когда консенсус не достигнут, каждая страна имеет 1 голос. Освобождение от принятых обязательств принимаются три четверти голосов. Принятие новых членов требует 2/3 голосов (на практике путем консенсуса).

Основными принципами ГАТТ являются:

1 принцип: взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле (не дискриминация); допускаются изъятия из этого принципа, которые включают:

• таможенные союзы,

• соглашение о свободной торговле,

• генеральная система преференций, действующая для развивающихся стран (с 1971г.)

2 принцип: взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения, т.е. одинакового в отношении местных товаров и услуг (открытость рынка)

3 принцип: либерализация международной торговли посредством проведения многосторонних переговоров по снижению таможенных тарифов (решения, касающиеся Уругвайского раунда)

4 принцип: отказ от использования количественных и иных ограничений (отмена нетарифного регулирования)

5 принцип: предсказуемость (транспорентность) торговой политики, т.е. торговля по установленным правилам, недопущение одностороннего нарушения взятых на себя обязательств, достигается за счет связывания тарифов – обязательств не увеличивать ставку импортного тарифа сверх согласованного уровня в одностороннем порядке

6 принцип: справедливость конкуренции (не демпинг, не экспортные субсидии).

7 принцип: разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

Вывод: позитивные последствия членства в ВТО возможны лишь при максимальной подготовке экономики к новым условиям торговли до вступления в эту организацию;

- никаких «стандартных» условий присоединения к ВТО не существует, они определяются в ходе длительных переговоров;

- по собственной воле никаких льгот никто не собирается предоставлять.

Присоединение к ВТО РБ.

Беларусь заговорила о своем стремлении вступить во Всемирную торговую организацию еще в далеком 1993 году, когда была создана Рабочая группа по ее присоединению. Начиная с 2012 года Республика Беларусь фактически выполняет большинство условий и правил ВТО – с того времени, как к организации присоединилась Российская Федерация и ее обязательства легли в основу права ЕАЭС. Остальные страны-участницы евразийской интеграции – Кыргызская Республика, Республика Армения и Республика Казахстан также являются членами ВТО с 1998 г., 2003 г. и 2015 г. соответственно. Таким образом,  Республика Беларусь остается единственным государством-членом ЕАЭС, который еще не является полноправным членом данной международной организации.

• При вступлении в ВТО она получает постоянные и неограниченные условия статуса режима наибольшего благоприятствования (РНБ) для своих товаров на зарубежных рынках.

• развитие предсказуемой свободной торговли;

• доступ к механизмам ВТО по урегулированию торговых споров;

• получение возможностей участвовать в разработке новых правил международной торговли.

- одним из наиболее болезненных для Беларуси условий присоединения к ВТО является требование уравнять внутренние цены на энергоносители с мировыми

- существует риск усиления неравномерности территориального развития государства

- более либеральные условия доступа иностранных товаров на рынок страны-члена организации и, следовательно, ослабление конкурентоспособности отечественных производителей