Расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа.

В условиях рыночной экономики, наличия различных форм собственности и форм хозяйствования предприятия, учреждения, организации часто ликвидируются, становятся банкротами, реорганизовываются либо изменяют профиль своей деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 40 КЗОТ работник может быть уволен в следующих случаях:

1) ликвидации предприятия, организации, учреждения в том числе и при банкротстве;

2) сокращении численности или штата работников путем ликвидации вакантных мест. При увольнении по второму основанию в первую очередь на работе оставляют работников, обладающих более высокой квалификацией, добившихся более высокой производительности труда. При этом преимущественным правом на оставлении на работе при равных условиях производительности труда предпочтение в оставлении на работе отдается:

• семейным – при наличии двух и более иждивенцев;

• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

• работникам с продолжительным беспрерывным стажем работы на данном предприятии, в учреждении, организации;

• работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных уч­реждениях без отрыва от производства;

• участникам боевых действий, инвалидам войн и лицам, на которых распространяется действие закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты;

• авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;

• работникам, получившим на предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;

• лицам из числа депортированных из Украины – в течение пяти лет со вре­мени возвращения на постоянное место жительства в Украину;

• работникам из числа бывших военнослужащих срочной (альтернативной службы) – в течение двух лет со дня увольнения их со службы.

Работник, с которым расторгнут трудовой договор по пункту 1 ст. 40 КЗОТ (кроме случая ликвидации предприятия, учреждения, организации), в течение одного года имеет преимущественное право на заключение трудового договора при возвратном приеме на работу, если собственник или уполномоченный им орган производит прием на работу работников ана­логичной квалификации.

Увольнение работника в случае обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работы вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. 2 ст. 40 КЗОТ). В основу признания работника недостаточно квалифицированным должна быть положена неспособность работника систематически выполнять возложенную на него трудовым договором работу (невыполнение норм выработки, в неспособности освоить сложную технику и т.д.). Несоответствие работника может подтверждаться заключением аттестационной комиссии (в тех случаях, когда работники проходят периодическую аттестацию).

При увольнении вследствие несоответствия работника выполняемой работе по состоянию здоровья учитывается только стойкое понижение трудоспособности, которое не позволяет продолжать выполнение данной работы. Состояние здоровья работника подтверждается медицинским заключением.

Недопустимо увольнение по мотивам несоответствия выполняемой работе, вследствие недостаточной квалификации лиц, которые не имеют надлежащего опыта в связи с непродолжительностью выполнения порученной работы, в частности молодежи, только начавшей трудовую деятельность. Не подлежат увольнению по данному основанию молодые специалисты, пока они не приобретут достаточный навык в работе.

Работникам, уволенным вследствие несоответствия их занимаемой должности или выполняемой работе, выплачивается выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка.

Трудовой договор с работником может быть прекращен в случае систематического неисполнения без уважительных причин обязанностей возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинированного или общественного взыскания, а также за прогул (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. п. 3,4 ст. 40 КЗОТ).

Увольнение по п. 3 ст. 40 КЗОТ не допускается за однократное нарушение трудовой дисциплины. При определении систематичности неисполнения обязанностей по трудовому договору не учитываются уже снятые дисциплинарные взыскания.

Работника можно уволить по п. 5 ст. 40 КЗОТ, в случае неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд в следствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании (например при заболевании туберкулезом в течение 12 месяцев). Уволить работника по этому основанию можно лишь в период его болезни. Выход работника хотя бы на один день прерывает исчисление срока болезни.

Нельзя уволить работника в связи с длительной неявкой на работу, если эта нетрудоспособность наступила вследствие трудового увечья или профессионального заболевания. Для таких работников предусмотрена дополнительная гарантия, а именно, за ними сохраняется место работы на весь срок до восстановления трудоспособности, или установления инвалидности.

Расторжение трудового договора при восстановлении на работе работника, раннее выполнявшего эту работу (п. 6 ст. 40 КЗОТ) с принятым на его место работником возможны в следующих случаях:

• если незаконно уволенный (или переведенный) восстановлен на работе по решению суда;

• когда на свое место работы возвращается работник, призванный на действительную военную службу, но затем по каким-либо причинам уволенный в запас или отставку. Он имеет право возвратиться на прежнее место работы (должность), если со дня призыва прошло не более трех месяцев, не считая времени, необходимого для проезда к месту жительства;

• гражданину, который был освобожден от работы в связи с незаконным осуждением либо отстранен от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, если он обратился с соответствующим заявлением в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела.

Увольнение работника допускается, если невозможно перевести его с его согласия, на другую работу. Увольняемому обязательно выплачивается пособие в размере не менее среднего месячного заработка,

И, наконец, можно уволить работника за появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения и в случае совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применении мер общественного воздействия.

Дополнительными основаниями расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа с отдельными категориями работников при определенных условиях являются:

1. Однократное грубое нарушение обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и иного обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации, его заместителями, а также должностными лицами таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, и должностными лицами государственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля за ценами.

Такая повышенная их ответственность обусловлена тем, что эта категория лиц находится в особом правовом положении. Они являются руководителями предприятия, учреждения, организации, либо представителями органов власти и управления, наделены властнораспорядительными полномочиями, обладают особым характером их должностных функций. От одного грубого нарушения руко­водителем предприятия, учреждения, организации или его заместителем может быть нанесен большой вред всему производству. От одного грубого нарушения иными лицами, перечисленными в п. 1 ст. 41 КЗОТ, наносится вред престижу государства, подрывается доверие к государственным институтам и нарушаются конституционные права и свободы граждан;

2. Виновное действие работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны собственника или уполномоченного им органа,

Прежде всего, по п. 2 ст. 41 КЗОТ могут быть уволены работники, принятые на работу, в связи с выполнением которой с ними может быть заключен договор о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности вверенных им ценностей. По этому же основанию могут быть уволены работники, на которых материальная ответственность возлагается в силу специального закона;

3. Совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы. Субъектами, с которыми можно расторгнуть договор по данному основанию являются: воспитатели, учителя, преподаватели, практикующие психологи, методисты, педагогические работники внешкольных заведений, социальные педагоги, мастера производственного обучения. При этом не обязательно, чтобы аморальный проступок был совершен во время выполнения трудовых обязанностей.

Не допускается увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа в период его временной нетрудоспособности (кроме увольнения по п. 5 этой статьи), а также в период пребывания работника в отпуске. Это правило не распространяется на случай полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.

Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе третьих лиц, то есть органов, не являющихся стороной трудового договора. В соответствии со ст. 45 КЗОТ по требованию профсоюзного органа, который по поручению трудового коллектива подписал коллективный договор, собственник или уполномоченный им орган должен расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководителем или сместить его с занимаемой должности, если он нарушает законодательство о труде и не выполняет обязательств по коллективному договору.

В случае, когда коллективный договор подписал другой уполномоченный на представительство орган, трудовой договор с руководителем, не выполнившим обязательств по коллективному договору, должен быть расторгнут по требованию этого органа.

Если собственник, или уполномоченный им орган, или работник, в отношении которого предъявлено требование о расторжении договора, не согласны с этим требованием, они могут обжаловать его в суде в двухнедельный срок. В этом случае выполнение требования о расторжении трудового договора приостанавливается до вынесения судом решения.