7. Структура, задачи и полномочия органов фк.

Федеральное казначейство (ФК) было создано для проведения гос бюджетной политики (эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения бюджета России). ФК находится в ведении МинФинов. ФК явл-ся фед-ой службой и юр/л, имеет печать с изображением гос. герба РФ и наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счет в банке.

Правовая основа: Указ ПрезРФ от 08.12.92 №1556 "о ФКРФ", Постанов Прав-ва РФ 27.08.93 №864 "о ФКРФ" (расписывались ф-ции, задачи, полномочия), Пост-ие Прав-ва № 703 от 1.12.2004.

Структура ФК соответствует существующему в стране территориальному делению, является трехуровневой:

1. ФК – возглавляется руководителем, назначаемым на должность и освобождаемый от должности Прав-ом РФ по предоставлению Министра фин-ов;

2. УФК обеспеч-ет через нижест-щие орг каз-ва исполн-е всех решений о формиров дох-й части ФБ-та и расход-нии ср-в (83);

3. ОФК по городам, районам, районам в городах - формиров-е дох части б-та на тер-рии, обеспечив цел.финанасир-е расх-в по ПБС.(более 2000)

Террит-ые органы ФК возглавляются руководителями, которые назнач-ся на должность и освобождаются Миностром фин-ов по представлению руководителя ФК.

ЗАДАЧИ органов ФК:

1. Исполнение ФБ

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета

3.Предворительный и текущий контроль за ведением операций со средствами ФБ ГРмиБС, РмиБС и ПмиБС.

ГРБС – это орган гос власти, а также наиболее значимые учреждения науки, образ-я, культуры и здравоох-я, имеющие право распределять б/асс и ЛБО м/у подведомств РБС и ПБС.

РБС – это орган гос власти, казенное учреждение, имеющие право распределять б/асс и ЛБО м/у подведомств РБС и ПБС.

ПБС - это орган гос власти, казенное учреждение, имеющие право на принятие и исполнение бюдж обяз-в за счет средств бюджета.

Полномочия:

1) производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм;

2) перечисляет средства, необходимые для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей;

3) открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым ГРБС, РБС и ПБС федерального бюджета в органах ФК в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях;

5) осуществляет управление операциями со средствами на едином счете федерального бюджета в установленном им порядке;

6) устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов БСРФ;

7) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов доходов бюджетов, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, ГРБС, РБС и ПБС федерального бюджета, финансовых органов субъектов РФ;

8) ведет сводный реестр главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, ГРБС, РБС и ПБС федерального бюджета;

9) доводит до ГРБС федерального бюджета бюджетные ассигнования и ЛБО;

10) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения федерального бюджета;

11) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетные ассигнования;

12) доводит до РБС и ПБС федерального бюджета распределенные ГРБС (РБС) федерального бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

13) ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета, составляет и представляет в Минфин РФ информацию и отчет о кассовом исполнении федерального бюджета;

14) получает от ГРБС федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета;

15) составляет бюджетную отчетность об исполнении федерального;

16) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ и бюджетов ГВБФ;

17) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств ПБС федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в Федеральном казначействе;

18) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БКРФ.

ПРАВА:

1.Осущ-ть контроль за деят-ю террит-ых ОФК

2.Создавать, реорганизовывать и ликвид-ть террит-ые ОФК

3.Проводить необход-ые экспертизы, анализы, оценки по казнач-ой деят-ти

4.Получать сведения, необход-ые для принятия решеий в своей сфере деят-ти

5.Привлекать для проработки вопросов, связ-ых с казнач-ой деят-ю научные и иные организации, ученых и специалистов и др.

ФК не вправе осущ-ть в своей сфере деят-ти нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устан-ых ФЗми, указами През-та и Постанов-ми Прав-ва, а также ф-ции по управлению гос. имуществом и оказанием платных услуг.

Б/асс – это предельный объем ден ср-в, предусм для исполнения бюдж обяз-в.

ЛБО – это объем бюдж об-в, кот может принять казенное учреждение для исполнения в тек году.

Бюдж обяз-ва – это расх обяз-ва, подл исполнению в тек году.

Расх обяз-ва – это обусл з-ом, иным НПА, договором или соглашением обяз-ти ППО или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физ или юр лицу, иному ППО, субъекту международного права средства из соотв б-та.