Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
адп.docx
Скачиваний:
575
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
270.92 Кб
Скачать

36. Специальные черты (этапы) административной ответственности.

В динамике адм отв. – совокупн. гос-правовых воздействий, применяемых на соотв. этапе отв. Выделяют 3 этапа отв:

1)Порицание(осуждение) и назначение адм. Взыскания.

Начинается при рассмотрении дела. Только при рассмотр дела судом, органом, ведущим адм процесс, допускается признать наличие адм правонар. и виновность лица его совершившего, до этого времени лицо рассматривается как подозреваемый. Данный этап может не состояться, т.к. материалы по делу могут не поступить органу, дл, или поступят с по истечении срока в пределах которого можно привлечь к адм отв. (2мес). По рез-там рассмотрения дела может быть принято 3 вида постановлений:1)о наложении адм взыскания, 2) о прекращении дела производством, 3)о предаче материалов дела по месту работы. Признание лица правонарушителем влечет вынесение решения, в кот.порицается, осужд. виновн лицо и факт совершенного правонар, а также назначается мера ответственности. Адм взыскание может налагаться только на основе осуждения. В постановлении о наложении адм. взыскания дается оценка деяниям виновного лица и устанавливается мера гос принудительного воздействия, соразмерная содеянному и в пределах санкции за данное правонар.

2)Применение, исполнение назначенного взыскания.

Переход к данному этапу зависит от ряда обстоятельств: присутствия 1ого этапа, его результатов, от реального воплощения, принятого постановления о наложении адм взыскания. При исполнении взыскания иногда возникают определенные препятствия объективного и субъективного хар, напр, болезнь, смерть, увольнение с работы. Следовательно немедленное исполнение взыскания может быть невозможно. ст14.7 ПИКОАП предоставляет право суду, органу ведущему адм процесс, вынесшему постановление, отсрочить исполнение адм. ареста или штрафа на срок до 1 мес, депортации – до 6 мес. В ПИКОАП установл общий срок в течении которого возможно исполнения постановления, т.к. бессрочного исполнения постановления быть не может – 3 месяца со дня вступления постановления в силу.

3)Порицаемость(судимость).

Отбыв наказание лицо находится в сост. порицания(осуждения) вплоть до его погашения. В соотв. со ст. 2.8. КОАП физ или юр лицо считается не подвергавшимся адм взысканию, если в теч 1 года со дня окончания исполнения адм взыскания не совершит нового адм правонар. Днем окончания исполнения взыскания счит день фактического его исполнен. С этого дня начинает течь годичный давностный срок и лицо продолжает считаться привлеченным к адм. ответств. В теч этого года лицо продолжает в какой-то мере ощущать неблагоприятн последствия применения возложенной на него меры адм ответсв, а именно моральные неудобства, тягостные душевные ощущения. Повторное совершение в течении года после наложения взыскания некоторых видов адм правонар влечет повышение адм ответсв. или признание правонар преступлением, а лицо привлекаться к уголовной ответвенности.

37. Цели административной ответственности.

Цели адм отв – это то, чего следует ожидать, достичь, каков должен быть результат при ее применении. В самом общем виде адм отв преследует социальную цель: свести до минимума совершение адм правонар. В научн лит-ре, что у адм ответст, как в целом у юр отв, цель – частная и общая превенция правонар. В действ зак-ве не определены цели адм ответсвен, в КОАП называются цели адм взысканий, кот являются и целями адм ответв.:

1) Воспитание лица(физ.л.), совершившего адм правонар. Главная цель адм ответв. Воспитать – это привить, внушить, воздействую на волю и сознание лица, побудить его соблюдать правила, установлен.гос-вом, показать что нарушение их является негативным явлением, отрицат сказывающимся на общ порядке, спокойствии успешной работе организаций и на благополучии самого виновного лица. Существенное воздействие проявляется на подгот стадии ответсв. при оформлении материалов дела об адм правонар., применении ограничений адм-процес хар-ра, а также при осуждении правонарушителя и совершенного правонарушения. Основное воспитательное воздействие осуществляется в процессе принуждения исполнения наложенного взыскания. Ожидать положительного воспитательного рез-та от таких средств воздействия можно при условии соблюдения правил наложения адм взысканий, установленных в гл7 КОАП.