8. Этапы и организация исполнения бюджетов по доходам.

Бюджет (по БК) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Исполнение бюджета – важная составная часть бюджетного процесса, в кот реализуются намеченные и утвержденные планы формирования и использования бюджетных средств (охватывает 2 стадии бюджетного процесса: выполнение бюджетного закона (исполнение в узком смысле) и составление, утв-ие отчти об исп-ии бюджета).

Задачи процесса исполнения бюджета:

1) обеспечение полного и своевременного поступления дох и др бюджетных ресурсов в целом и по каждому источнику в соотв-ии с заданиями, установленными в утв-ом законе о бюджете

2) предоставление бюджетных ресурсов организациям и учр-м в полном объеме в устан-й срок в цеом и по отдельным направлениям исп-я средств в соотв-ии с заданиями, установленными в утв-ом законе о бюджете

3) осуществление межбюджетных трансфертов

4) подготовка в установленный законодательством срок отч-ти об исп-ии бюджета

5) утв-ие отчетов законодательными (представительными) оранами

6) организация контроля за поступлением дох и осущ-ем расх

В РФ уст-ся казначейское исполнение бюджета. Кассовое обсл-ие исп-ия бюджетов осуществляет ФК. Исполнение бюджетов осущ-ся отдельно по дох и п расх. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи (сост-ся и утв-ся МИНФИНОМ) и кассового плана. Бюджет исполняется на основе принципов единства кассы и подведомственности расходов.

Сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии БКРФ в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает: 1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам; 2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; 3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм; 4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты БСРФ; 5) перечисление ФК-ом средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей; 6) распределение в соотв-ии с утв-ым бюджетом регулирующих дох; 7)учет дох бюджета и составление отч-ти о дох бюджета соотв-го уровня.

Этапы исполнения ФБ по доходам:

1) Перечисление и зачисление дох на единый счет бюджета. Нарушение н/п указанного срока влечет ответственность (ст 75 НКРФ) в виде пени = 1/300 ставки рефинансирования ЦБРФ за каждый день просрочки от суммы платежа. Ежедневно учр-ия ЦБРФ зачисляют дох на лицевой счет ФК, что подтв-ся выпиской банка по каждому л/с с копиями плат док-в к ней. Для учета поступлений и распределений дох между бюджетами органом ФК в кредитных организациях открываются счета:

40101 – налоги, распределяемые органами ФК; 40102 – доходы ФБ.

Если органы ФК выполняют функции по учету исполнения БСРФ и МБ по доходам, учет и распределение дох осущ-ся на отдельных счетах органов ФК, а дох после их учета перечисляются на счета соотв. бюджета.

2) Распределение по уровням бюджетной системы

3) Возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов. Возмещение осущ-ся со сч 40102, при этом оформляются: плат поручения органам ФК или мемориальные ордера кредитных организаций; 2) мемориальные ордера органов ФК; 3) заключения налоговых органов на возврат излишне уп-х сумм.

4) Учет дох бюджета и составление отч-ти о дох бюджета. Сверка отчетных данных органов ФК с отчетными данными администраторов поступлений в бюджет, а также с данными фин органов может осущ-ся по мере обращения АП в бюджет или фин органа, но не чаще, чем ежемесячно. В случае выявления расхождений уст-ся причины этих расх-ий и принимаются меры по их устранению.

Учет дох бюджета осущ-ся вы соотв-ии с КБК, указ-го в расчетных док-х, с учетом соотв-го АП и кода вида дох, уст-го для АП законодательства РФ, субъекта РФ и решений ОМСУ