11. Финансовый механизм: понятие, и его инструменты.

Финансы и ФКС воздействуют на экон.субъектов экон.отношений через фин.механизм.

Финансовый механизм (ФМ) – совокупность фин. инструментов посредством которых осуществляется формирование и использование различных денежных фондов и достигается воздействие на производство в различных уровнях управления.

Задачи фин.мех-ма:

1. Обеспечение динамичного роста ВВП и НД;

2. Повышение эффективности расширенного воспроиз-ва;

3. Усиление воздействия на соц-экон.развитие страны.

Посредством Фин.мех-ма должно осуществляться стимулирование эффективного произ-ва, структурной перестройки экон-ки, а также должно обеспечиться развитие инициативы хозяйств.субъектов.

ФМ используется для воздействия на экономику и социальную сферу, проведения единой финансовой политики гос-ва, регионов, муниципалитетов и субъектов хоз-ния.

Влияние ФМ осуществляется с одной стороны через его структуру, с другой стороны через величину фин.ресурсов.

Структура ФМ – сложная система, в связи с многообразием видов и форм организации фин.отношений в соответствии с построением ФКС.

Инструменты ФМ:

1. Фин.-е планирование и прогнозирование.

2. Фин-е регулирование и стимулирование;

3. Фин.контроль.

Фин. планиров-е – процесс разраб-ки, оценки и выбора комплекса фин.показателей, связанных с формированием и исп-ем различных денежных фондов с целью обеспечения фин.ресурсами различных мероприятий.

Фин. прогнозирование – научно-обоснованные расчеты, предположения о развитии финансов, объемах фин.ресурсов и направлениях их использования.

Фин. регулирование – совокупность мероприятий, закрепленных в НПА, правилах, нормах регламентирующих экон-е отношения на уровне гос-ва и территорий отдельных предприятий.

Фин. контроль – совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хоз-я и управления с применением специальных форм и методов его организации.

Принципы финансового механизма:

1) оперативно – хозяйственная самостоятельность;

2) самофинансирование и самоокупаемость;

3) экономическая заинтересованность;

4) материальная ответственность;

5) контроль рублем (штрафы, пени, неустойки).

Финансовый механизм выполняет те же функции, что и финансы.

Вместе с тем финансовому механизму, как инструменту воздействия финансов, присущи свои конкретные функции, а именно:

1) организация финансовых отношений;

2) управление денежным потоком, движением финансовых ресурсов и соответствующей организацией финансовых отношений.

Содержанием первой функции является создание стройной системы денежных отношений, учитывающей специфику осуществления хозяйственного процесса в той или иной сфере предпринимательства или некоммерческой деятельности.Действие второй функции выражается через функционирование финансового менеджмента.

Структуру финансового механизма составляют пять взаимосвязанных элементов: 1) финансовые методы- представляет собой способ воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс, который включает в себя производственную, инвестиционную и финансовую деятельность.

2) финансовые рычаги (прибыль, доходы, амортизационные отчисления, эк. фонды целевого назначения, финансовые санкции, арендная плата, процентные ставки по ссудам, депозитам, облигациям, вклады в уставный капитал, портфельные инвестиции, дивиденды, дисконт и т.п.

3) правовое обеспечение-законодательные акты, постановления, приказы, циркулярные письма и другие правовые документы органов управления.

4) нормативное обеспечение-инструкции, нормативы, нормы, тарифные ставки, методические указания и разъяснения и т.п.

5) информационное обеспечение. состоит из разного рода и вида экономической, коммерческой, финансовой и прочей информации. К финансовой информации относится сведения о финансовой устойчивости и платежеспособности своих партнеров и конкурентов, о ценах, курсах, процентах на товарном, фондовом и валютном рынках и т. п.;

Главная задача механизма - усиление воздействия на социально – экономическое развитие страны, в обеспечении роста НД, в интенсификации общественного производства, в повышении его эффективности, в рациональном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, в ликвидации потерь.

Построение ФМ осуществляется в соответствии с фин.политикой и нормами фин.права, это дает возможность установить единое общее правило организации фин.связей, защитить экон.интересы гос-ва, муницип-та, юр. и физ. лиц.