- •6 Марта 1948 года. Глава первая общественно-трудовые отношения и право в их историческом развитии
- •§ 1. Общественно-трудовые отношения как предмет правового регулирования
- •§ 2. Рабовладельческий и феодальный типы правового регулирования общественно-трудовых отношении
- •. § 3. Капиталистический тип правового регулирования общественно-трудовых отношений
- •§ 1. Трудовые отношения и трудовые правоотношения
- •§ 2. Капиталистическое Трудовое правоотношение
- •§ 3. Признаки трудового правоотношения, обусловленные природой не-единоличного труда вообще
- •§ 4. Социалистическое трудовое правоотношение
- •§ 2. Физические лица и их трудовая право-дееспособность по советскому праву
- •§ 3. Юридические лица и их «работодательская» правоспособность по советскому праву
- •§4. Администрация /социалистических предприятий и учреждений
- •Основания возникновения социалистических: трудовых правоотношений
- •§ 1. Виды оснований возникновения социалистических трудовых правоотношений
- •§ 2. Социалистический' трудовой договор
- •§ 4. Акты советского государственного управления
- •§ 1. Понятие и виды элементов трудового правоотношения
- •§ 2. Обязанность трудиться соответственно внутреннему трудовому распорядку
- •§ 3. Право на условия труда, благоприятные для производительности труда и безопасные для здоровья
- •§ 4. Право на оплату по труду
- •1 Нельзя не признать, что представления Павла о «свободе» мало „ отличаются от взглядов идеологов буржуазной демократии на «свободу»:
- •I См. Архив Маркса" и Энгельса, .Т. II (VII), стр. 73 и сл.
- •2 Маркt:, Капитал, т. I, Партиэдат, 1937, стр. 315.
- •1 Некоторое исключение из этого правила составляли голландский закон 1907 г. И, швейцарский обязательственный закон 1911 г. (ст.Ст. 322— 323).
- •1 Сз ссср 1932 г. № 78, от. 475. *
- •1 См. Выше, стр. 87.
- •1 Архив Маркса и Энгельса, т. II (VII), Партиздат, 1933, стр. 65.
- •1 И. П е р е т е р с к и й, о правовом положении рабов в древнем Риме, «Ученые записки» Московского юридического института, вып. I; 1939, стр. 127.
- •1 Дигееты, книга XIX, титул II; ср. А. П. Р и ф т и н, Старовавилонские юридичеокие и административные документы в собраниях ссср, 1937, стр. 76—78.
- •1 Архив Маркса и Энгельса, т. II (VII), стр. 63.
- •3 См. Архив Маркса и Энгельса, т. II (VII), стр. 57.
- •2 Ср. Архив Маркса и Энгельса, т. II (VII), стр. 73 и сл.
- •3 М а г се 1 р 1 a n I о I, Traite 61ementaire de droit civil, II, § 1827..
- •2 Социальный смысл*.Кшстру1щии «дошворов
- •3 Архив Маркса и Энгельса,' т. II (VII), стр. 89 и 91.
- •1 См. «Труд», № 88 от 13 апреля 1947 г.
- •1 Ст. 23 постановления IV съезда Советов ссср от 26 апреля 1927 г* (сз ссср 1927 г. Ко 21, ст. 239).
- •3 «Ведомости Верховного Совета ссср» 1940 г. № 20.
1 См. «Труд», № 88 от 13 апреля 1947 г.
2 А. Жданов, О международном положении, Госполитиздат, 1947ь стр. 24.
1 Journal ofiicieb 1947, № 288, стр. 11950.
1 Сталин, Соч., т. 1, стр. 287-^288.'
2 См. В. М.. До га до в, Очерки из истории .-правового регулирования наемного труда в капиталистическом обществе, .1944, рукопись (докторская диссертация).
3 Сталин, Соч., т. 1, стр. 288.
1 «История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков)^ Краткий курс», стр. 35.
1 Я. А. Канторович, Коллективный договор, изд. 2-е, 1925, стр. 36.
2 П. Д. Каминская, Очерки трудового права, 1927, стр. 66.
1 Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 77.
2 Маркс, Капитал, т. III, Госполитиздат, 1938, стр. 721.
3 Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XXIV, стр. 336.
4 См. там ж е.
ч
1 Молотов, Тридцатилетие Великой Октябрьской социалистической революции, Госполитиздат, 1947, стр. 27.
2 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 10-е, стр. 393.
3 См. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 499—500.
1 Леи и н, Соч., изд. 3-е, т. XXIV, стр. 651.
2 Там же, т. XXI, с тр. 437.
1 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 132.
2 Там же, стр. 502.
1 Ст. 23 постановления IV съезда Советов ссср от 26 апреля 1927 г* (сз ссср 1927 г. Ко 21, ст. 239).
2 См. Лени н, Соч., кзд. 3-е, т. XXI, стр. 353.
3 «Ведомости Верховного Совета ссср» 1940 г. № 20.
1 С-м. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 606.
1 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 10=е, стр. 185.
1 Там же, стр. 601—602.
1 В строго юридическом смысле «Примерный устав сельскохозяйственной артели» является типовым .или даже так называемым «нормальным уставом».
2 См. постановление Совета Министров СССР от 4 февраля 1947 г, (см. «Известия Советов депутатов трудящихся СССР» 1947 г, № 42).
3 Ст. 3 постановления СНК СССР от 18 января 1941 г. (СП СССР 1941 г. № 4, ст. 63). Типовые правила внутреннего трудового распорядка Для рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений утверждены Совнаркомом СССР по представлению ВЦСПС. На основе этих Типовых правил наркоматы (министерства) и другие центральные учреждения издали по соглашению с центральными комитетами профессиональных союзов правила внутреннего трудового распорядка применительно к условиям работы отдельных отраслей народного хозяйства (ст.ст. 1—2 того же постановления).
1 См. коллективный договор Коломенского завода на 1947 г. («Материалы по заключению коллективных договоров на 1947 год», Профиздагг,. 1947, стр. 51—80). v • . : • ' '
2 А. Гюк, Тарифный (коллективный) договор по германскому праву (тарифное право), перевод Рабинови ча-За харина, 1924, стр. 92. Возможность отступлений от коллективного договора в лучшую для работника сторону остается, разумеется, лишь чисто формальной возможностью. Напротив, буржуазное право широко допускает отступления от коллективного договора в худшую для работника сторону.
3 Морально-политический характер перечисленных обязанностей оче> виден из того', что их соблюдение гарантируется общественными, морально- политическими, но не правовыми санкциями.
1- , 2 Т а м же, ст. 47, п. «д».
2^ Там же, ст. 25, п. «и».
3 Та м же, ст. 14.
1 См. В. В. Кузнецов, О заключении коллективных договоров на 1947 род {«Материалы по заключению коллективных договоров на 1947 г.», Профиздат, 1947, ст.р. 6). См. также В. В. Кузнецов, О выполнении коллективных договоров в 1947 году и о подготовке к заключению коллективных договоров на 1948 год {«Труд» № 7 от 9 января
2 Та м же, ст. 28, п. <а».
1 М. С. Строгов.ич, Выступление по докладу А. Я. Вышинского на.Первом Совещании научных работников права 16—19 июля 1938 г. (см. «Основные задачи науки советского социалистического -права», Академия наук СССР — Институт права, 1938, стр. 103).
2 Маркс и Энгельс, Соч., т. XVI, ч. 1, стр. 296.
3 Hans Kelsen, Haup-tprobleme der Staatsrechtslehre, 1911, стр. 8-
1 К е] sen, указ, соч., стр. 8.
2 См. Ленин, Соч., изд. 4-е, т. 1, стр. 122.
1 См. С. А. Голунский и М. С. С т р о г о в и ч, Теория государства . и права, 1940, стр. 273.
1 М. М. Агарков, Обязательство по советскому гражданскому праву, 1940, стр. 144.
1 Разрядка здесь и шгже моя. —И. А.
1 См. «Капитал», т. I, Паргиздат, 1937, стр. 83.
2 Bier ling, Juristische Prinzipienlehre, 1894, стр. 145.
1 См. Б. А. К и с т я к о в с К'И й, Социальные науки и право, 1916* гла!ва VI.
2 См. Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XIV, стр. 381.
3v '1
ЙрЖСм. М. А. Аржанов, Философское кредо американских юристов ^«Известия Академии наук СССР», Отделение экономики и права, 1946 г.,
4 См., например, П. И. Стучка, Курс советского гражданского пра- т. I, изд. 2-е, 1931, стр. 16—17. Юридическая норма для Стучки была
^простым изложением» реальных отношений (там же, стр. 192).
5 См. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 546—547 и 561.
1 Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XXI, стр. 438.
2 См. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 10-е, стр. 393. См. также М. Калинин, О -моральном облике нашего народа («Большевик», 1945г., N° 1, стр. 16).
3 Лен и и, Соч., изд. 3-е, т. XXIV, стр. 653.
1 См. главу 1, § 1, п. 5 и § 2.
1 См., например, Paul Bureau, Le contrat de travail, 1902; Marcel Planiol Traite elementaire de droit civil-
1 Маркс, Капитал, т. I, глава IV, 3.
2 M о 1 i t о r, Der Arbeitsvertrag und der Entwurf eines allgemeinen
Arbcitsvcrtragsgesetzes. IS25, стр. 32, 48 и сл.
3 См., например, JI. С. Таль, Трудовой договор, ' ч. II, 1918». стр. 150—155.
4 Декларация совещания представителей некоторых компартий по вопросу о международном положении («Большевик», 1947, 19, стр. 12).
S6
1 См. выше, главу I, § 3, п. 4.
1 Ленин, Соч., взд. 3-е, т. XXIX, стр. 419.
2 См. Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XXII, стр. 413.
1 Социализм4 «...не отрицает, а совмещает индивидуальные интересы .
1 См. Маркс, К критике политической экономии, Госполитиздат,. 1939, стр. 6.
1 «Если нередко говорят о праве трудового договора вместо трудового отношения, то по существу здесь дело идет только о «pars pro toto» (Silberschmidt, Das deutsche Arbeitsrecht, т. I, 1926, стр. 55).
2 «Даже монографическая литература XIX 'b. о личном найме,—констатирует JI. С. Таль, — продолжает смотреть на вытекающую из этого договора личную связанность работника как на чисто социальное явление, представляющее интерес для публичного права, для социальной или экономической политгааг, но не для гражданского права'» («Трудовой договор», ч. 1. 1913, стр. 350)
1 Silberschmidt, указ. соч., § 5.
2 Silberschmidt, указ. соч., стр. 14.
1 Silbeгschmidt, укав, соч., стр. 53.
1 Hueck в «Jhering's Jahrbiicher», 1924, стр. 358.
2Silberschmidt, указ. соч.; стр. 53.
3 -В. К а с к е л ь, Новое трудовое право, перевод под редакцией Даниловой, 1925, стр. 54—55.
4 Endemann, Deutsches Handelsrecht, 1865. 150.
5 L о t ш а г, Der Arbeitsvertrag nach dem Privatrecht des deutschen Reiches, т. I, 1902, стр. 28.
1 Gm., например, Silberschmidt, Das Deutsche Arbeitsrecht, т. I, 1926, §§ 1—2 и 5. Ср. Mo lit о r, Der Arbeitsvertrag und der Entwurf eines allgemeinen Arbeiitsvertragsgesetzes, 1925, стр. 1—29; Co sack, Lehrbuch des biirgerlichen Rechts, изд. 7-е, т. I, 1922, стр. 579—631.
2 Silberschmidt, указ. соч., стр. 23—24; см. также L о t ma г, указ. соч., стр. 33 и 176 и сл. В оггличие от Лотмара Зильбершмидт считает, что принцип поглощения действует также" во веек случаях, когда «трудовой договор» представляет собой торговую сделку (комиссии, экспедиции, перевозки, поклажи), причем решающим цризнаком для отграничения трудового договора от торговых сделок Зильбершмидт считает социальное положение лица, выполняющего -работу. Если таким лицом является торговец (а ие рабочий или, по крайней мере, «самостоятельный работник»), то к сделке должно применяться не «трудовое», а торговое право (указ. соч., стр. 24—25). С другой стороны, Зильбершмидт также в отличие от Лотмара считает, что поглощения нет, а действуют параллельно два договора там, где трудовые обязательства могут быть предметом самостоятельного требования. «Если с покупкой еды в ресторане, по общему правилу, связано обслуживание, как (вещь второстепенная, то, по сути дела, — признает Зильбершмидт, — имеет место покупка. Но, если
3еда,оплачена на месяц вперед (покупка талонов!), а хозяин ресторана неожиданно потребует, чтобы посетитель сам получал еду на кухне, или 1^б1це ;;всв спор по поводу способа обслуживания, то иск о вы-
флнении работы может быть разрешен как раз по трудовому праву» (указ. -соч., .стр. 26).
■ J ^Sijberschmid t, указ. соч., стр. 54.
1 Это -цитируемое' Зильберишидтом высказывание Потгофа находится в; противоречии с прежними взглядами последнего, когда Поотоф отстаивал понятие трудового отношения в узком смысле («Recht unci Wirt- schaft», 1920, стр. 190 и сл.).
2 .Одним из основоположников этого направления был русский юрист Л. 'С. Таль. В написанном, по свидетельству автора, в дни Великой Октябрьской социалистической революции предисловии ко второй части своей монографии «Трудовой договор» Л. С. Таль недвусмысленно намекает,
• что «братоубийственная война» (так он называет революцию и гражданскую войну) вызвана недальновидностью буржуазно-помещичьего правительства, не воспринявшего идей «социального права», осуществление которых .породило бы лучшие формы социальной жизни, нежели те, которые вызывают беспрерывные~трения между трудом и капиталом (см. Л. С. , Таль, Трудовой договор, ч. II, 1918, стр. V—VI).
3Даниловой, 1925, стр. 53—54. Потгоф определяет трудовое отношение как «всякое правоотношение, при котором гражданин отдает свою рабочую силу на службу другому, т. е. ставит себя в некоторых отношениях в зависимое, подчиненное положение» (цит. по Silberschmidt, указ. соч., стр. 17). Аналогичного взгляда придерживается Sinzheimer, Grund- ziige des Arbeitsrechts, 1927, стр. 3 и сл., а также Ни ее k, Arbeits- vertragsrecht, 1921, стр. 13 и сл.
4 Walter К as k el, Arbeitsrecht, 1925, стр. 27.
5 В. 'К а с«е л ь, Новое трудовое право, перевод под редакцией
1 «Большевик», 1947, № 19, стр. 12.
2 Лотмаровское определение трудового договора, как всякого договора. предметом которого является обещание работы за вознаграждение, и указанные им две «основные формы» трудового договора (договор с повременным , вознаграждением и договор с аккордным вознаграждением) обходили основное различие между наемным и самостоятельным трудом (см. указ. соч., т. I, стр. 330 и сл.).
1 Silber$xchmidt,iyKa3. соч., стр. 5—6 и 8-^-9. Делению права на «индивидуальное» и ^ «социальное» Зильбершмидт придает большее значение, чем делению, на частное и публичное. При этом ои учитывает, что всякое^право возможно только в обществе и регулирует отношения между людьми. «Робинзон на уединенном острове без государства находится вне правовых отношений». Под «индивидуальным правом» понимается право* регулирующее только отношения между индивидами и не создающее их непосредственных обязанностей перед «обществом». Напротив, «социальное право» в узком смысле создает непосредственные обязанности индивидов деред «обществом» (стр. 5 и сл.).
:: 'В применении к трудовому праву терминам «социальное право» хотят подчеркнуть, что посредством «социального права» якобы удовлетворительно разрешается так называемый «социальный вопрос», т. е. вопрос о.положении неимущих классов прй капитализме (ср. Kaskel. указ. соч.). «Социальное трудовое право» пытаются представлять в виде надежных «контрмер»' против эксплоатации рабочих (Silberschmidt, указ. соч., сяр. .43).
2 Silberschmidt, Das deutsche Arbeitsrecht, 1926, стр. 69,
1 Д. Генкин, Предмет и система советского трудового ш>ааа («Со* вегское государство и право», 1940, № 2, стр. 60).
2V 1 S i n z h e i m e r, Grundzuge des Arbeitsrechts, 1927, стр. 118.
3 Там же.
1* . 3 Там же, стр. 122.
2.) . 4 Там же.
3 Т а м ж'е, .стр. 123. , . . : ''
1'Sinzheimer, Grundziige des Arbeitsrechts, 1927, стр. 12..
2 T а м ж е.
3 Rosin, ука<з. соч., стр. 141, 151.
4Sinzheimer, указ. соч.,-стр. 10—11.
1 JI. С. Таль, Трудовой договор, ч. I, 1913, стр. 81 (разрядка моя.— г. А.).
2 Sinzheimer,'указ. соч., 1927, стр. 123.
1 Там же, стр. 20. .
2 ' 2 Там. же, стр. .58. ,3 Т ам же, стр. 56.
1 Л. С. Таль, Трудовой договор, ч. 1, 1913, стр. 92.
2 Potthoff, Wesen und Ziel des Arbeitsrechts («Reichsarbeitsblatt», ■No 5, 1922, стр. 506 сл.).
3 P о 11 h о f f, 1st das Arbeitsverhaltnis ein Schuldverhaltnis? {«Ar- . :beitsrecht», IX, стр. 270).
4 Там же.
1""V1 Sinzheimer, Grundzuge des Arbeitsrechts, 1927, стр. 12—13.
2 Маркс, Капитал, т. III, Госполитиздат, 1938, стр. 344.
3- . ;3-Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 315.
4."• .« Tata же, стр. 314.
5 Буржуазные «фабричные кодексы» (правила внутреннего распорядка) Маркс называет «...капиталистической карикатурой того общественного -регулирования процесса труда, которое становится необходимым при кооперации в крупном масштабе и при совместном применении средств труда, •особенно машин» (там же, стр. 400).
1 Sinzheimer, Qrundzuge des Arbeiisrechts, 1927, стр. 109 и 207—
1 Там же, стр. 210—211.
1 Речь Мориссана на конференции в Маргейте («Британский союзник» от 15 шоия 1947 г.).
2 Ehrenberg. Arbcitsvcrlialtnis unci Arbeitsgcmeinschaft, И, стр. 186.
1 В as ti at, Harmonies economiques, глава XIV.
2 Р о 11 h о f f, 1st das Arbeitsverhaltnis ein Schuldverhaltnis? («Arbeits- recht», часть IX, стр. 267 и сл.).
3 Walter Kaskel, Arbeitsrecht, 1925, стр. 2.
4Sinzheimer, Grundziige des Arbeitsrechts, 1927, стр. 23—25.
5 Там же, стр. 26—27.
1 Там же, стр. 109—110.
2 Sinzheimer, Grundzuge des Arbeitsrechts, 1927, стр. 212—213.
3 XVI съезд Всесоюзной Коммунистической лартии(б). Стенографический отчет, И, Партиздат, 1935, стр. 742—743.
4 Walter Kaskel. Arbeitsrecht, 1925, стр. 1.
1 Там же.
2 Там же, стр. 3.
3 -Каскель и другие теорегшки буржуазного трудового права «в узком смысле» по своим^ методологическим приемам исследования являются
. позитивистами. Его не устраивает нормативизм кельзеновского типа с присущим последнему разрывом «должного» и «сущего». Нормы трудового права, пишет Каскель, «не следует понимать, как и другие правовые нормы, из «их самих, а следует понимать из основания их возникновения (имеется в виду «социальная политика». — Н. А.) и обращать внимание на их социальное действие» (К a s k е 1, указ. соч., стр. 3).
1 О различии «живого» и «мертвого» труда см. Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 186, 502 и 574; т. III, Госполитиздат, 1938,
стр. 213; Энгельс, Анти-Дюрппг, Госполигкздат, 1948, стр. 296.
1'Маркс, Капитал, т. I, Партнздат, 1937, стр. 308. 122
Зильбершмидт (указ. соч.), напротив, пытается доказать тождественность трудового правоотношения и иных длящихся обязательственных отношений, что соответствует буржуазным стремлениям изобразить наемного -рабочего в качестве субъекта обычных гражданско-правовых ' обязательственных отношений между равными сторонами.
1 М а р ТГс, Капитал, т. III, Гссполитиздат, 1938, стр. 345.
1- Там ж е, стр. 344.
2 М а р к с я Энгельс, Соч., т. XV, стр. 136.
1 Ма р к с, Капитал, т. III, Госполитиздат, 1938, стр. 344.
f
1 Там же.
1 См. Лен ян, Соч., изд. 3-е, т. XXII, стр. 513; т. XXVI, стр. 322; •Сталям, Вопросы ленинизма, изд. 1Ье, стр. 440.
1 Ст. 22 КЗоТ 1918 г.; ют. 7 КЗоТ '1922 г.; постановление ДИК и СНК CGCP от 2 января 1925 г. (СЗ СССР 1925 г. № 2, ст. 15);- см. также революцию VII Всесоюзного съезда профессиональных союзов по отчету Наргомтруда СССР- («Резолюции VII Всесоюзного съезда профессиональных союзов», издательство "ВЦСПС, 1927, стр. 81—84).
2 Право увольнять рабочих В. И: Ленин называл «священным правом» капиталиста, которое всегда обессиливает представителей рабочих (см. Ленин, Соч., изд. 4-е, т. 6, стр. 470).
3 Ст. 46 КЗоТ 1918 г.; ст. 47 КЗоТ 1922 г. .
4 Положения о примирительных камерах и третейских судах, утвержденные СНК РСФСР 18 июля 1922 г. и 23 марта 1923 г. (СУ РСФСР 1 $22 г. № 45, тс. 560; <1923 г, № 24, ст. 288). См. также ст.ст. 22—47 постановления ЦИК Я СНК СССР от 29 агвгуста 1928 г. (СЗ СССР 1928 г. N° 56, ст. 495).'
5 См. Программу ВК'П(б), раздел «В области охраны труда и социального обеспечения».
6 Раздел IX КЗоТ 1918 г.; глава XIV .КЗоТ 1922 г.
7 Ст.ст. 132—134 УК РСФСР 1922 т. .(СУ РСФСР 1922 г. № 15, ст. 153); ст.ст. 133—135 УК РСФСР 1926 г.
1 По первоначальной редакции ст. 171 КЗоТ право требовать организации третейского суда предоставлялось профессиональным союзам, а по последующей редакции ст. 171, принятой в 1926 г. (СУ РСФСР 1926 г. № 64, ст. 503), такое право -предоставлялось (при спорах, возникших на почве заключения -и толкования коллективных договоров) как профессиональным союзам, так и государственным учреждениям и предприятиям. Gp. также ст. 172 КЗоТ в редакции 25 марта 1929 г. (СУ РСФСР 1929 г. № 26, ст. 274).
1 Об отдельных актах трудового законодательства в странах новой демократии см., например, «Информационный Бюллетень» Всемирной федерации (профсоюзов, 1947 г., № 3, стр. 9—10; № 11, стр. 14.
1 Пункт «а» ст. 124 КЗоТ 1918 г. (разрядка моя.— Я. Л.).
1 Разрядка моя. —- Н. А. 1134
2 Разрядка моя. — Л. А.
1 Разрядка моя.— Я. А.
1 СУ 1922 г. Ко 70. ст. 903.
2 КЗоТ 1922 г. в качестве ооновашя возникновения трудового правоотношения рабочего (или служащего) предусматривал только трудовой договор.
3 Архив Маркса и Энгельса, т.; II '(VII), сягрГ 63. /
4 См., например, постановление ЦИК и CHK .CGCP от 12 июня 1929 г. «Об имущественной офветствеятости рабочих и служащих за ущерб, причиненный ими нанимателям» (СЗ СССР 1929 г. № 42, ст. 367); постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. «О мероприятиях по упорядочению трудовой'дисциплины, улучшению практики государственного социального, страхования и борьбе с злоупотреблениям» в этом деле» (СП СССР 1939 г. № 1, ст. 1); Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О «переходе на» .восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений» («Ведомости Верховного Совета СССР» 1940 г. Kz 20) и др. ,
1 Ленин, Соч.^изд. 3-е, т. XXII, стр. 462.
2 Tам же, стр.- 463. •
3 Ленин, Соч./ изд. 3-е, т. XXIV, стр. 336.
1 Там же, стр. 338; разрядка моя. — И. А.
1 Ср. ст.ст. 1 и 13 Примерного устава сельскохозяйственной артели; ст. ст. 1 и 15 Положения о промысловой кооперации, . утвержденного .ЦИК «и СНК СССР 11 мая 1927 г. (СЗ СССР 1927 г. № 26, ст. 280).
2 Следует отметить, что менее сложной разновидностью внутриартелъ- ного отношения по сравнению с виутриколхозными правоотношениями являются отношения внутри промысловых артелей. Во внутренних отношениях промысловых артелей элементы, выходящие за пределы' трудового правоотношения, занимают меньшее место, нежели во внутриколхозных правоотношениях. Так, например, в составе внутренних отношений про- . мысловых артелей нет отношений по поводу пользования личным приусадебным хозяйством и т. д. '
1 Государственные социалистические предприятия, как известно, являются всенародной собственностью, а не собственностью данного конкретного коллектива трудящихся.
1 См. Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XXI, стр. 440.
2 Там же.
3 См. там же, сор. 437.
4 Нетрудно подметить, что нарушением трудовой дисциплины обозначается именно всякое противоправное и виновное (умышленное или по неосторожности) неисполнение трудовых обязанностей.
1 М. А г а р к о в, Предмет и система советского гражданского права («Советское государство и право», 1940 г., № 8—9, стр. 64).
2 Т-а«м же, стр. 63.
3 См. ст. 3 Постановления ЦИК и СНК СССР от 3 июня 1931 г. в редакции 27 мая 1932 г. (СЗ СССР 1932 г. № 40, ст. 242).
4 Ст. 17 Примерного устава сельскохозяйственной артели.
1 См. ниже, главу V.
1 Определение от 30 октября 1940 г. («Сборник постановлении Пленума и определений коллегии Верховного суда Союза ССР. 1940 год», Юр- издат, 1941, стр. 146—147).
1 15 ноября 1928 г. «Об условиях труда квартлрникоз» (СУ РСФСР 1928 г. № 140, ст. 920).
2 См., например, ст. 17 одобренного Всекопромсовеггом 11 ноября 1934 'г. Примерного устава кооперативной промысловой производственной артели (в редакции 22 октября 1940 г. — «Трудовое законодательство СССР», Юриздагг, 1941, стр. 577).
1 Ст. 2 отдела 1 (Собрание узаконений и распоряжений правительства 1897 г. № 62, ст. 778); впоследствии ст. 194 Устава о промышленном труде (Свод законов, т. XI, ч. 2, изд. 1913 г.).
2 См. Ленин, Соч., изд. 4-е, т. 2, стр. 251—252.
3 См. там же, стр. 252.
1 «Известия НКТ СССР» 1929 г. № 48—49.
1 Там же; стр. 61.
2 Д. Генкин, указ. статья, стр. 63—64.
1 К. Граве, Договор" трудового поручения («Ученые записки» Всесоюзного института юридических наук, вып.~У, 1947, стр. 68—74).
2 Там же, стр. 68—69. . • ,
3 Д. Генкин, указ. статья, стр. 61.
1 'Мы имеем в виду напечатанную в 1940 г. статью Д. М. Генкчла- «Предмет и система советского трудового права»х («Советское государство и npaiBO», 1940 г., № 2, стр. 55—71). Эта статья является одной из; немногочисленных теоретических работ по советскому .трудовому праву- и содержит много ценных положений. Однако в указанной статье автор/ употреблял термин «трудовое правоотношение» в критикуемом вами широком смысле. В своих последующих работах (см. главу «Трудовое правоотношение» в учебнике для юридических институтов «Советское трудовое право», 1946, стр. 57—73) Д. М. Генкин уже не придает термину «трудовое правоотношение» такого широкого смысла.
1 Ленин, Соч., изд. 4-е, т. 6, стр. 236.
1 См. Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 161.
1 Маркс, Капитал, т. I, Партаздат, 1937, стр. 160.
2 См., например, Walter Kaskel, Arbeitsrecht, 1925, стр. 30—31.
2 Ленин, Соч., изд. 4-е, т. 6, стр. 338.
1 Л. С. Тал ь, указ. соч., стр. 83.
2 JI. С. Таль, Очерки промышленного права, 1916, стр. 83.
1 Свод законов, т. XI, ч. 2, изд. 1913 г.
2 JI. С. Таль, Очерки промышленного права, 1916, стр. 78. ,
1 См. § 3 'настоящей главы.
2 СП СССР 1941 г. Ко 4, ст. 63.
1 См. § 4 настоящей главы.
2 См., например, Д. Гримм, К учению о субъектах права («Вестник: права», 1904 г., № 9, стр. 163); «Гражданское право» (учебник для юридических институтов) под редакцией М. М. Агзркова и Д. М. Генкина^ т. I, 1944, стр. 123 и 130.
1 Маркс, Капитал, т. I, Партиэдат, 1937, стр. 374.
2 Свод законов, т. X, ч. 1, »зд. 1914 г.
3 JI. С. Таль, Очерки промышленного права, 1916, стр. 84.
4 По советскому праву согласие родителя или опекуна требуется лишь для поступления подростка в возрасте от 14 до 16 лет в домашние работники (ст. 6 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 февраля 1926 г.— СУ РСФСР 1926 г. № S,. ст. 57)/
1 Э. Д ж е н к с, Овод английского гражданского права, перевод Лунц, 1941, §§ 50—51.
2 Там ж е, § 500.
3 Там же, § .498.-
4 Свод эа-конов т. X, ч. 1, изд. 1900 г.
1 Маркс и Энгельс, Соч., т. III, стр. 408.
2 См. Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 374.
3 JI. С. Таль, Очерки промышленного права, 1916, стр. 86.
4 Собрание узаконений "и распоряжений правительства 1886 г. № 68у . ст. 639. .
5 Свод законов, т. XI, ч. 2, изд. 1913 г.
6 Собрание узаконений и распоряжений правительства 1914 г. Лг9 76, ст. 902.
7 Соответственно изменена была и указанная выше ст. 2202 Свода
i законов гражданских (Свод законов, т. X, ч. 1, изд. 1914 г.).
1 Цитировано по журналу «Новое время», 1945 г., № 12, стр. 29.
2 «Archives parlementaires», 1-я серия, т. VIII, стр. 339.'
3 Т л м ж е, стр. 285.
«г
4 Holbach, Svsteme social, т. II, стр. 40.
5 Fourier, Theorte de Tunite universelle, т. II, 1841, стр. 180.
1 Маркс, Классовая борьба во Франции, Гос Политиздат, 1940, стр. 59.
2 Там же.
3 Стадии, Беседа с Рой Говардом, Госполитиздат, 1938, стр. 7.
1 СУ 1918 г. Ко 87—88, ст. 905.
2 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 518.
1 См., например, ст.ст. 21, 23, 24 в 33 Конституции Федеративной Народной Республики Югославии.
1 Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 373.
2 Там же.
3 См. там ж с.
4 Там же, стр. 257.
5 См. Маркс и Энгельс, Соч., т. III, стр. 476.
1 Ст. 21 Примерного устава кооперативной промысловой производственной артели.
2 «Гражданское право» (учебник для юридических институтов) под редакцией М. М. Агаркова и Д. М. Ге-нкина, т. I, 1944, стр. 133.
1 Ст. 3 постановления ЦИК и СНК СССР от 17 июля 1933 г. (СЗ СССР 1933 г. Ко 47, ст. 277).
2 Пониженный в сравнении с минимумом трудодней для взрослых Колхозников.
3 Ст. 4 постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. " (СП СССР .1942 г. К? 4, ст. G1).
4 См. раздел III Кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР.
1 СУ 1918 г. Ко 87—88, от. 905.
2 Ст. 1 постановления Союзного совета социального страхования при Наокомтру.де СССР от 29 Аевраля 1932 г. К> 47 («Известия НКТ СССР» 1932 г. Кя 11).
3 При этом имеется в виду .работа в другой профессии «со значительным понижением квалификации» (п. «в» ст. 1 -постановления Союзного совета социального страхования от 29 февраля 1932 г. № 47).
1 В условиях Великой Отечественной войны труд инвалидов III группы был признан даже их обязанностью, невыполнение которой' влечет при известных условиях 'Приостановку выплаты пенсии (постановления СНК СССР от 28 августа 1942 г. и 20 января 1943 г. — «Справочник по государственному социальному страхованию», Профиэдат, 1944, стр. 89 и 90; ст. 62 инструкции, утвержденной постановлением СНК СССР от 31 января 1944 г. —СП СССР 1944 г. № 3, ст. 47).
2 Ст. 4 постановления СНК СССР от 5 июля 1929 г. (СЗ СССР 1929 г. № 46, ст. 400); ст. 11 инструкции Наркомтруда СССР от 18 декабря 1929 г. («Известия НКТ СССР» 1930 г. N° 3).
3 Пункт «а» ст. 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» 1940 г. № 20).
1 Ст. 1 постановления Союзного совета социального страхова/ния от 29 февраля 1932 г. N° 47.
2 Ог.ст. 1 и 6 постановления Президиума Всекоопвнооюза, утвержденного постановлением СНК РСФСР от 17 августа 1940 г. (СП РСФСР 1940 г. № 14, ст. 61).
3 Ст. 2 инструкции НКСО РСФСР от 30 декабря 1939 г.
1 См., например, «Правила медицинского освидетельствования лиц, вновь принимаемых, и переосвидетельствования работающих «а железно- ' дорожном транспорте в профессиях, связанных с безопасностью движения поездов» (приложение № 1 к приказу НКПС от б сентября 1942 г. № 918/Ц — «Сборник постановлений и распоряжений по труду для работников железнодорожного > транспорта», 1946, стр. 102).
2 Об обязательном медицинском осмотре лиц, занятых в пищевом .деле, в предприятиях по санитарно-гигиеническому обслуживанию насе- .ления и на сооружениях по водоснабжению, см. постановление СНК СССР от 1 октября 1936 г. (СЗ СССР 1936 г. X» 50, ст. 410).
3'О периодических медицинских осмотрах рабочих, выполняющих работу с 1 веществами, могущими оказать вредное действие на здоровье, см, инструкцию, приложенную к приказу по Наркамздраву РСФСР от 6 августа 1940 г. № 589 («Справочник по технике безопасности и промышленной санитарии», ч. И, Профиедат, 1940, стр. 301), и приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 18 февраля 1947 г. N° 87.
1 Еще в 1930 г. (год окончательной ликвидации безработицы в.СССР) в разъяснении Пленума Верховного суда РСФСР от б ноября («Известия НКТ СССР» 1930 г. № 33) было указано, что лица административного персонала, виновные в так называемом «переманивании» работников из других предприятий, должны привлекаться к уголовной ответственности как за должностные преступления. В ст. 6 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» 1940 г. № 20) было установлено, что «директора предприятий и начальники учреждений, принявшие на работу укрывающихся от'закона лиц, самовольно ушедших с предприятий и из учреждений, подвергаются судебной ответственности».
2 Постановление СНК СССР от 11 марта 1933 г. «Об упорядочении совместительства» (СЗ СССР 1933 г. № 19, ст. 110; СП СССР 1938 г. №21, ст. 138; 1939 г. № 47, ст. 366).
3 Пункт «и» ст. 20 и ст. 38 УК РСФСР.
4 Пункт «з» от. 20, пп. «б» и св» ст. 31 и ст. 37 УК РСФСР.
5 Ст. 1 постановления СНК РСФСР от 31 декабря 1940 г. («Трудовое законодательство СССР», Юриздат, 1941, стр. 46—47).
1 Ст. 29 Положения о паспортах, утвержденного СНК СССР 10 сентября 1940 г. (СП СССР 1940 г. № 24, ст. 591).
2 Ст. 1 постановления Комиссии' советского контроля, утвержденного СНК СССР и опубликованного 30 мая 1936 г. (СЗ СССР 1936 г. Кз 31, ст. 276).
3 Ст. 9 постановления ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. (СЗ СССР 1936 г. Ко 34, ст. 309); постановление ЦИК и СНК СССР от 5 октября 1936 г. (СЗ СССР 1936 г. Ко 51, ст. 419); постановление ЦИК и СНК СССР от 9 апреля 1937 г. (СЗ СССР 1937 г. № 25, ст. 99).
4 Ст. 2 инструкции НКСО РСФСР от 30 декабря 1939 г. («Социальг ное обеспечение», 1940 г., № 2).
1 Циркулярное письмо НКСО РСФСР от 2 сентября 1940 г. («Социальное обеспечение», 1940 г., № 10).
2 Ст. 20 Типового устава высшего учебного заведения, утвержденного СНК СССР 5 сентября 1938 г. (СП СССР 1938 г. № 41, ст. 237).
3 «Ведомости Верховного Совета СССР» 1945 г. № 36.
4 Ст. 2 постановления СНК СССР от 28 июля 1941 г. Х(СП СССР^ 1941 г. Ко 17, ст. 336).
1 См., например, А. И. Елист.ратов, Очерк административного права, 1922, стр. 116—117.
1 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 517—518.
1 Это т— так называемое «право «а свободу от власти», отражающее исторически реакцию буржуазной демократии против полицейской опеки, двойственной абсолютной монархии периода распада феодальйого строя. Буржуазная юриспруденция, в отличие от «прав политической свободы», под которой понимается правоспособность граждан к участию в государственной власти (избирательное право, права выборных органов), под «правами гражданской свободы» (т. е. по сути дела гражданской правоспособностью) понимает именно право на «свободу от власти».
1/ 2 Напечатан в постатейных материалах к Кодексу законов о труде^ Юриздат, 1938, стр. 214—219. х
2 «Колхозное право» (учебник для юридических высших учебных заведений), 1940, стр. 223.
3 Ср; Д. М. Генкйн,' раздел «Правовое регулирование труда в промысловой кооперации» в учебнике «Советское трудовое право» (для юридических вузов), 1939, стр. 285.
Правильно указывая, что отказ общего собрания промысловой артели в приеме в члены артели «...не может быть обжаловам -в суд, поскольку прией в члены двусторонне-добровольный...», Д. М. Геикин делает отсюда неточный вывод, что «Отказ общего собрания является окончательным...» Органы государственного надзора за промысловой кооперацией безусловно вправе и обязаны, получив жалобу на необоснованный отказ в приеме вг члены артели, поставить перед общим собранием вопрос о пересмотре решения о таком отказе.
1 Там ж е, стр. 63--66.
1 См. постановление СНК СССР от 21» февраля 19:№ г. (СЗ СССР 1933 г. Ко 13, с/г. 75; 1935 г. Ка 33, ст. 286).
2де « заработной плате служащих», Профиздат, 1946, стр. N*).
3- 2 См. «Положение -о Государственной штатной комиссии при Совете ^Народных Комиссаров Союза ССР>, утвержденное СНК СССР 5 июня 1941 г. (см. «Фшгансовое право», учебник для высших юридических учебных заведений, 1946, стр. 191). '
1 Ст. 7 инструкции НКФ СССР от 31 марта 1941 г. (сборник «О тру
2 См. ниже, п. 4 настоящего параграфа.
1 Ст.ст. 13 и 21 Примерного устава сельскохозяйственной артели; ст. 8 Положения о промысловой кооперации; утвержденного ЦИК и СНК СССР 11 мая 1927 г. (СЗ СССР 1927 г. N° 26, ст. 280); ст. 16 Примерного устава кооперативной промысловой производственной артели-, одобренного Все- копромсоветом 11 ноября 1934 г. («Трудовое законодательство СССР», ТОриздат, 1941, стр. 590).
1 См. ст. 30 Примерного устава кооперативной артели инвалидов, утвержденного НКСО РСФСР 17 я!нваря 1941 г. («Трудовое законодательство СССР», Юриздат, 1911, стр. 661).
2 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного- суда СССР от 15 февраля 1939 г. N° 69 («Сборник постановлений Пленума и определений коллегий Верховного суда Союза ССР (1938 г. « первое? полугодие 1939 г.)», Юриздат, 1940, стр. 172—173).
1 Ст. 9 Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих я служащих государственных, кооперативных и общественных (предприятий и учреждений, утверждённых СНК СССР 18 янва!ря 1941 г. (СП СССР 1941 г.- Ко 4, ст. G3).
х 211
1 Циркуляр НКЮ РСФСР и НКТ РСФСР от 29 октября 1923 г. Ко 345/253 («Известия НКТ РСФСР» 1923 г. К> 2); § 4 инструкции НКЮ
РСФСР и НКТ РСФСР от 19 февраля 1930 г. (Приложение к № 10
«Известий НКТ СССР» за 1930 г.).
" *
1* СП СССР 1940 г. Ко 15, ст. 361.
2 Ст. 46 Примерного устава кооперативной промысловой производственной артели, одобренного Всекопромсоветом 11 ноября 1934 г. («Трудовое законодательство СССР», Юриздат, 1941, ст,р. 639).
1 Бертелеми, например, различает две группы чиновников: чиновники власти и. чиновники исполнения. К первым относятся: губернаторы, префект ты, судьи, дипломаты, а ко вторым — инженеры, учителя, профессора, служащие почты, телеграфа- и т. д. (В е г t h ё 1 е ш у, Traite .elementaire de droit administrate, 1905, стр. 49).
1 Ср. Маркс, Капитал, т. J, Партиздат, 1937,- стр. 315.
1 См., например, ст. 9 Типовых' правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих, утвеожденных СНК СССР 18 января 1941 г. •
1 СгГЧХСР J 941 г. N° 4, ст. 61.
2 См. также ст. 4 инструкции НКТ СССР, от 29 марта 1929., г. (в редакции 9 октября .1931 г. —«Известия НКТ СССР» 1931 г. Кя 30).
1 М. М. Агар ков, Обязательство по советскому гражданскому праву, 1940, стр. 113. С. А. Голунский и М. * С. Строгович (указ. соч-i стр. 280) ошибочно отождествляют все правомерные действия с юридическими актами.
2 Маркс, Капитал, т. II, Госполитиздат, 1938, стр. 30.
1* Steffen, Studien zur Geschichte der englischen Lohnarbeiter mit besonderer Beriicksichtigung der Veranderungen ihrer Lebenshaltungen, перевод со шведского, т. I, Штутгарт, 1901, стр. 428—429.
2 Ления, Соч., изд. 3-е, т. XVII, стр. 243.
3 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 418..
4 Там же, стр. 470.
1 Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XXI, стр. 263.. \
2 После второй мировой войны такая .задача провозглашена в .. народных республиках, где- .государственное руководство' принадлежит блоку трудящихся классов во главе с рабочим классом. -Так, например, ст. 32 Конституции Федеративной' Народной Республики Югославии гласит: «Каждый гражданин обязан работать по своим'способностям: кто не дает обществу, тогг не можегг и получать от него».
3 СУ 1918 г. ho 87—88, ст. 905.
1, 1 СУ 1920 Г. № 8, ст. 49.
2 Согласно КЗоТ 1918 г., такие повинности, как было сказано выше, возлагались только на лиц, т занятых общественно полезным трудом.
3 Курсив мой. — //. А.
1 Ср. Энгельс, Анти-Дюринг, Госполитиздат, 1948, стр. 278.
1 Г. Ф. Ш ерше не вич, Общая теория права, вып. III, 1912, стр. 544.
2 Маркс и Энгельс, Соч., т. V, стр. 475.
3 Ста л-ин, • Об отт'позицшт, Госиздат, * 1928, стр. 504—505.
1 Учебник «Советское административное право», изданный в 1940 г., почему-то вообще избегает употреблять термин «административный акт»- Это тем более непонятно, что авторы учебника 1940 г. одновременно не предложили какого-либо нового названия для своей дисциплины. Напротив, авторы учебника «Административное право СССР», изданного в 1946 г. (И. И. Евтихиев и В. А. Власов) вновь пользуются термином «административный акт», не проводя, однако, при этом достаточно четкого различия- между нормативными административными актами, юрисдикционньтми административными актами и теми административными актами, которые составляют разновиднрсть юридических фактов.
1 Архив Маркса и Энгельса, т. II (VII), стр. 63.
2 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 511.,
3 Там же, стр. 512.
1 Между тем при характеристике социального положения лица рабочим или служащим называется не тот, кто непременно в данный момент числится рабочим -или служащим конкретного предприятия (учреждения,
' хозяйства), а тот, для которого работа, которую он исполняет в качестве рабочего-или служащего, составляет основное занятие в его трудовой жизии. Напротив, крестьянин-отходник, временно поступивший на завод, по социальному положению, определяемому по роду основного занятия, останется крестьянином, несмотря на временную работу в качестве рабочего.
1 «Ведомости Верховного Совета СССР» 1940 г. № 37.
1 См. Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 400. 238 .
1 Постановление " Пленума Верховного суда СССР от 17 октября 1940 г. («Сборник постановлений Пленума и определений коллегий Верховного суда Союза ССР. 1940 год», Юриздат, 1941, стр. 52—53).
1 Трудовые договоры, по общему правилу, заключаются,;на неолреде- . ленный срок. . Срочные трудовые договоры заключаются с .колхозникам» при организованном наборе рабочих и могут заключаться' с работниками, ^
2СССР от 12'июля 1940 г.—СП СССР 1940 г. № .18, ст.ст. 439 и 440). Однако с инженерами, конструкторами, техниками и другими квалифицированными работниками, подпадающими под действие Указа Президиум» Верховного Совета СССР от 19 октября 1940 г. («Ведомости- Верховного Совета СССР» 1940 г. N° 42), срочные трудовые договоры вообще не могут- заключаться, кроме случа'ев, предусмотренных специальными актами, например, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. «О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера» («Ведомости Верховного Совета СССР» 1945 г. N° 51) и др.
1 См., например, ст. 5 'Правил внутреннего распорядка, опубликованных в «Справочнике председателя колхоза», изд. 2-е, Сельхозпиз, 1945, стр. 197.
2 Ст. 15 постановления ЦИК и СНК СССР от 11 мая 1927 г. (СЗ СССР 1927 г. № 26, ст. 280); ст. 1 Примерных правил внутреннего трудового распорядка кооперативной промысловой артели, одобренных постановлением Коллегии Управления промысловой кооперации при СНК РСФСР
29 ноября 1945 г.
3 Ст. 4 постановления СНК СССР в ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. (СП СССР 1942 г. N° 4, ст. 61).
J Ст.ст. 9—12 Положения, утвержденного ЦИК и СНК СССР 11 мая 1927 г. (СЗ СССР 1927 г. Кз 26, ст. 280); ст.ст. 19—22 Положения, утвержденного ВЦИК и СНК РСФСР 11 июня 1928 г. (СУ РСФСР 1928 г. N° 86, ст. 567).
1 «Ведомости Верховного Совета СССР» 1942 г. Кя 6.
2 Ст. 1 постановления СНК СССР от 20 янваоя 1943 г. («Справочник по государственному социальному страхованию», Профиздат, 1944, стр. 89); ст. 62 инструкции, утвержденной постановлением СНК СССР от 31 января 1944 г. (СП СССР 1944 г. Кя 3, ст. 47).
1 Пункт «а» ст. 4 постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б), опубликованного 6 марта 1938 г. («Правда» Яд 64 от 6 марта 1938 г.).
1 При социалистическом распределении рабочей силы договорный порядок возникновения трудовых правоотношений рабочих (служащих) отнюдь не имеет за собой стихий рынка труда. Договорный порядок возникновения . трудовых правоотношений не противостоит государственному планированию распределения рабочей силы. Государство планирует и распределяет районы вербовки рабочей силы, планирует штатные кон- тингенты и утверждает штатные расписания предприятий и учреждений. Именно на основе этих актов государственного управления конкретные трудовые правоотношения устанавливаются в порядке трудовых договоров.
2.3 Вопрос о правовом регулировании распределения рабочей силы в условиях Великой Отечественной войны рассмотрен нами подробно в специальной работе в коллективном труде Всесоюзного института юридических наук «Советское право в период Великой Отечественной войны», ♦часть 1, 1948, стр. 268—313. Это дает нам основание не рассматривать указанный волрос в настоящей работе.
1 Впрочем, некоторые буржуазные юристы полагают, что применитель
1 «В противоположность трудовому договору, который имеет предметом частно-правовое отношениё работодателя к работополучателю, охрана труда охватывает публично-правовое отношение работодателя к государству» (Kaskel. Arbeitsrecht, 1925, стр. 151). «...Работополучатель не является управомоченным лицом по обязанностям (работодателя) охраны труда» (там же, стр. 152). См." также JI. С. Таль, Очерки промышленного права, 1916, стр. 110 и 119.
1 «Исполнение охраны труда является задачей промышленного надзора. Отдельный ргботополучатель по отношению к своему работодателю не ^
1 Silberschmidt, указ. соч., *стр. 224.
2 Ни ее k, Arbeitsvertracsrecht, стр. 193 и сл.; Oertmann, Arbeitsvertragsrecht, 1923, стр. 186—183.
3 К г е 11 е г, см. у Silberschmidt. Das deuische Arbeitsrecht, т. I, 1926, стр. 224—225.
4 Свод законов, т. XI, ч. 2, изд. 1913 г.
1 Л. С. Таль, Очерки 'промышленного права, 1916, стр. 110.
2. 3 К a s k е 1, Arbeitsrecht, 1925, стр. 150—153.
3 Там ж е.
1 Труд' советских граждан, приложенный в .социалистическом хозяйстве к^ социалистической 'собственности-, создает социалжличеакий доход,, часть которого «вдет на социалистическое воспроизводство в покрытие других общих нужд граждан, а другая часть распределяется в личную соб-. ствеяность между гражданами соответственно количеству в качеству доставленного ими труда. > ' 1
2 Ср. В. И. С е р е б р о в с к и й,' раздел «Авторское право и изобретательское право» в учебнике '«Гражданское право» (для юридических институтов), т, II, 1944, стр. 238. и 268.
1 Изобретатель, сделавший изобретение в связи с работой по трудовому правоотношению, имеет право на получение авторского свадетельства г (но не патента) на общих основаниях (п. «а», ст. 5 Положения, утвержденного СНК СССР 5 марта 1941 г. —СП GCCP 1941 г. № 9э ст. 450). До принятым к реализации изобретениям предусмотренное законом вознаграждение выплачивается независимо от должности, занимаемой изобретателем (ст. 18 инструкции, утвержденной СНК СССР 27 ноября 1942 г.—СП СССР 1942 г. № 10, ст. 178). За технические усовершенствования оригинального характера, сделанные в связи с работой по трудовому правоотно-, шению, вознаграждение выплачивается также независимо от должности, занимаемой • автором усовершенствования. За рационализаторские предложения; оригинального характера, сделанные в связи с работой по трудовому пра-
1 Так, например, Судебная коллегия по гражданским' делам Верховного суда СССР правильно указала, что «Круг обязанностей нанявшегося не может быть ограничен определенным перечнем вопросов, и администрация вправе дать ему любое задание, относящееся к его специальности и занимаемой им должности» (определение от 15 августа 1939 г. № 395 — «Сборник постановлений Пленума и определений коллегий Верховного суда Союза ССР (второз полугодие 1939 г.)», Юриздат, 1941, стр. 135).
2 Выполнение по собственной инициативе без ущерба для своей (трудовой функции полезных трудовых действий, относящихся к иной трудо
3 См. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 495—496.
1 Пункт «б» ст. 10 Типовых правил внутреннего трудового распорядка,
2утвержденных СНК СССР 18 января 1941 г. (СП СССР 1941 г. № ст. 63).
1 Свод законов, т. XI, ч. 2, изд. 1913 г.
2 «Свод английского гражданского права» под редакцией Э. Дженкса, ст. 473, перевод Лунц, 19^1; разрядка моя. — Н. А.
3 См. Энгельс, Антд-Дюрппг, отдел Ш, глаза III; Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 459.
1 Под «производственной необходимостью» в смысле ст. 37—1 КЗоТ .надо, с нашей точки зрения, понимать необходимость восполнить недостаток в рабочей силе на участках, решающих в данный момент выполнение плана предприятием в целом./ При этом надо иметь в виду, что поручение работникам той или иной работы, не относящейся к их должности или специальности, не может, разумеется, считаться нормальным способом обеспечения рабочей "силой необходимых участков работы, а допустимо лишь в экстраординарных случаях. Соответственно следовало бы уточнить и\ формулировку ст. 37—1 КЗоТ, указав лишь экстраординарные случаи производственной необходимости. Вместе с тем следовало бы ко всей ст. 37—1 КЗоТ внести дополнение о запрещении переводить квалифицированных рабочих на дворовые работы и .работы по подноске, уборке и транспортировке (а служащих — вообще на неквалифицированные работы), кроме случаев, когда выполнение таких работ вызывается стихийным бедствием. В настоящее время такое правило установлено в постановлениях Нар- комтруда СССР от 25 февраля 1932 г. (ст. 4) и 22 октября 1932 г. (ст. 5), относящихся к случаям простоя («Известия НКТ СССР» 1932 г. №22—23 и 30).
1 Формула «перевод на другую работу» употребляется в нашем трудовом законодательстве еще в двух различных смыслах. "Так, переводом на другую работу называют перевод в другое предприятие (учреждение), когда по сути дела прекращается одно трудовое правоотношение и возникает другое, хотя и обусловленное в своем возникновении первым правоотношением. В этих случаях также нет «изменения условий трудового договора».
1.«Известия НКТ СССР» 1932 г. К* 22—23..
1 См. Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XXI, стр. 446. .
2ч 3 См. там же, стр. 437.
3 Т а м же, стр. 440.
1 Поэтому, например, формулировка ст. 94 КЗоТ, указывающая на то количество часов, которого не может превышать продолжительность рабочего дня, никогда <не отражала полностью всего значения'нормы рабочего времени. Указанное в этой формулировке количество часов (восемь или семь) всегда воспринималось на практике не только как такое, которое не может быть превышено, но и как такое, которое н е м'о ж е т быть понижено. »
В отличие от формулировки ст. 94 КЗоТ в постановлении СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. (СП СССР 1939 г. К? 1, ст. 1) прямо сказано, что «Государство требует и рабочий класс поддерживает это требование, чтобы установленная законом продолжительность рабочего дня соблюдалась в 'точности и без всяких нарушений, чтобы там, где установлен восьмичасовой, семичасовой или шестичасовой рабочей день, работа производилась, согласно закона, полных восемь, семь и шесть часов».
1 «Ведомости Верховного Совета .СССР» 1940 г. N° 20.
1 В интересах охраны труда сверхурочные работы допускаются, как известно, только в исключительных случаях и ограниченных пределах (ст.ст. 104 в 106 КЗоТ).
2 См. по этому вопросу верные замечания Л. Е. Пашерсшика («Советская книга», 1946 г., N° 12, стр. 45). •
К Выполнение работы по трудовому правоотношению работником у себя на дому (так называемые «надомники» или «квартирншси») преимущественно имеет место при промыслово-артельных правоотношениях и особенно, в частности, tв артелях' кооперации инвалидов. Но такой способ организации работ допускается « при рабоче-служебных трудовых правоотношениях. См. ст. .17 Примерного устава кооперативной промысловой производственной артели, одобренного Всекопрамсоветом 11 ноября 1934 г. (в редакции 22 октября 1940 г. — «Трудовое законодательство СССР», Юр- яздат, 1941, стр. 577); инструкцию НКСО РСФСР от 30 декабря 1939 г.
1 Silberschmidt, Das deutsche Arbeitsrecht, т. I, 1926, стр. 239.
2 JI. С. Таль, Очерки промышленного црава, 1916, стр. 109.
1 Кг ell е г, Zum Entw^irf eines allgemeinen Arbeitsvei iragsgesetzes <«Archiv fur die civilistische Praxis», Neue Folge, 1925, стр. 294—295).
1. 1 Оункт «в» ст. 47 КЗоТ; ст. 1 и л. «в» - от. 2 постановления НКГ СССР-от 10 апреля 1930 г. {«Известия НКТ СССР» 1930 г. N° 13).
2 Ст. 11 Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих, утвержденных. СНК СССР 18 января 1941 г. (СП СССР* 1941 г. N° 4, ст. 63).
3 Ст. 12 Примерного устава кооперативной промысловой производственной артели, одобренного Всекопромсоветом 11 ноября 1934 г. (в редакции 22 октября 1940 г. — «Трудовое законодательство СССР», Юриз- дат, 1941, стр. 577).
1 Пленум Верховного суда СССР, например, по |делу Зяблицева .основательно признал, что отстранение от. работы за появление на службе э нетрезвом виде не исключает ответственности за прогул даже в том случае, если впоследствии данный работник самовольно выполнил замеченное для него задание {постановление Пленума Верховного суда СССР от 28 ноября 1940 г. — «Сборник постановлений Пленума . и определений коллегий Верховного суда Союза ССР, 1940 год», Юриздат, 1941, стр. 44).
1» «Известия НКТ СССР» 1930 г. 36.
2 Часть II Табели взысканий («Примерный перечень нарушений трудовой дисциплины»), раздел 3, пп. «а» и «е»; раздел 4, п. «д»; раздел 6, п. «в».
1 Так, в ст. 10 действующих Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих особо упоминается, что рабочие и служащие обязаны «беречь социалистическую собственность: машины, станки, инструменты, материалы и т. д.» (п. «д» ст. 10). В ст. I Примерного устава сельскохозяйственной артели особо ' указано на обязанность членов артели «...беречь колхозное добро, беречь тракторы и маши- яы, установить хороший уход за конем...»
1 Ср. Д. М. Г с н к ираздел «Возмещение убытков» в брошюре
«Судебная практика ло гражданским- делам в период войны»', Всесоюзный институт юридических наук, 1943, стр. 2.
1 Вот почему нельзя согласиться с постановлением Пленума Верховного суда СССР от 14 августа 1942 г. в той части, где говорится, что за ущерб, причиненный имуществу колхоза «неправильными действиями или упущением в работе», колхозник отвечает по ст. 403 ГК (ст. 11 постановления Пленума Верховного суда СССР от 14 августа 1942 г. «О судебной практике по гражданским колхозным делам»—«Сборник действующих постановлений Пленума и директивных писем Верховного суда СССР. 1924—1944 г.», К^риздат, 1946, стр. 170). Поскольку речь идет об ущербе, причиненном колхозником имуществу колхоза «неправильными > действиями или упущением в работе», т. е.' неисполнением (или ненадлежащим исполнением) уставных трудовых обязанностей, следовало указать не ст. 403 ГК, а ст. 117 ГК.
2 Сборник «Вопросы советского гражданского -права», Академия наук СССР — Институт права, 1945, стр. 144—155.
3 Ср. п. «г» ст. 83—1 -КЗоТ, отсылающий по сути дела к ст. 403 ГК.
1 Ср., в частности, п. «а» ст. 83—1 КЗоТ.
2 Так, за порчу по небрежности инструментов, спецодежды (выданной бесплатно) и других предметов, выданных в пользование работнику, а также за утрату этих предметов или «материалов, сырья и полуфабрикатов по. небрежности рабочие « служащие несут ответственность в пределах до пятикратного размера^причиненного ущерба в зависимости от обстоятельств дела (вторая часть ст. 2 'инструкции НКТ СССР от 1 нюня 1932 г.).
3 Вместо «прямых убытков» в ст. 83—6 КЗоТ следовало бы сказать о «наличном ущербе» (или, как говорят некоторые, «положительном ущербе»), т. е. ущербе, заключающемся в уменьшении имущества, которое имелось в наличии до причинения ущерба. Именно наличный ущерб про-, тивопоставляется упущенной выгоде, которая заключается в будущем ^ущербе, т. е.- в неполучении «нанимателем» того нового имущества, которое он получил бы, если бы работник не совершил определенного действия или упущения. Противопоставление же упущенной выгоды «прямым убыткам» -неудачно, так как «упущенная выгода» также может быть «прямым убытком», т. е. может находиться в прямой причинной связи с фактом правонарушения. «Прямые убытки» противопоставляются не «упущенной выгоде», а косвенным убыткам (см., например, ст. 368 ГК РСФСР).
1 Пункты «б» и «в» ст. 83—1 КЗоТ. В этих случаях должна приниматься во внимание ст. 83—6 КЗоТ. Напротив, как указывалось выше, нет основания применять .ст. 83—6 к случаям, предусмотренным в пунктах «а» и сг» ст. 83—1 КЗоТ. .
1 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 500.
1 Разрядка моя. — Н. А.
2 Пункт «а» ст. 9 Типовых правил внутреннего трудового распорядка- для рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятии я учреждений, утвержденных СНК СССР 18 января 1941 г. (СП СССР 1941 г. Ко 4, ст. 63).
3 Пункт «ж» ст. 5 Примерного устава кооперативной промысловой производственной артели, одобренного Всекопромсоветом 11 ноября 1934 г. (отдельное издание Управления промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР, 1937); разрядка моя.— Я. А.
4 Следовало бы в отношении должностных лиц государствен- ых предприятий (учреждений) предусмотреть за нарушение указанной бязанности также административную ответственность в вдде штрафа,, на- агаемого инспекцией труда.
1 Silberschmidt, Das deutschc Arbcitsrccht, т. I, 1926, стр. 255 — - 256.
1■ Там же.
2 СП СССР 1941 г. Ко 4, ст. 63.
3 Важно отметить, что • современный советский крллективный договор (см. «Материалы по заключению коллективных договоров на 1947 год», Профиздат, 1947) значительно отличается от коллективного договора по КЗоТ 1922 чг. Тогда основным содержанием коллективного договора яв- •лялось установление тарифов заработной платы и уточнение правовых условий труда, предусмотренных относительно-императивными нормами трудового права, устанавливавшими лишь известный минимум правовых гарантий. В 1930—1933 гг., -в коллективные договоры стали включаться двусторонние обязательства сторон, направленные на лучшее выполнение и перевыполнение производственных планов, но эти обязательства тогда преимущественно формулировались лишь в общей форме во вводной части коллективного договора.
По мере укрепления плановых начал в развитии советского народного хозяйства происходил переход от коллективно-договорного регулирования . к государственному нормированию заработной платы, и в трудовом законодательстве преобладающее место заняли императивные нормы, которые не только не допускают снижения установленных ими гарантий, но, как правило, .не допускают и их повышения в договорном порядке. Поэтому «...коллективный договор как форма регулирования* заработной платы изжил себя» (Н. М. Шверник, Задачи профсоюзов в свете решений XVIII съезда ВКП(б), «Профсоюзы СССР», 1940 г., № 4—5, стр. 5). С 1934 по 1946 г. коллективные договоры в большинстве предприятий не заключались.
В 1947 г. практика заключения коллективных договоров по предложению ВЦСПС возобновлена. Но задачей современных коллективных договоров служит уже не установление тарифов заработной платы и не восполнение пробелов в трудовом законодательстве, а привлечение рабочих и служащих к более активному участию в производственной жизни и ' конкретизация обязательств администрации, направленных к созданию условий для более производительного труда, улучшения охраны труда и наилучшего обслуживания материальных и культурных нужд трудящихся.
1 М а ркс, Капитал, т. III, Госполитиэдат,' 1938, стр. 77—78.
1 Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 453.
2 Code du travail, книга II, ст. 66 (в редакции 31 декабря 1912 г.)~
3 См., например, JI. С. Таль, Очерки промышленного права, 1916, стр. 110 и 119; Kaskel, Arbejtsrecht, 1925, стр. 150—152.
1 См. Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XXV, стр. 151; см. также т. XXIV, стр. 651.
2 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 470.
3 ^алин, Беседа с Эмилем Людвигом, Госполиггиздат, 1938, стр. 13.
1 (V 10 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 октябрят 1940 г 1<Ведомости Верховного Совета СССР» 1940 г. N° 37).
2 <у. 15 Положения, утвержденного ЦИК и СНК СССР 11 мая 1927 rv
(СЗ сс>? 1927 г- 2G> ст- 28°)-
3 » например, М о 1 i t о г, Arbeitsvertrag, стр. 67.
4 См. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 556.
1 До настоящего времени в буржуазной литературе обычно предпочитают называть заработную плату «ценой труда1», а не ценой рабочей силы <см., например, Dun lop. Wage Deternination under Trade Unions, 1944, •стр. 17). И, действительно, «На поверхности буржуазного общества плата рабочего представляется в9 виде цены труда...» Но «Фактически на товарном рынке владельцу денег противостоит непосредственно не труд, а рабочий. Товар, продаваемый последним, есть его рабочая сила». Проявление же цены рабочей силы в форме «цены труда» заггушевывает разделение труда на оплаченный и неоплаченный, создавая видимость, что весь труд является оплаченным. На этом, как известно, покоятся «...все мистификации капиталистического способа производства, все порождаемые им иллюзии свободы, все апологетические увертки вульгарной экономии» <см. Маркс, Капитал, т. I, Партиздат, 1937, стр. 501—506).
2 Г. Шенберг, Положение труда в промышленности, перевод Соболева, 1896, стр. 66.
3 В. М. Догадов в очерке «Правовое регулирование труда в капиталистическом обществе» в учебнике «Советское трудовое право» (для юридических ггнститутоп), 1946, стр. 475. Государственное вмешательство а эту «цитадель договорной свободы» имеет место в очень редких случаях.
4 Г. Шенберг, указ. соч., стр. 75.
1 Свод законов, т. XI, ч. 2, изд. 1913 г.
1 См. п. . «б» той же статьи.
1 Постановление СНК СССР от 9 июня 1925 г. (СЗ СССР' 1925 г. N° 42, ст. 321).
2 См. постановление СНК СССР от 7 декабря 1929 г. (СЗ СССР 1929 г. N° 76, ст. 737).
3* Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 мая 1933 г. (СЗ СССР 1933 г. N° 31, ст. 183) и от 8 июля 1933 г. (СЗ СССР 1933 г. N° 41, ст. 242).
4 Ответственность должностных лиц — служащих в этих . случаях регулируется статьей 83 КЗоТ, а в случаях произведенного ими неправильного увольнения — статьей 72 постановления ЦИК и СНК СССР от 29 августа 1928 г. (СЗ СССР 1928 г. N° 56, ст. 495).
1 Марк с, Критика Готской программы, Гоополитиздат, 1945, стр. 13.
2? Там же.
3 Там же.. Разрядка моя. — Я. А.
4 Ленин, Соч., изд. 3-е, т. XXII, стр. 454.
5 См. там же, стр. 446—447.
1 См. Сталин, Вопросы ленинизма, язд. 11-е, стр. 333—336.
2 Tа м же, стр. 335.
3 Там же.
1 «Резолюции XVIII Всесоюзной конференции В1\П(б)», Госполитиздат, 1941, стр. И.
2 «Ведомости Верховного Совета СССР» 1946 г. № 11.
3раля 1946 г.
1 «Известия Советов депутатов трудящихся СССР» № 50 от* 27 фев
2 «Труд» от 18. августа 1946 г.
3 «Правда» № 135 от' 30 мая 1947 г.
4 «Труд» № 22 от 26 января 1947 г. Следует особо отметить, что королевская комиссия вовсе не обсуждала вопроса о заработной плате в •«женских» отраслях промышленности (текстильная, трикотажная и др.), где заработки женщин еще более низкие, нежели в других отраслях.
1 Ом. выше, главу II.
1 См. п. 11 приказа Министра трудовых резервов от 15 октября 1946 г. Кя 183 («Сборник приказов и инструкций Министерства трудовых резервов Союза ССР. 1946 год и январь—февраль 1947 года», 1947, стр. 12-—13).
2 См. Типовые трудовые договоры, утвержденные Советом Министров СССР 21 мая 1947 г. (сборник «О порядке проведения организованного набора рабочей силы», Министерство трудовых резервов, 1947, стр. 14—27).
3 Ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» 1945 г. Кя 54); постановление СНК СССР от 18 ноября 1945 г. (СП СССР 1945 г. Кя 10, ст. 135).
1 См., например, п. 15 утвержденного Советом Министров СССР 21 мая 1947 г. «Типового трудового договора о работе на предприятиях черной, цветной металлургии, нефтяной и лесной промышленности, на строительстве топливных предприятий и на строительстве предприятий черной металлургии».
2 Постановление Экономического совета при СНК GCCP ют 10 декабря" 1938 г. (СП СССР 1938 г. № 55, ст. 315).
1 Примечание к ст. 142 КЗоТ; ст. 4 инструкции Нарксштруда СССР от 29 марта 1929 г.'(в редакции 9 октября 1931 г. — «Известия НКТ СССР» 1S31 г. № 30).
2 Ст. 85 КЗоТ.
1 Ст.ст. 6 и 7 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» 1943 г. № 17).
1 Ср.'Е. И. Астрах а н, Пенсии инвалидам труда-, 1947, стр. 29.
2 Назначение пенсий по государственному социальному страхованию и выплата этих пенсий неработающим пенсионерам возлагаются на органы- социального обеспечения, а выплата пенсий по социальному страхованию пенсионерам, работающим в качестве рабочих или служащих в государственных, коооперативных й - общественных предприятиях и учреждениях, производится профессиональными союзами (т. е. органами, осуществляющими социальное страхование) тю месту . работы через администрацию предприятия или учреждения (ст. 2 постановления СНК СССР от 23 марта 1937 г. — СЗ СССР 1937 г. N° 22, ст. 88; ст. 24 постановления СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. —СП СССР 1939 г, N° 1, ст. 1; ст.ст. 11—12 инструкции СНК РСФСР от 4 января 1939 г.— СП РСФСР 1939 г. N° 5, ст. 11).
3 Члены колхозов безусловного права на пенсию или пособие не имеют, но в необходимых случаях им оказывается материальная помощь в соответствии с п. «в» ст. 11 Примерного устава сельскохозяйственной артели.
4 См., например, ст.ст. 2, 35 и 42 Положения; утвержденного ЦИК и СНК СССР 13 февраля 1930 г. (СЗ СССР 1930 г. № 11, ст. 132; Приложение к ст. 176 КЗоТ РСФСР).
5 См. ст. 19 Постановления СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. . ' v ,
6 В период Великой Отечественной войны было установлено, что пен-: сии не выплачиваются инвалидам труда III группы — мужчинам в возрасте' до 55 лет и женщинам в возрасте до 45 лет (с некоторыми изъятиями по' семейному положению), — если они -не поступят на работу (постановление* • СНК СССР от 28 августа 1942 г. — «Справочник по государственному социальному страхованию», Профиздат, 1944, стр. 90). Равным образом было установлен^, что по решению органов социального^ обеспечения могут сниматься с пенсии инвалиды Отечественной войны III группы, уклоняющиеся от работы (постановление СНК СССР от 20 января 1943 г. — там же, стр. 89; ст. 62 инструкции СНК СССР от 31 января 1944 г.— СП СССР 1944 г. № 3, ст. 47). Инвалиды III группы, кагк известно, являются неполными инвалидами, могущими работать на работах более низкой квалификации сравнительно с прежней или по прежней квалификации, но в облегченных условиях (см. выше, главу III, § 2, п. 4).
1 Работающим инвалидам пенсия выплачивается независимо от размера заработка (постановление СНК СССР от 18 ноября 1945 г. — СП СССР 1945 г. № 10, ст. 136; ст. 2 постановления СНК СССР от 20 января 1943 г.; ст. 62 инструкции СНК СССР от 31 января 1944 г.).
2 Пункт «а» ст. 4 Указа Президиума . Верховного Совета СССР от- 26 июня 1940 г. («Ведомости Верховного Совета ССОР» 1940 г. № 20).
3' 2 Пенсионерам, продолжающим работать после назначения ям пенсии по старости, эти пенсии выплачиваются независимо от заработка (ст. 20 постановления СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г.— СП СССР 1939 г. Ко 1, ст. 1).
4 Некоторым исключением 'здесь является право на4 обеспечение по' болезни, наступившей в течение первых 15 дней после увольнения. Это предусмотрено в ст. 5 «Положения о пособиях по временной нетрудоспособности» (с изменениями, внесенными ВЦСПС 5 ноября 1933 г., — «Трудовое законодательство СССР», Юриздат, 1941, стр. 424). Право на такое обеспечение не предоставляется в случаях увольнении за нарушение трудовой дисциплины, за совершение преступления, а также увольнения по собственному заявлению работника (ст. 11 постановления СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г.).
По сути дела указанное 'выше исключение, предусмотренное в ст. 5 Положения о пособиях по временной нетрудоспособности, при наличия твердого максимума пособий для соответствующих случаев (ст. 55 того- же Положения) почти утратило практическое значение в связи с последующим ростом заработной платы. ,
1 См. выше, п. 4.
2•. 5 Ст.ст. 1—2 постановления ЦИК и СНК СССР от 23 мая 1930 г. (СЗ СССР 1930 г. Ко 33, ст..354); сгг.ст. 3 и 17 инструкции Наркомтруда СССР от 3 апреля 1931 г. (в редакции 11 февраля 1934 г. — «Бюллетень ВЦСПС» 1934 г. Кя 3—4). Но работники, приглашенные на работу на месте из числа иностранцев, страхуются по законам той страны, где они работают (ст. 2 указанного постановления и ст. 16 инструкции).
3. См., например, ст.ст. 14—15 постановления СНК СССР от 11 июля4 1929 г. (СЗ СССР 1929 г. Кя 46, ст. 402; 1930 г. Кя 52, ст. 548).
4 СЗ СССР 1929 г. Кя 5, ст. 38.