16.4. Освобождение от уголовной ответственности и наказания

Освобождение от уголовной ответственности может быть произведено до назначения лицу, совершившему преступление, уголовного наказания, т. е. не только судом, но и органами пред­варительного следствия. УК устанавливает следующие случаи освобождения от уголовной ответственности.

• Деятельное раскаяние (ст. 75). Лицо, впервые совершив­шее преступление небольшой тяжести, может (но не должно) быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причи­ненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления (в детективах это обычно представля­ется как обещание сотрудника милиции «отпустить», если за­держанный сообщит важную для расследования информацию). Лицо, совершившее преступление иной категории, при наличии данных условий может быть освобождено от уголовной ответ­ственности только в случаях, специально предусмотренных со­ответствующими статьями УК.

• Примирение с потерпевшим (ст. 76) может (но не долж­но) послужить основанием освобождения от уголовной ответ­ственности, если лицо совершило преступление небольшой тя­жести и загладило причиненный потерпевшему вред (обычно материальный). В данном случае не предусмотрено, что пре­ступление должно быть совершено впервые.

• Изменение обстановки (ст. 77). Лицо, впервые совер­шившее преступление небольшой или средней тяжести, может (но не должно) быть освобождено от уголовной ответственно­сти, если будет установлено, что вследствие изменения обста­новки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Данное основание необходимо ис­пользовать осторожно, поскольку в обществе переходного пе­риода, которым в настоящее время является РФ, обстановка и законодательство изменяются очень часто.

• Истечение сроков давности (ст. 78). Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения пре­ступления истекли следующие сроки:

^ два года после совершения преступления небольшой тя­жести;

^ шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

^ десять лет после совершения тяжкого преступления;

S пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступ­ления.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступле­ния и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, со­вершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

К лицам, совершившим преступления против мира и безо­пасности человечества (они выделены УК в отдельную главу), сроки давности не применяются.

Освобождение от уголовного наказания может произойти только после его назначения лицу, совершившему преступление. УК предусматривает случаи условно-досрочного освобождения от наказания (ст. 79), освобождение от наказания в связи с бо­лезнью (ст. 81), в связи с истечением сроков давности обвини­тельного приговора суда (ст. 83).

Кроме того, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности или наказания в силу акта амнистии, принимаемого Государственной Думой (п. «е» ч. 1 ст. 84 Конституции, ст. 84 УК), или акта помилова­ния, издаваемого Президентом (п. «в» ст. 89 Конституции, ст. 85 УК). При этом Конституция и УК не устанавливают категории преступлений и преступников, по которым может осуществлять­ся амнистия или помилование.

В результате Президент своими указами может помиловать всех, кого считает нужным, на практике — иностранных граждан или тех, кому судом назначена смертная казнь или длительные сроки лишения свободы. Не было ни одного случая (или акт о по­миловании не стал общедоступным), чтобы Президент помиловал лицо, совершившее преступление небольшой тяжести.

Государственная Дума с момента ее учреждения Конституци­ей в 1993 г. приняла более десяти постановлений об амнистии.

Постановление об амнистии от 26 мая 2000 г. № 398-ШГД «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов"»^I в первоначальной его редакции по­зволяло освобождать от отбывания наказания даже тех, кому оно назначено пожизненно.

Фактически амнистия и помилование являются не обуслов­ленным необходимостью взаимодействия органов различных ветвей власти инструментом вмешательства в прерогативу су­дов, поскольку отменяют действие их приговоров, вынесенных в полном соответствии с законом в отношении лиц, совершив­ших преступление. Поэтому положения об амнистии и помило­вании противоречат ст. 10 Конституции, устанавливающей само­стоятельность органов судебной власти. Кроме того, акты амнистии и помилования по своей сути не направлены на защи­ту потерпевших от преступлений, а их частое применение спо­собствует безнаказанности преступников и росту преступности.

Между тем в США Верховный суд еще в 1976 г. постановил, что смертная казнь не является неконституционным видом нака­зания. В 1987 г. Верховный суд снова рассмотрел эту проблему и подтвердил применимость смертной казни. И, наконец, 11 июля 1990 г. сенат США 94 голосами против 6 одобрил закон о борь­бе с преступностью, расширяющий применимость смертной казни за 33 вида преступлений. Активно поддерживал этот за­кон Д. Буш в своей избирательной кампании на пост президента США. В Китае смертная казнь не только сохранена, но и испол­няется публично, что является эффективным сдерживающим фактором роста преступности.

(J) Вопросы для самопроверки

1. Какие существуют категории преступлений и по какому критерию они выделяются?

2. Какие обстоятельства исключают преступность деяния?

3. Чем отличается ограничение свободы от лишения свободы?

4. В каком случае лицо должно быть освобождено от уголовной от­ветственности?

5. Что представляют собой амнистия и помилование?

6. Применяется ли смертная казнь в США?

Лекция 17. ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Цель лекции: представить студентам систематизированные основы научных знаний об основах экологического права.

Образовательные технологии: Лекция, состоящая из двух частей: 1) анализ проблем экологического права; 2) рассмотрение системы законодательства в области использования и охраны природной среды и основных принципов экологического права

По итогам изучения темы студент

должен знать:

• основные проблемы экологического права;

• систему законодательства в области использования и охраны природной среды;

• основные принципы экологического права;

Иметь представление об экологическом праве.

План лекции:

1. Основные проблемы экологического права

2. Система законодательства в области использования и охраны природной среды

3. Основные принципы экологического права