5. Координация и механизм регулирования мэо.
Регулирование современных МЭО осуществляется не только с помощью международных организаций, которые наряду с юридическими и
физическими лицами, государствами, также являются субъектами МЭО, но и системой комплексного воздействия на них. Механизм МЭО включает в себя: правовые нормы и инструменты по их реализации (международные договоры, соглашения, кодексы, правила регулирования многочисленных вопросов и споров, др., направленных на реализацию целей развития МЭО). Элементами регулирования МЭО (рис. 1.) являются:
: МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЭО
принципы
методы, инструменты
институционально-правовые
структуры
элементы
уровни
национальный
международный
координация
двухсторонняя
многосторонняя
институциональный
дискретный
международные
организации законы, нормы,
соглашения,
обычаи, практика
международные институты
Рисунок 1. Схема координации и регулирования МЭО
принципы управления, как фундаментальные правила, характеризующие определенную идеологию подхода к МЭО в экономической сфере;
институционально - правовые структуры, как совокупность международных и национальных норм, правил, обычаев и соглашений, которые регламентируют осуществление сотрудничества.
инструменты и методы управления, как совокупность конкретных средств воздействия на отдельные процессы, например: валютные курсы, субсидии, таможенные тарифы, квоты, лицензии на экспорт-импорт.
Целесообразно выделить уровни развития МЭО:
контакты (эпизодический характер, разовые соглашения);
взаимодействие (систематичность, долговременность соглашения);
сотрудничество (связи на основе предварительных соглашений);
интеграция (углубленное взаимодействие с образованием разного типа международных интеграционных объединений.
Уровни регулирования МЭО – национальный и международный – взаимосвязаны. Им свойственна определенная система принципов, институционально-правовых структур, инструментов, методов.
Уровни МЭО неравноценны по взаимосвязям:
национальный уровень – система действий государства, использующая собственные принципы, методы, инструменты регулирования МЭО;
международный уровень – согласованное воздействие двух или более государств на экономические отношения между странами вообще, или на определенные их формы (международную торговлю, миграцию рабочей силы, экспорт и импорт капиталов). Этот уровень механизма регулирования представляет систему координации внешнеэкономических политик каждой из стран и отдельные их действия, требующие коллективного международного регулирования.
Координация экономических действий представляет собой процесс согласования определенных параметров национальных экономических политик с целью регулирования влияния на мирохозяйственные, региональные или функциональные связи.
Объектами координации могут быть:
цели (согласование общих, совместных, конкурентных, взаимообусловливающих целей);
информация (обмен, обнародование, хранение);
инструменты экономической политики;
время, масштабы и формы проведения конкретных действий, мер.
В практике МЭО существуют два вида координации
экономической политики.
Дискретная координация – сотрудничество ad hoc – специальное соглашение, достигаемое путем дискретных (отдельных) действий, когда по каждому отдельному случаю государства договариваются самостоятельно использовать определенные методы, инструменты, средства с целью достижения необходимого единства действий.
Институциональная координация – согласование, вырабатываемое на основе уже существующих норм, правил, обычаев, практики. Осуществляется как правило при помощи международных организаций,
структур, институтов.
В понятие «международные институты» входят две составляющие:
- организационные структуры – организации, конференции, комитеты;
- совокупность законов, норм, правил, соглашений и др.