- •2. Отличие адп от других отраслей белорусского законодательства.
- •3. Задачи и система административно – деликтного права
- •4.КоАп рб как основной источник административно-деликтного права: понятие и его структура.
- •Раздел I. Общие положения (1 гл)
- •6. Административно-деликтная норма: понятие и ее структура
- •7. Виды административно – деликтных норм
- •9.Нормы Особенной части (КоАп) и их основное назначение.
- •10. Нормы – запреты: сущность, виды.
- •11.Нормы, устанавливающие меры административно – правового принуждения и их виды.
- •13. Административно-деликтные отношения
- •15. Понятие и общие признаки административного правонарушения
- •16. Сущность противоправного деяния и его формы
- •17 Отличие адм правонарушения от иных видов правонарушений.
- •18. Понятие состава административного правонарушения и его виды.
- •19. Квалификация административных правонарушений.
- •20. Объект административного правонарушения: понятие, классификация.
- •21. Объективная сторона административного правонарушения: понятие, виды.
- •1) Обязательное деяние в форме действия или бездействия
- •2)Общественно опасные последствия
- •3)Причинная связь между деянием и последствиями
- •4) Способ, средства, место, время и обстановка совершения право-ния.
- •22. Способ, место, время и обстановка как признаки объективной стороны.
- •23. Формы противоправного действия и противоправного бездействия.
- •24. Оконченное и неоконченное административное правонарушение.
- •25. Длящееся административное правонарушение.
- •26. Покушение на административное правонарушение.
- •27. Субъект административного правонарушения: понятие, общие признаки.
- •29. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •30. Соучастие в административном правонарушении: понятие, виды соучастников.
- •31. Множественность административных правонарушений: понятие, виды.
- •32. Совокупность административных правонарушений.
- •33. Повторность административных правонарушений
- •34. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением: понятие, виды.
- •2)Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение (ст.5.2)
- •35.Адм. Отв.: понятие, отличие от иных видов юр. Ответственности.
- •36. Специальные черты (этапы) административной ответственности.
- •1)Порицание(осуждение) и назначение адм. Взыскания.
- •2)Применение, исполнение назначенного взыскания.
- •3)Порицаемость(судимость).
- •37. Цели административной ответственности.
- •2)Предупреждение совершения новых правонар физ и юр л.
- •40.Штраф как мера административной ответственности: сущность, виды, размер.
- •41. Лишение специального права: сущность, виды, сроки
- •42.Конфискация как мера адм. Отв.: сущность, основания, применение.
- •43. Наложение административного взыскания: общие положения, общее правило, учитываемые при наложении взыскания
- •44.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие адм. Ответственность
- •46.Сроки в системе наложения административных взысканий.
- •3. Срок по истечении которого лицо считается не подверг адм взысканию.
- •47.Освобождение от административной ответственности: понятие, основания.
- •48.Ап прин. Как ср-во борьбы с адм. Правонар:пон.И осн. Призн.Виды ап прин.
- •49. Административно-правовые меры предупреждения: понятие, основания применения, их виды.
- •50. Меры принудительного лечения: понятие, виды
- •51.Административно-правовые меры пресечения: понятие, основания применения.
- •52.Меры пресечения, выражающиеся в принудительных действиях
- •53. Меры пресечения, применяемые с использованием специальных средств.
- •54. Меры пресечения, выражающиеся в принятии специальных правовых актов.
- •55. Административно-восстановительные меры: понятие, виды, основания применения.
- •56. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды.
- •57. Административные правонарушения против собственности: понятие, виды.
- •58. Мелкое хищение: понятие, виды.
- •59. Административные правонарушения против общественного порядка: понятие, виды.
- •Глава 17 КоАп.
- •60. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава.
- •61. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
- •62. Административно-наказуемое пьянство (ст. 17.3): признаки его состава.
- •63. Стрельба из огнестрельного оружия…(ст.17.2): признаки его состава.
- •64. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение: признаки его состава (ст. 17.4).
- •65. Занятие проституцией (ст.17.5): признаки его состава
- •66. Заведомо ложное сообщение: признаки его состава
- •68. Адм. Правонарушения против порядка использования спонсорской помощи и иностранной безвозмездной помощи.
- •69. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на военную службу и воинского учёта: понятие и виды.
- •70. Адм. Правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и адм. Юрисдикции: понятия и виды.
- •71.Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: понятие, задачи, структура
- •Раздел I.Общие положения. Гл 1.Основные положения. Гл 2.Задачи и принципы административного процесса.
- •Раздел V. Закл положения. Гл 23.Заключительные положения.
- •72. Административный процесс: понятие и задачи
- •73. Виды участников административного процесса
- •74. Принципы административного процесса
- •76.Правовой статус административных комиссий
- •77.Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в области рассмотрения дел об административных правонарушениях
- •78.Виды лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
- •79.Место ведения административного процесса
- •80.Права и обязанности лиц, в отношении которых ведется административный процесс
- •81.Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе
- •82.Предмет доказывания. Доказательства
- •6.1. Доказывание
- •83.Обжалование действий лиц, ведущих административный процесс
- •84.Меры обеспечения административного процесса: понятие, виды
- •85.Понятие и виды стадий административного процесса
- •86.Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •87. Возбуждение дела об адм правонарушении
- •88. Протокол об адм правонарушении.
- •89. Административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.
- •90. Общие положения о подготовке дела к рассмотрению: виды совершаемых возможных действий.
- •92. Виды постановлений, выносимых по результатам рассмотрения дела об адм правонарушении
- •93. (Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении)
- •95. Общие положения об исполнении постановления о наложении конкретного административного взыскания
- •96. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
53. Меры пресечения, применяемые с использованием специальных средств.
Эти меры называют специальными, особыми мерами пресечения.
Отличительной особенностью административно-правового пресечения является то, что оно может применяться в форме физического насилия, использования огнесртрельного оружия, специальных средств.
Виды:
Использование спец.средств
Применение физ.силы
Применение огнестрельного оружия
Специальные средства :
наручники
резиновые палки
средства связывания
спец.хим.средства
светозвуковые устройства отвлекающего воздействия
устройства для вскрытия помещений
устройства для принудительной остановки транспортных средств
водометы
бронемашины
служебные животные
др.спец.и транспортные средства
54. Меры пресечения, выражающиеся в принятии специальных правовых актов.
Характерным для данного вида мер является то, что их применение сопровождается принятием отдельного правового акта в устной или письменной форме либо выражение требования в иной форме.
Требование прекратить совершение противоправного деяния
Остановка трансп.средств
Остановка работы предприятий
Остановка строительства
Приостановление: действия договора, действия лицензии, финансирования строительства, операций по счетам, нарушения противопожарных правил, производства, отгрузки продуктов.
Закрытие предприятия
Ограничение
Требование прекратить противоправное деяние может выражаться в устной или письменной форме. В устной форме такое требование предъявляется тогда, когда необходимо немедленно прекратить противоправное деяние и это возможно сделать. Например, ГАИ вправе давать указания соответствующим лицам – учатсника дорожн.движения прекратить нарушение определенных правил дорожн.движения
Письменная форма уместна в тех случаях, когда речь идет о соблюдении нескольких правил и выполнить требование немедленно не представляется возмлжным.
Остановка трансп.средства выражается в требовании работника милиции или иного уполномоченного лица прекратить движение трансп.средства. Остановить трансп.средство допускается и с применением спец.средсв, в т.ч. и огнестрельного оружия.
Остановка работы предприятия, строительства, запрещение эксплуатации здания, сооружения, помещения,машины,прибора,оборудования и др.устройств.
Запрещение работы, эксплуатации, выпуска товаров,изделий. Применять подобную меру может немалое количество органов,должн.лиц. В их число входят:
Госнадзор МЧС
Ветеринарные органы
ГАИ
Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике
Государственная продовольственная инспекция по качеству и стандартизации
Департамент инспекции труда
Департамент гос.строительного контроля
Органы Комитета гос.контроля.
Приостановление – временно остановить, прекратить работу.
55. Административно-восстановительные меры: понятие, виды, основания применения.
Адм.-восстановительные меры – это принудительные меры, направленные на восстановление нарушенного, восстановление причиненного ущерба, т.е. прежнего положения, состояния, которое было до совершения правонарушения.
Виды: Возмещение причиненного вреда, Взыскание задолженности (пени), Возврат завышенных сумм, Исправление существующего противоправного положения, Демонтаж или снос самовольно возведенных строений и сооружений, Изъятие незаконно полученного, Отбуксировка трансп.средств, Исполнение обязанности, неисполнение которой образует состав адм.правонарушения.
По ст.7.8 физ.лицо, совершившее адм.правонарушение, или юр.лицо, признанное виновным и подлежащее адм.ответственности, обязаны возместить вред, причиненный адм.правонарушением. В случае неисполнения в части возмещения имущ.ущерба добровольно в теч.15дней ущерб взыскивается в порядке, определенным гражд.-проц.законодательством.В постановлении о по делу об адм.правонарушении должна быть и часть о возмещении имущественного ущерба. Закон допускает возможность добровольного исполнения постановления лицом, подвергнутым адм.взысканию, в теч.15 суток со дня получения постановления. В случае неисполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба в установленный срок, ущерб взыскивается в порядке, определенном гражд.-процес.законодательством. Для принудительного исполнения выдается исполнительный лист. При выдаче такого листа суд в соотв.со ст.463ГПК проверяет законность акта, на основании кот.решается этот вопрос. Постановление суда о принудительном возмещении ущерба осущ.суд.исполнитель.Взыскание стоимости незаконно полученных юр.лицами и гражданами дикорастущих растений, нах.в собственности РБ. (Закон «О растительном мире»).Взыскание задолженности – мера принудительного воздействия, выражающаяся в принятии действий компетентными органами, направленных на выполнение обязательств, образовавшихся долгов.Право о взыскании названных задолженностей предоставлено инспекции МНС и таможенным орг. Правовыми актами, регулирующими взыскание задолженности явл. Налоговый и Таможенный кодекс, иные НПА. (в налог.кодексе – гл.6 о принуд.исполнении налогового обязательства, взыскания пеней). Взыскание задолженности производится на основании решения руководителя налогового или тамож.орг.
Возврат завышенных сумм осущ.подрядчиком в связи с завышением объемов или стоимости строительно-монтажн. или др.работ, произведенных затрат при строительстве, выполненных за счет средств бюджета, гос.целевых бюджетных, гос.внебюдж., инновационных фондов.
Возврат названных сумм производится в тот бюджет, из кот.они получены.(Указ През. «О доп.мерах по регулированию эконом.отношений»)
Исправление существующего противоправного положения выраж.-ся в выдаче уполномоченными должн.лицами предписаний об устранении выявленных нарушений. Предписание – документ( ПА), обязательный к исполнению адресатами, кот.выдается уполномоченными должн.лицами после проведения ими проверки и выявления нарушений соотв.правовых норм. Структура предписания: указ орган, от им.кот осущ контроль ----адресант (его должность, ФИО)---перечень лиц, участв.в проверке, если такие были-----проверяемый объект с точн.названием и адресом. Например, инспекторы Гос.продовольственной инспекции по качеству и стандартизации Минсельхозпрода имеют право давать организациям, ИП, занимающихся производством, хранением, экспортом прод.сырья и пищевых продуктов. (Положение о Гос.прод.инспекции)
Демонтаж или снос самовольно возведенных строений и сооружений. Решение о демонтаже или сносе самовольной постройки принимает соотв.местный исп.и распоряд.орган.
Изъятие незаконно полученного состоит во взыскании в доход гос.-ва сумм, полученных суб.-том хозяйствования в рез.-те нарушения законодательства.
Отбуксировка трансп.средств преследует двойную цель: пресечение правонарушения и восстановления нарушенного.
Исполнение обязанности, неисполнение кот.образует состав адм.правонарушения сводится к тому, что лицо, привлеченное к адм. отв.-ти обязано исполнить и названную свою обязанность. Так, ч.4ст 7.1 КоАП «Наложение адм.взыскания не освобождает физ.или юр.лицо от исполнения обязанности, за исполнение которой было наложено указанное взыскание. Например, лицо было привлечено к адм.отв.-ти за неисполнение обязанности оплатить проезд в общ.транспорте. Все равно оно обязано и оплатить проезд.
Изъятие имущества и предметов, исключенных из гражданского оборота.