2. Экономическая природа и этапы международной миграции рабочей силы.

Причины усиления международной миграции рабочей силы, изменение направлений миграционных потоков и профессионально квалификационного состава мигрантов довольно разнообразны. Одни из них имеют объективный характер и действуют постоянно, другие только временно.

Миграция рабочей силы - это процесс ее стихийного или организованного перемещения в рамках национального или международного рынка труда, обусловленный характером развития производительных сил и производственных отношений, действием экономических законов. Миграционные процессы могут быть вызваны факторами внутреннего экономического развития каждой страны и внешними факторами, т.е. экономическими и политическими связями стран.

Территориальная подвижность населения существует с давних пор, но регулярный характер она получила лишь с развитием капитализма. Массовый переезд людей из одной страны в другую осуществляется главным образом с целью поиска работы и обеспечения семьи средствами существования. С помощью миграции рабочей силы осуществляется распределение «излишней» рабочей силы между частями мирового хозяйства.

В современную эпоху, когда рыночные отношения стали господствующими в мировом хозяйстве, миграция достигла глобальных размеров и развитых форм. Вне этих процессов в течение отдельного времени оставались лишь тоталитарные государства.

В историческом плане можно выделить 2 пути развития миграционных процессов: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный характер миграция имела в эпоху первоначального накопления капитала. Главной причиной ее в данный период времени была низкая продуктивность труда в сфере материального производства, что привело к необеспеченности большого количества людей. Определенная часть населения вынуждена была эмигрировать в другие страны в поисках средств существования.

В период колониализма получили распространение такие формы миграции, как добровольное и принудительное переселение населения из метрополий в колонии, а также работорговля.

Интенсивный путь развития миграции связан с техническим прогрессом и промышленной революцией. Именно эти процессы привели к образованию «излишней» рабочей силы.

Главная причина международной миграции рабочей силы состоит в экономических условиях жизни трудящегося населения. Масштабы, темпы и структура накопленного капитала определяют уровень и территориальное перемещение рабочей силы.

Во-первых, в связи с различиями в темпах накопления капитала отток или приток рабочей силы на разные участки мирового хозяйства неодинаков.

Во-вторых, уровень и масштабы накопления оказывают прямое влияние на размеры и интенсивность мировой миграции, основным источником которой является относительное перенаселение

В-третьих, темпы и размеры накопления существенно зависят от уровня миграции, поскольку высокая интенсивность труда и относительно низкая зарплата рабочих-мигрантов непосредственно влияют на размер прибыли.

Основным поставщиком рабочей силы на мировой рынок являются слаборазвитые в экономическом отношении страны, для которых характерен высокий уровень безработицы, недоедание, голод.

Миграция есть формой движения излишнего населения из одного пункта накопления капитала в другой.

Наряду с безработными в миграционный процесс втягивается и часть работающего населения, которое имеет низкие доходы, не обеспечивающие прожиточный минимум.

В послевоенный период на основе НТР в развитых странах усилился процесс накопления капитала, изменилась структура экономики, развиваются наукоемкие и высокотехнические отрасли, что обусловило отток высококвалифицированных кадров из развивающихся стран.

Движущей силой миграции выступают такие факторы, как политические, военные, религиозные, национальные, культурные, социальные и др.

В развитии международной миграции рабочей силы в новую эпоху можно выделить несколько этапов с присущими им типами трудящихся-переселенцев, социальной структурой переселенческих движений, а также направлениями миграционных потоков.

Первый этап развития международной миграции охватывает домонополистический капитализм. На данном этапе осуществлялась массовая миграция из Европы за океан, которая положила начало формированию мирового рынка труда. Основными потребителями иностранной рабочей силы в ХIХ в. были страны Северной Америки, Австралия, Новая Зеландия.

Всего за столетний период (1801-1900 гг.) из Европы эмигрировало 28 млн. человек. Рост переселенческих международных движений в домонополистическую эпоху способствовал экономическому развитию стран, которые имели потребность в иностранной рабочей силе.

Второй этап развития международной миграции рабочей силы связан с эпохой монополистического капитала. С 1880 г. начинается быстрый рост так называемой новой эмиграции в Америку.

Экспортерами рабочей силы становятся страны Восточной Европы и Центральной Европы: Австрия, Италия, Россия, Болгария, Греция, Румыния, Португалия, Испания - т.е. наиболее отсталые страны Старого Света.

За период с начала 80-х годов ХIХ в. до первой мировой войны из Италии эмигрировало более 8 млн. человек, из Австро-Венгрии - 4 млн. человек, из России - 3 млн. человек. В этот же период начинает развиваться эмиграция из Китая, Индии, Цейлона, Малайзии, Японии, Восточной Африки и стран Латинской Америки. Изменяется как структура, так и квалификационный состав мигрантов. Основную массу мигрантов в начале ХХ столетия составляло сельское население, чернорабочие, горняки, т.е. не квалифицированная рабочая сила.

Третий этап международной миграции охватывает период между двумя мировыми войнами. Особенностью этого периода является сокращение в целом масштабов международной трудовой миграции. Следствием мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. явился рост безработицы, появилась необходимость ограничения притока иностранной рабочей силы. в этот период идет резкое сокращение межконтинентальной миграции, а из США - реэмиграция рабочей силы.

Четвертый этап развития международной миграции рабочей силы начинается после второй мировой войны. Особенностью миграции в послевоенное время является рост внутриконтинентальной миграции, особенно в Европе и Африке. В это время существенные изменения претерпели профессионально - квалификационный состав и социальная структура мигрантов. В этот период усилилось государственное регулирование трудовой миграции. Этому способствовали такие факторы, как научно-техническая революция, монополизация международных рынков труда и капиталов, интернационализация производства.

Пятый, современный этап (начался в 80 - 90-е гг. ХХ столетия) , обусловлен процессами глобализации экономики, развитием ТНК и региональной экономической интеграции, открытием границ и ускорением информационно- коммуникационных процессов, появление и развитием новых центров привлечения рабочей силы и увеличением масштабов и темпов международной трудовой миграции. Развитие международной миграции за последнее 10 лет, представлено в табл. 22.

Таблица 22. Численность международных мигрантов, тыс. человек.

	1990 г.	2000 г.	Изменение за 10 лет (%)
Мир в целом	153956	174781	13,5
Более развитые регионы мира	81424	105119	27,9
Менее развитые регионы мира	72532	70662	-2,6
Африка	16221	16277	0,3
Азия	48856	49781	-0,4
Европа	48437	56100	15,8
Латинская Америка	6994	5944	-15,0
Северная Америка	27597	40844	48,0
Австралия и Океания	4751	5835	22,8