3. Вопросы ведения комитетов

Порядок работы комитетов

Комитет осуществляет свою деятельность на основе ежегодного плана работы. Заседания комитетов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания комитетов созываются по инициативе председателей комитетов или не менее 1/3 депутатов комитета, входящих в его состав.

Комитеты могут проводить выездные заседания. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов, входящих в состав комитета. 4.7. Комитеты при подготовке вопросов могут создавать комиссии и рабочие группы из числа депутатов, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых.

5. Порядок предварительного рассмотрения проектов решений городской Думы на заседаниях комитетов

5.1. Председатель комитета на основании поступивших проектов решений городской Думы формирует предварительную повестку заседания комитета, определяет последовательность и продолжительность рассмотрения вопросов, докладчиков и приглашенных лиц по вопросам.

5.2. Ответственность за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов, внесенных в повестку дня заседания комитета, несет исполнитель проектов решений городской Думы. 5.3. По итогам рассмотрения вопроса на заседании комитета проект решения городской Думы может быть направлен на доработку. 5.4. Решения комитета по вопросам, вынесенным на заседание городской Думы и рассмотренным на заседаниях комитета, озвучиваются председателем комитета на заседании городской Думы.

41. Правовой статус и деятельность депутатов представительного органа муниципального образования.

Устав Барнаула Статья 40. Депутат городской Думы

1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации или в специально оговоренных федеральным законодательством и законодательством Алтайского края случаях иностранный гражданин, достигший ко дню выборов восемнадцати лет, обладающий избирательным правом.

2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Депутат городской Думы имеет право:

1) участвовать в заседаниях городской Думы и ее органов, 2) избирать и быть избранным главой города Барнаула; 3) вносить депутатский запрос на рассмотрение ГорДум. 4) участвовать в депутатском расследовании; 5) участвовать по поручению городской Думы, постоянных комитетов и комиссий в проверках исполнения ОМС и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности ОМС и д.лиц МС, мун.-х предприятий и учрежденийЭ 6) проверять изложенные в обращениях, заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости, ОМС, муниципальных предприятий и учреждений; 8) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема главой города Барнаула, главой администрации города Барнаула.

9) направлять письменные обращения главе города Барнаула, главе администрации. 4. Депутат городской Думы обязан:

1) лично принимать участие в заседаниях городской Думы и постоянных комитетов и комиссий; 2) соблюдать нормы депутатской этики, установленные городской Думой; 3) информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации; 4) выполнять поручения городской Думы и ее органов, данные в пределах их компетенции. А так же населения 5. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора. 8) досрочного прекращения полномочий городской Думы; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Гарантии депутату городской Думы

Депутаты городской Думы обладают правами внесения на рассмотрение городской Думы письменного предложения о направлении городской Думой депутатского запроса, предложения о проведении депутатского расследования в порядке, установленном Регламентом Барнаульской городской Думы, а также правом иметь помощников депутатов для содействия в осуществлении своих полномочий.

Помимо участия в заседаниях представительного органа местного самоуправления, к формам депутатской деятельности относятся также депутатский запрос, депутатское расследование, депутатские слушания и т.п.

--Депутатский запрос - требование депутата или группы депутатов

===№41—ПО МО, адресуемое подконтрольным органам и должностным лицам, дать ответ по фактам и обстоятельствам негативного характера. Депутатский запрос выносится на заседание представительного органа местного самоуправления. Основаниями для депутатского запроса могут являться факты принятия незаконных решений подконтрольными представительному ОМС органами и Д/Л, неисполнение решений ПО и т.п.

-- Депутатское расследование - форма деятельности депутата ПО с целью сбора и анализа информации по факту негативного характера. Депутатское расследование осуществляется только по вопросам, находящимся в пределах компетенции депутата. ОМС, должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций должны оказывать необходимое содействие в проведении депутатского расследования. Они обязаны по требованию депутата беспрепятственно предоставлять необходимые сведения и документы.  Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение, решение по которому принимается на заседании представительного органа.. --Депутатские слушания - собрания депутатов представительного органа местного самоуправления с участием представителей СМИ и общественности по наиболее спорным, сложным вопросам местного значения, которые обычно заканчиваются принятием соответствующей резолюции. Порядок проведения депутатских слушаний регулируется регламентом пр.орг. МСУ. Под формами депутатской деятельности, как правило, понимают виды деятельности депутата представительного органа местного самоуправления. В настоящее время основными формами деятельности депутата являются: 1) участие в заседаниях представительного органа; 2) участие в работе постоянных, временных, а также согласительных комиссий, создаваемых представительным органом;3) участие в слушаниях, семинарах, совещаниях, организуемых представительным органом; 4) участие в выполнении поручений представительного органа;5) обращение с депутатским запросом;6) депутатское расследование;

7) участие в работе депутатских групп. 8) работа с избирателями;

Соответственно, формы деятельности депутата в избирательном округе - формы взаимоотношений депутата представительного органа местного самоуправления с избирателями. Основными формами работы с избирателями являются: а) обеспечение прав, свобод и законных интересов избирателей; б) рассмотрение поступивших от избирателей предложений, заявлений и жалоб; в) прием граждан; г) изучение общественного мнения;

ФЗ 2003 г Статья 40. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

2. Срок полномочий депутат не может быть менее двух и более пяти лет. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. .

9.1. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности

Депутат обладает очень важным правом - нормотворческой инициативой, осуществляемой в форме внесения в представительный орган: проектов нормативных правовых актов.

К гарантиям депутатской деятельности относится также депутатский иммунитет - неприкосновенность депутатов. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности (индемнитет) за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании.