16. Сущность противоправного деяния и его формы

Противоправность - это направленность деяния против существующего правопорядка, правовых предписаний.

Противоправное деяние есть результат виновного поведения.

При юридической оценке поведения необходимо, чтобы у человека был выбор из нескольких вариантов поведения, дающий ему возможность поступать по своему усмотрению, конечно, в пределах границ дозволения и запретов, установленных правовыми нормами.

Противоправность – это совершение деяния вопреки требованию закона.

Конкретные формы противоправности выступают как: а) нарушение правового запрета; б) невыполнение возложенной юридической обязанности; в) злоупотребление субъективным правом; г) превышение компетенции.

Важнейший качественный признак противоправности – запрещенность деяния. Запрещенность может быть выражена по-разному. Иногда в нормативном акте указан прямой запрет на какие-либо действия. В других случаях запрещенность определяется путем логического анализа, мыслительного процесса.

Р.О. Халфина считала, что основной признак противоправности невыполнение юридической обязанности.

Противоправность характеризует собой противоречие воли субъекта воле государства, выраженной в праве. Это противоречие устраняется пресечением правонарушения и привлечением лица, его совершившего проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.

Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.

Административным правонарушением (проступком) по действующему законодательству признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и другие.

Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Кодексом законов о труде предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный срок, увольнение.

Гражданские правонарушения (деликты) - причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав.

Особым видом правонарушений является создание противоправного состояния - самовольное вселение или строительство, удержание чужой вещи, заключение противозаконной сделки, издание незаконного акта, нарушающего права граждан или возлагающего на них не предусмотренные законом обязанности и т.п. Эти и аналогичны правонарушения влекут применение правовосстановительных санкций.

По способам охраны правопорядка, санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные и штрафные, карательные.

Правовосстановительными санкциями определяются возмещение имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответственность, материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противоречащих закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, применяемое государственным аппаратом для реализации невыполненных обязанностей и пресечения противоправных состояний (выселение, изъятие, принудительное исполнение и др.).

Штрафные, карательные санкции применяются за проступки (дисциплинарные или административные взыскания) или за преступления (уголовные наказания).