- •2. Отличие адп от других отраслей белорусского законодательства.
- •3. Задачи и система административно – деликтного права
- •4.КоАп рб как основной источник административно-деликтного права: понятие и его структура.
- •Раздел I. Общие положения (1 гл)
- •6. Административно-деликтная норма: понятие и ее структура
- •7. Виды административно – деликтных норм
- •9.Нормы Особенной части (КоАп) и их основное назначение.
- •10. Нормы – запреты: сущность, виды.
- •11.Нормы, устанавливающие меры административно – правового принуждения и их виды.
- •13. Административно-деликтные отношения
- •15. Понятие и общие признаки административного правонарушения
- •16. Сущность противоправного деяния и его формы
- •17 Отличие адм правонарушения от иных видов правонарушений.
- •18. Понятие состава административного правонарушения и его виды.
- •19. Квалификация административных правонарушений.
- •20. Объект административного правонарушения: понятие, классификация.
- •21. Объективная сторона административного правонарушения: понятие, виды.
- •1) Обязательное деяние в форме действия или бездействия
- •2)Общественно опасные последствия
- •3)Причинная связь между деянием и последствиями
- •4) Способ, средства, место, время и обстановка совершения право-ния.
- •22. Способ, место, время и обстановка как признаки объективной стороны.
- •23. Формы противоправного действия и противоправного бездействия.
- •24. Оконченное и неоконченное административное правонарушение.
- •25. Длящееся административное правонарушение.
- •26. Покушение на административное правонарушение.
- •27. Субъект административного правонарушения: понятие, общие признаки.
- •29. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •30. Соучастие в административном правонарушении: понятие, виды соучастников.
- •31. Множественность административных правонарушений: понятие, виды.
- •32. Совокупность административных правонарушений.
- •33. Повторность административных правонарушений
- •34. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением: понятие, виды.
- •2)Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение (ст.5.2)
- •35.Адм. Отв.: понятие, отличие от иных видов юр. Ответственности.
- •36. Специальные черты (этапы) административной ответственности.
- •1)Порицание(осуждение) и назначение адм. Взыскания.
- •2)Применение, исполнение назначенного взыскания.
- •3)Порицаемость(судимость).
- •37. Цели административной ответственности.
- •2)Предупреждение совершения новых правонар физ и юр л.
- •40.Штраф как мера административной ответственности: сущность, виды, размер.
- •41. Лишение специального права: сущность, виды, сроки
- •42.Конфискация как мера адм. Отв.: сущность, основания, применение.
- •43. Наложение административного взыскания: общие положения, общее правило, учитываемые при наложении взыскания
- •44.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие адм. Ответственность
- •46.Сроки в системе наложения административных взысканий.
- •3. Срок по истечении которого лицо считается не подверг адм взысканию.
- •47.Освобождение от административной ответственности: понятие, основания.
- •48.Ап прин. Как ср-во борьбы с адм. Правонар:пон.И осн. Призн.Виды ап прин.
- •49. Административно-правовые меры предупреждения: понятие, основания применения, их виды.
- •50. Меры принудительного лечения: понятие, виды
- •51.Административно-правовые меры пресечения: понятие, основания применения.
- •52.Меры пресечения, выражающиеся в принудительных действиях
- •53. Меры пресечения, применяемые с использованием специальных средств.
- •54. Меры пресечения, выражающиеся в принятии специальных правовых актов.
- •55. Административно-восстановительные меры: понятие, виды, основания применения.
- •56. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды.
- •57. Административные правонарушения против собственности: понятие, виды.
- •58. Мелкое хищение: понятие, виды.
- •59. Административные правонарушения против общественного порядка: понятие, виды.
- •Глава 17 КоАп.
- •60. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава.
- •61. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
- •62. Административно-наказуемое пьянство (ст. 17.3): признаки его состава.
- •63. Стрельба из огнестрельного оружия…(ст.17.2): признаки его состава.
- •64. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение: признаки его состава (ст. 17.4).
- •65. Занятие проституцией (ст.17.5): признаки его состава
- •66. Заведомо ложное сообщение: признаки его состава
- •68. Адм. Правонарушения против порядка использования спонсорской помощи и иностранной безвозмездной помощи.
- •69. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на военную службу и воинского учёта: понятие и виды.
- •70. Адм. Правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и адм. Юрисдикции: понятия и виды.
- •71.Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: понятие, задачи, структура
- •Раздел I.Общие положения. Гл 1.Основные положения. Гл 2.Задачи и принципы административного процесса.
- •Раздел V. Закл положения. Гл 23.Заключительные положения.
- •72. Административный процесс: понятие и задачи
- •73. Виды участников административного процесса
- •74. Принципы административного процесса
- •76.Правовой статус административных комиссий
- •77.Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в области рассмотрения дел об административных правонарушениях
- •78.Виды лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
- •79.Место ведения административного процесса
- •80.Права и обязанности лиц, в отношении которых ведется административный процесс
- •81.Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе
- •82.Предмет доказывания. Доказательства
- •6.1. Доказывание
- •83.Обжалование действий лиц, ведущих административный процесс
- •84.Меры обеспечения административного процесса: понятие, виды
- •85.Понятие и виды стадий административного процесса
- •86.Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •87. Возбуждение дела об адм правонарушении
- •88. Протокол об адм правонарушении.
- •89. Административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.
- •90. Общие положения о подготовке дела к рассмотрению: виды совершаемых возможных действий.
- •92. Виды постановлений, выносимых по результатам рассмотрения дела об адм правонарушении
- •93. (Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении)
- •95. Общие положения об исполнении постановления о наложении конкретного административного взыскания
- •96. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
6. Административно-деликтная норма: понятие и ее структура
АДП состоит из АД норм. АД норма представляет собой правило общего характера, установленную в КоАП и других нормативно-правовых актах, меру поведения субъектов административно-деликтных общественных отношений.
Каждая правовая норма имеет определенную структуру, т.е. внутренне устройство, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов.
К ним относятся: гипотеза, диспозиция и санкция.
Гипотеза - часть нормы права, в которой содержатся указания на условия (обстоятельства) при наличии (наступлении) которых эта норма должна действовать.Диспозиция - часть нормы права, в которой излагается само правило поведения, права и обязанности субъектов, регулируемых нормой отношений, в случае наступления условий, обстоятельств, предусмотренных гипотезой (часть нормы права, в которой называются или описываются признаки состава административного правонарушения).Санкция - часть нормы права, в которой указывается мера ответственности за нарушение правила поведения (диспозиции)
Норма права может состоять как из трех элементов, так и из двух. Так, в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях ряд статей содержащих составы конкретных правонарушений состоят из диспозиции и санкции.Как бы ни была выражена правовая норма, она должна сохранять качества общеобязательного правила поведения, которое регулирует общественные отношения в различных сферах жизнедеятельности общества.
Существуют следующие виды диспозиций:
- простая;- описательная;- бланкетная;- ссылочная;- с альтернативными действиями;- смешанная.
Простая диспозиция - такая диспозиция, в которой дается лишь наименование административного правонарушения. Например, ст. 25.5. КоАП «Уклонение от призыва на военную службу».
Описательная диспозиция - такая диспозиция, в которой содержится описание признаков того или иного административного правонарушения. Например, ст. 12.12. КоАП «Лжепредпринимательство». В диспозиции излагаются (описываются) признаки правонарушения - «создание юридического лица без намерения осуществлять уставную деятельность в целях получения ссуд, кредитов, либо для прикрытия запрещенной деятельности, либо для сокрытия или занижения прибыли, доходов или других объектов налогообложения, либо для извлечения иной имущественной выгоды».
Бланкетная диспозиция - такая диспозиция, в которой для определения признаков данного административного правонарушения делается ссылка на другие нормативные правовые акты, не относящиеся к административному деликтному законодательству. Например, ст.12.15. КоАП «Нарушение законодательства о рекламной деятельности». Для определения признаков данного административного правонарушения необходимо определить какую правовую норму нарушили.
Ссылочнаядиспозиция - такая диспозиция, в которой для определения признаков данного административного правонарушения делается ссылка на другую статью или часть статьи кодекса об административных правонарушениях, где называется административное правонарушение или дается описание его признаков. Например, в ч. 2 ст. 13.4 КоАП «Нарушение срока представления налоговой декларации (расчета)» делается ссылка на ч. 1 этой же статьи (то же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение).
Диспозицияс альтернативными действиями - такая диспозиция, в которой указывается несколько видов общественно опасных деяний, каждое из которых образует административное правонарушение. Например, в ст. 15.18. КоАП «Нарушение требований по использованию недр и гидроминеральных ресурсов» указываются следующие виды общественно опасных деяний, которые образуют административное правонарушение:1) выборочная отработка богатых участков месторождений, приводящая к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых;2) сверхнормативные потери или сверхнормативное разубоживание полезных ископаемых при их добыче;3) иные нарушения требований рационального использования недр и гидроминеральных ресурсов.
Смешаннаядиспозиция - такая диспозиция, в которой содержаться признаки двух или более иных видов диспозиций. Например, в диспозиции ст. 18.7. КоАП «Нарушение правил безопасности движения на водном транспорте» содержатся признаки бланкетной диспозиции (нарушение установленных правил плавания по внутренним водным путям), простой диспозиции (повреждение гидротехнических сооружений пути, водохранилищ и водоспусков, автоматической сигнализации навигационного оборудования) и диспозиции с альтернативными действиями (устройство заколов или иных приспособлений для ловли рыбы в пределах судового хода).
Существуют следующие виды санкций:
- абсолютно-определенная;- относительно-определенная;- альтернативная.
Абсолютно-определенная санкция - такая санкция, в которой определен только один вид и размер взыскания. Например, в ст. 18.31. КоАП «Неоплаченный провоз багажа» в качестве взыскания определен только один вид - штраф и его размер - две десятые базовой величины.
Относительно-определенная санкция - такая санкция, в которой определен вид взыскания и его низший и высший пределы или только высший предел. Например, в ст. 25.8. КоАП «Нарушение правил воинского учета» в качестве взыскания предусмотрен штраф в размере от двух до трех базовых величин. В санкции определены низший и высший пределы штрафа.
Альтернативнаясанкция - такая санкция, в которой указывается два или более основных видов взыскания. Например, в ст. 23.34. КоАП «Нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия или пикетирования» указаны три вида взысканий - предупреждение, штраф и административный арест.