35. Правила юнктад/мтп в отношении смешанных перевозок.

Правила ЮНКТАД/МТП. Документы смешанных перевозок

Основные положения Правил ЮНКТАД/МТП

Поскольку Конвенция о международных смешанных перевозках 1980 г. не вступила в силу, Комитет по морским перевозкам ЮНКТАД поручил Секретариату ЮНКТАД подготовку Правил о документах смешанных перевозок грузов. Такие правила разрабатывались на основе положений Брюссельской конвенции1924 года и Брюссельского протокола 1968 года, Единых правил Между­народной торговой палаты (МТП) и применяемого на практике коносамента комбинированных перевозок.

Они получили название Правила ЮНКТАД/МТП. Правила носят факультативный характер, поэтому при согласии сторон договора смешанной перевозки на их применение в договоре об этом должна быть сделана оговорка. Они не охватывают весь спектр вопросов, касающихся смешанных перевозок. В частности, в них не урегулированы такие вопросы, как варианты разме­щения груза, путь его следования, условия оплаты перевозки, общая авария, юрисдикция и неко­торые другие.

Правилами закреплено важное положение о возможности замены документа смешанной пере­возки сообщениями электронного обмена данными в той степени, в какой она допускается нормами применимого права.

Основное внимание в Правилах сосредоточено на вопросах ответственности оператора смешанного сообщения. Установлен новый подход в определении размера ответственности за утрату или повреждение груза. Размер ответственности определяется стоимостью груза в месте и на момент, его доставки. В Конвенции же 1980 года и большинстве других международных соглашений размер ответственности перевозчика определяется рыночной стоимостью груза в месте и на момент принятия его к перевозке.

Что касается пределов ответственности оператора за повреждение или утрату груза, то в Правилах указано, что в случае, если смешанная перевозка включает водный участок, ответствен­ность оператора ограничивается 666,67 СДР13 за грузовое место или единицу груза либо 2 СДР за килограмм веса брутто груза.

Правила освобождают оператора от ответственности в случае задержки доставки груза, если грузоотправитель не сделал заявление по поводу заинтересованности в своевременной доставке.

Оператор освобождается также от ответственности, если в течение 9 месяцев после доставки груза, или даты, когда он должен быть доставлен, или даты, когда недоставка груза дает право грузополучателю считать его утраченным, к нему не было предъявлено никаких требований.

Правилами закреплен порядок предъявления претензии. В случае, когда признаки поврежде­ния, порчи или утраты груза носят явный характер, претензия к оператору должна быть предъяв­лена в момент передачи груза.

Следует иметь в виду, что помимо специальных международных нормативно-правовых источников, регулирующих смешанные перевозки, в некоторых международных соглашениях о перевозках грузов отдельными видами транспорта также имеются статьи, посвященные смешан­ным перевозкам. Поэтому они могут использоваться при заключении договоров смешанной пере­возки грузов и выполнении его условий.

Однако международные соглашения, регулирующие перевозки грузов отдельными видами транспорта, касаются, как правило, лишь отдельных вопросов осуществления смешанных перево­зок, к тому же их регламентация носит в ряде случаев противоречивый характер. В частности, в соответствии с Варшавской конвенцией 1929 года при комбинированных (смешанных) перевозках воздушная часть перевозки подпадает под действие этой Конвенции (ст.31). А Конвенция о дого­воре международной дорожной перевозки грузов 1956 года закрепляет другой принцип: если смешан­ная перевозка включает часть перевозки автомобильным транспортом, положения Конвенции распространяются на всю перевозку (п. 1 ст. 2).

Таким образом, противоречивость регламентации международными транспортными соглаше­ниями смешанных перевозок, охват соглашениями лишь некоторых вопросов, касающихся данного вида перевозок, не способствуют созданию надежной правовой основы для развития международных смешанных перевозок.

ЮНКТАД разработал другой вариант документа смешанной перевозки – «Мульти­док».

Типовое содержание документа смешанной перевозки включает следующие данные:

• сведения о грузе (наименование, марки, число мест, масса брутто, описание внешнего вида);

• наименование оператора, местонахождение его основного коммерческого предприятия;

• наименование грузоотправителя;

• наименование грузополучателя (для необоротного документа);

• дату и место принятия оператором груза;

• дату и место доставки груза;

• указание на то, является ли документ оборотным или необоротным;

• дату и место выдачи документа;

• маршрут перевозки, используемые виды транспорта;

• места перегрузки груза;

• указание на то, какой нормативный акт распространяет действие на перевозку;

• подпись оператора.

В документ смешанной перевозки по соглашению сторон могут быть включены иные данные.