- •1. Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системе рф
- •2. Особенности и значение ап как отрасли права
- •3. Предмет административно-правового регулирования
- •4. Метод административно-правового регулирования.
- •5. Соотношение административного права с кп, гп, уп, фп и процессуальными отраслями права
- •6. Система административного права.
- •7. Источники административного права. Общая характеристика административного законодательства.
- •8. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •2. Пределы действия норм.
- •3. Прекращение действия нормы может быть связано со следующими обстоятельствами:
- •9. Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •10. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •11. Виды административно-правовых отношений.
- •12. Субъекты административно-правовых отношений
- •13. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •14. Административно-правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве).
- •15. Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •16. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •17. Право граждан на обращения. Административная процедура рассмотрения обращений граждан.
- •18. Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.
- •19. Судебный порядок обжалования гражданами действий и решений публичной администрации: общая характеристика.
- •20. Административно-правовой статус юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •21. Судебный порядок оспаривания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями действий и решений публичной администрации: общая характеристика.
- •22. Организационная структура оив: понятие, признаки. Особенности. Виды структурных подразделений
- •23. Система исполнительной власти в рф.
- •24. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •25. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция. Гражданская правосубъектность органов исполнительной власти.
- •26. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности.
- •27. Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти.
- •28. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, структура.
- •29. Правовой статус федеральных министерств: руководство, структура, компетенция.
- •30. Правовой статус федеральных служб: руководство, структура, компетенция.
- •31. Правовой статус федеральных агентств: руководство, структура, компетенция.
- •32. Территориальные органы фоив: понятие виды, компетенция.
- •33. Система органов исполнительной власти субъектов рф. Система органов исполнительной власти Свердловской области.
- •34. Децентрализация публичного администрирования и проблемы правового статуса юридических лиц публичного права.
- •35. Понятие, система и принципы государственной службы в рф.
- •36. Понятие и классификация государственных должностей.
- •37. Понятие и классификация государственных служащих. Административно-правовой статус государственных служащих: права, обязанности, ограничения, ответственность.
- •38. Особенности военной службы.
- •39. Особенности правоохранительной службы.
- •40. Формы деятельности государственной администрации
- •41. Понятие и признаки акта публичной администрации. Требования, предъявляемые к актам публичной администрации.
- •42. Виды актов публичной администрации.
- •43. Индивидуальные административные акты: понятие, признаки и виды. Индивидуальный акт как результат правоприменительной деятельности.
- •44. Нормативные административные акты: понятие, виды, особенности.
- •45. Правительственные акты. Ведомственные нормативные акты. Акты государственной администрации субъектов рф.
- •2. Нормативные правовые акты фоив
- •3. Нормативно-правовые акты исполнительной власти субъекта рф
- •4. Акты исполнительно-распорядительных органов омс
- •46. Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов государственной администрации. Прекращение действия актов государственной администрации.
- •47. Государственные и муниципальные услуги: понятие, виды, субъекты и порядок предоставления.
- •48. Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг.
- •49. Государственный и муниципальный контроль (надзор): понятия, виды, субъекты и объект контроля. Административные процедуры осуществления контроля и надзора.
- •50. Подходы к определению административно-процессуального права. Административно-процессуальные нормы.
- •51. Административные процедуры и административные производства: понятие, сущность и виды.
- •52. Административный процесс: основные подходы к определению.
- •53. Проблемы формирования административного судопроизводства.
- •54. Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения
- •55. Президентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •56. Контроль законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью исполнительной власти.
- •57. Судебный контроль за исполнительной деятельностью (административная юстиция).
- •58. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •59. Административно-предупредительные и административно-восстановительные меры принуждения: понятие, виды, особенности.
- •60. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •61. Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •62. Понятие и признаки административной ответственности.
- •63. Нормативная основа административной ответственности.
- •64. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •65. Понятие состава административного правонарушения. Виды составов
- •66. Объект и объективная сторона административного правонарушения
- •67. Субъект административного правонарушения.
- •68. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •69. Понятие и система административных наказаний.
- •70. Виды административных наказаний.
- •71 . Правила назначения административных наказаний.
- •72. Множественность административных правонарушений: понятие, виды.
- •73. Освобождение от административной ответственности.
- •74. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •75. Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях.
- •76. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •77. Подведомственность дел в производстве по делам об административных правонарушениях
- •78. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •79. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: доставление и административное задержание граждан.
- •80. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: привод, изъятие вещей и документов, арест товаров.
- •81. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице досмотр территории, досмотр транспортного средства.
- •82. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: временный запрет деятельности, залог за арестованное судно.
- •84. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: изъятие вещей и документов.
- •85. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
- •86. Стадии и этапы в производстве по делам об административных правонарушениях. Виды производств.
- •1. Возбуждение:
- •2. Рассмотрение дела:
- •3. Пересмотр:
- •4. Исполнение:
- •87. Стадия возбуждения дела и административного расследования в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •88. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •89. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении.
- •90. Пределы обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении: первоначальная и последующие жалобы.
- •91. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
- •92. Исполнение постановлений о наложении административного штрафа, лишения специального права, административного ареста.
- •93. Исполнение постановлений о наложении конфискации, дисквалификация, административное приостановление деятельности.
- •94. Особенности административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •95. Дисциплинарная ответственность по административному праву: понятие, основание, признаки.
58. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
Применение мер вопреки води и желания тех, к кому они применяются, что оправдывается интересами общего блага. Принуждения строится на игнорировании воли принуждаемого. Любое гос принуждения должно регламентироваться нормами права. Из позиций права все принудительные права: законные и незаконные. Признаки гос принуждения 1.Признано, установлено и обеспечено государством. 2.Применяется практически ко всем субъектам права 3.Дифференцированно в зависимости от отрасли права (уголовно-правовое; конституционно-правовое; гражданско-правовое принуждение; финансово-правовое принуждение; административно-правовое принуждение). 4.Реализуется государственными органами, либо иными субъектами, наделенными государственно-властными полномочиями 5.Полипредметно. 6.Ограничено правовым статусом субъектов права, к которым применяется принуждение 7.Гос принуждение своей целью имеет воздействие на поведение лиц, к которым оно применяется.
Функции гос принуждения: 1.Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина 2.Обеспечение общественного порядка и безопасности 3.Обеспечение гос безопасности, сохранение конституционного строя 4.Обеспечение стабильного и законного функционирования государственно-правовых институтов. Обеспечение текущей деятельности, исполнение законодательства
Понятие, признаки и сущности административно-правового принуждения Административно-правовое принуждение- это разновидность гос принуждения, которое охватывает изменение соответствующих мер, предусмотренных административным законодательством. АП регламентирует не только административно-правовое принуждение. Видовые признаки: 1.Регулируется административным законодательством. Административное принуждение обеспечивает выполнение не только административное законодательство, но и смежные отрасли, где не сформировались собственные институты принуждения или не достаточно хорошо сформировались 2.Осуществляется следующими субъектами: органами исполнительной власти; и должностными лицами; ДЛ иных гос органов и гос учреждений, которым переданы государственные, властные полномочия; ДЛ ОМС, которые наделены соответствующими полномочиями закона; судьями в рамках производства по делам об административных правонарушениях и в нескорых иных случаях; общественные организации и институты гражданского общества, которым могут делегироваться отдельные полномочия. Полномочия по применению мер принуждения должны быть прямо закреплены в статутом акте и являются частью его компетенции, в разрезе отдельного должностного лица. 3.Административно-правовое принуждение реализуется при помощи конкретных установленных законом мер, так называемых мер административно-правового принуждения. Такие меры должны соответствовать ряду требований: 4.адекватность (меры принуждения должны быть соразмерны по характеру тем ценностям, которые они охраняют); а.меры принуждения должны быть социально признаваемы (большинство населения доходны считать их раз умными и естественными средствами принуждения); б.полномочия на применение мер принуждения должно давать четкие представления о тех операциях и действиях, которые вправе совершить должностное лицо; в.меры принуждения должны носить в законе закрытый перечень (должен быть закрытый перечень полномочий и применительно к отдельному должностному лицу); г.осуществлению каждой меры должна корреспондировать процедура последующей проверки ее законности 5.Административное принуждение применяется к различным субъекта (Ф/Л; Ю/Л; организациям без статуса юр лица; ДЛ) 6.Административно-правовое принуждение имеет специфика основания для применения. (Совершение административного правонарушения, либо реальная угроза его совершения; совершение объективно-противоправность деяния; совершение иных противоправные действий, не признаваемых административными правонарушениями. Экстремальных ситуации и чрезвычайные обстоятельства, требующие принятия особых мер принудительного характера. Реализация ДЛ предупредить летных мер по своему усмотрению. ) 7.Административное принуждение осуществляется в рамках особых процедурно-процессуальных форм. Законом должна быть регламентированы не только существо мер, но и детально раскрываться порядок ее применения.