Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
все - копия.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
25.11.2019
Размер:
1.13 Mб
Скачать

22.Государственный механизм поддержки научной и инновационной деятельности.

Научная деятельность традиционно считается сферой активной государственной политики, поскольку научные идеи не могут быть в хозяйственной деятельности, целью которой является прибыль. Поэтому в современных условиях государство во многом берет на себя функцию обеспечения бизнеса одним из важнейших ресурсов инновационного процесса — идеями и знаниями.

К основным принципам государственной политики в этой сфере относятся: свобода научно-технического творчества; правовая охрана интеллектуальной собственности; интеграция научной, научно-технической деятельности и образования; поддержка конкуренции в сфере науки и техники; концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научного развития; стимулирование инновационной деятельности; развитие международного сотрудничества.

Инновационная политика государства тесно связана с ее инвестиционной политикой, направленной на стимулирование капитало-вложений в инновационные процессы, то есть в ту сферу предпринимательской деятельности, в которой инвестиции являются базой для материализации нововведений, а также инновационная политика государства практически не отделена от промышленной политики в целом. В Законе Украины "О предприятиях в Украине" в ст.28 "Правовые и экономические условия хозяйственной

деятельности предприятия "записано:" Государство стимулирует развитие малых предприятий Украины: предоставляет льготы при налогообложении, получении государственных кредитов, создает фонды содействия развитию малых предприятий и прочее ". В ст. 14 "Государственная поддержка предпринимательства" Закона Украины "О предпринимательстве" подтверждается, что государство стимулирует с помощью экономических рычагов (целевых субсидий, налоговых льгот и т.п.) модернизацию технологии, инновационную деятельность, освоение новых видов продукции и услуг. А Законом Украины "Об инвестиционной деятельности", как говорилось при рассмотрении первого вопроса, в ст.3 определяется суть инновационной деятельности - одной из форм инвестиционной деятельности підприємства.Законодавством о налогообложении прибыли в Украину предусмотрена пятидесятипроцентную льгота при налогообложении доходов от продажи инновационного продукта. Однако она не действует до момента принятия Закона "Об инновационной деятельности". Поэтому механизм предоставления льгот еще не сформирован. Центральное место в системе прямого государственного воздействия на

инновационной деятельности занимает финансирование НИОКР инновационных проектов из бюджетных средств. Система финансирования инновационной деятельности является составной частью государственной инновационной политики.

До 1991 года финансирование научно-технической деятельности базировалось преимущественно на бюджете и отраслевых централизованных фондах, на предприятиях формируется фонд развития предприятия. Регулирования и стимулирования инновационной деятельности на уровне предприятия. Формы и методы ее организации.

Регулирования инновационной деятельности со стороны государства осуществляется на правовой основе благодаря стимулированию нововведений в практическую деятельность. Во-вторых, развития инновационного процесса способствует конкурентную среду. Без своевременного введения новаций в предпринимательскую деятельность предприятие может стать банкротом.

Кроме стимулирования инновационной деятельности на государственном уровне, применяются различные методы (прямые и косвенные) и на уровне отдельных предприятий (фирм). Они используются с учетом личных способностей исследователей, влияющие на производительность их творчества.

В основу стимулирования инновационной активности компанией положены следующие принципы:

· Раскрепощение инициативы всесторонняя поддержка новаторства высшим руководством;

· Простота и четкость патентных процедур;

· Скорость и гласность рассмотрения заявок;

· Поощрение представления как индивидуальных, так и групповых заявок (награждение, присвоение почетных титулов и званий; публикация результатов в бюллетенях).

Для поощрения изобретательства каждая страна разрабатывает определенную систему стимулов, которая создает благоприятные организационные, творческие и психологические условия.