14. Роль и статус эксперта в политике

Возникновение и укрепление политического консалтинга в качестве относительно автономного политического института во второй половине ХХ века стало возможно благодаря тому, что в ходе общественного развития некоторые элементы политического процесса изменились, и освободилась ниша для нового отряда политической элиты – профессиональных политических консультантов.

Общедоступное телевидение кардинально снизило цену поиска информации. Что ещё важнее: телевизионная версия реальности была не только доступнее, но и интереснее реальности, воспринимаемой непосредственно. В результате у гражданина постепенно исчезают стимулы для непосредственного участия в политике. Более того, избиратель может воспринимать просмотр телевизионных программ как вариант политического участия.

В эпоху, когда любую фразу из выступления политика можно вырезать и показать избирателям в отрыве от контекста, она превращается в саундбайт (sound bite). Так называют короткий аудиофрагмент, который вставлен в видеорепортаж, показываемый обычно в телевизионных новостях. Теперь политики озабочены не полным текстом своих выступлений, а тремя или четырьмя сильными фразами, которые могут привлечь внимание СМИ. Политика становится в большей степени коммуникацией, чем управлением. Новое качество политической коммуникации связано с тем обстоятельством, что СМИ, в особенности общедоступные новостные каналы, из периферии политической системы выдвинулись в её центр, превратившись в один из важнейших современных политических институтов.

Принципиально важно, что именно СМИ превратились в арену, на которой формируются представления о важнейших социальных проблемах и складывается их иерархия в массовом сознании.

Электоральная борьба не просто переместилась в медиатизированную реальность, СМИ в некоторых случаях стали примерять на себя статус основных субъектов электоральной политики.

Рост влияния политических консультантов – вовсе не изолированный феномен. Он связан с общими тенденциями современного общества, где символическая коммуникация, с одной стороны, приобретает более важную роль, чем в относительно недавнем прошлом, а, с другой стороны, требует всё более сложной профессиональной компетенции. Для политических консультантов работа со СМИ – не просто одна из сфер деятельности, в числе многих других. Хотя политические консультанты представляют кандидатам широкий спектр услуг, основная их работа связана с рекламой и взаимодействием со СМИ. Что ещё важнее, работа со СМИ, включая рекламу, приносит политическим консультантам, во всяком случае, в США и Западной Европе, львиную долю зарабатываемых ими средств. Поэтому не будет большим преувеличением рассматривать политический консалтинг как одно из проявлений процесса медиатизации современной политики.

15. Этика политического консультанта. Ценностные конфликты профессии

Политическое консультирование — это процесс оказания профессиональной помощи политикам-практикам в решении ими определенных политических задач.

Существует некий Этический кодекс политического консультанта, принятый в США в 1995 году. Он предназначен для обеспечения безопасности как лиц, оказавшихся объектом консультирования, так и самих политических консультантов.

1. Принцип ненанесения ущерба консультируемому человеку (клиенту). Профессиональные действия политического психолога-консультанта должны быть направлены только на поддержание благополучия клиента, не иметь целью и не способствовать его моральному, экономическому, физическому подавлению.

2. Принцип компетентности консультанта. Политическим консультантом является специалист, имеющий соответствующее его деятельности образование и квалификацию, а также опыт работы, подтвержденные государственными документами.

3. Принцип беспристрастности консультанта. Практикующий политический консультант не должен быть руководителем, соруководителем, активистом какой-либо политической организации, борющейся за власть.

4. Принцип конфиденциальности деятельности консультанта. Политический консультант ни в какой форме не должен разглашать полученных им конфиденциальных сведений о заказчике и консультируемых лицах, если эти сведения могут быть приравнены к врачебной или государственной тайне.

Профессиональная деятельность консультантов в РФ пока не регламентируется законодательными актами, не существует сертификации, дающей право на практическую работу. Каждый самостоятельно решает для себя, каких этических норм поведения ему придерживаться в своей работе.

Наличие хорошего этического кодекса не гарантирует спокойной жизни и не избавляет от столкновения с этическими проблемами. Консультанту не так просто следовать правилам этики по достаточно объективным причинам:

1. Трудно соблюдать стандарты установленного поведения в огромном разнообразии ситуаций консультирования, ведь каждый консультативный контакт уникален.

2. Большинство консультантов практикуют в определенных учреждениях. Ценностная ориентация этих организаций может не вполне совпадать с этическими требованиями к консультанту. В таких случаях консультант оказывается перед сложным выбором.

3. Консультант нередко попадает в этически противоречивые ситуации, когда, придерживаясь требований одной нормы, он нарушает другую. Таким образом, в случае любого выбора не соблюдается кодекс этики.