- •2. Отличие адп от других отраслей белорусского законодательства.
- •3. Задачи и система административно – деликтного права
- •4.КоАп рб как основной источник административно-деликтного права: понятие и его структура.
- •Раздел I. Общие положения (1 гл)
- •6. Административно-деликтная норма: понятие и ее структура
- •7. Виды административно – деликтных норм
- •9.Нормы Особенной части (КоАп) и их основное назначение.
- •10. Нормы – запреты: сущность, виды.
- •11.Нормы, устанавливающие меры административно – правового принуждения и их виды.
- •13. Административно-деликтные отношения
- •15. Понятие и общие признаки административного правонарушения
- •16. Сущность противоправного деяния и его формы
- •17 Отличие адм правонарушения от иных видов правонарушений.
- •18. Понятие состава административного правонарушения и его виды.
- •19. Квалификация административных правонарушений.
- •20. Объект административного правонарушения: понятие, классификация.
- •21. Объективная сторона административного правонарушения: понятие, виды.
- •1) Обязательное деяние в форме действия или бездействия
- •2)Общественно опасные последствия
- •3)Причинная связь между деянием и последствиями
- •4) Способ, средства, место, время и обстановка совершения право-ния.
- •22. Способ, место, время и обстановка как признаки объективной стороны.
- •23. Формы противоправного действия и противоправного бездействия.
- •24. Оконченное и неоконченное административное правонарушение.
- •25. Длящееся административное правонарушение.
- •26. Покушение на административное правонарушение.
- •27. Субъект административного правонарушения: понятие, общие признаки.
- •29. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •30. Соучастие в административном правонарушении: понятие, виды соучастников.
- •31. Множественность административных правонарушений: понятие, виды.
- •32. Совокупность административных правонарушений.
- •33. Повторность административных правонарушений
- •34. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением: понятие, виды.
- •2)Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение (ст.5.2)
- •35.Адм. Отв.: понятие, отличие от иных видов юр. Ответственности.
- •36. Специальные черты (этапы) административной ответственности.
- •1)Порицание(осуждение) и назначение адм. Взыскания.
- •2)Применение, исполнение назначенного взыскания.
- •3)Порицаемость(судимость).
- •37. Цели административной ответственности.
- •2)Предупреждение совершения новых правонар физ и юр л.
- •40.Штраф как мера административной ответственности: сущность, виды, размер.
- •41. Лишение специального права: сущность, виды, сроки
- •42.Конфискация как мера адм. Отв.: сущность, основания, применение.
- •43. Наложение административного взыскания: общие положения, общее правило, учитываемые при наложении взыскания
- •44.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие адм. Ответственность
- •46.Сроки в системе наложения административных взысканий.
- •3. Срок по истечении которого лицо считается не подверг адм взысканию.
- •47.Освобождение от административной ответственности: понятие, основания.
- •48.Ап прин. Как ср-во борьбы с адм. Правонар:пон.И осн. Призн.Виды ап прин.
- •49. Административно-правовые меры предупреждения: понятие, основания применения, их виды.
- •50. Меры принудительного лечения: понятие, виды
- •51.Административно-правовые меры пресечения: понятие, основания применения.
- •52.Меры пресечения, выражающиеся в принудительных действиях
- •53. Меры пресечения, применяемые с использованием специальных средств.
- •54. Меры пресечения, выражающиеся в принятии специальных правовых актов.
- •55. Административно-восстановительные меры: понятие, виды, основания применения.
- •56. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды.
- •57. Административные правонарушения против собственности: понятие, виды.
- •58. Мелкое хищение: понятие, виды.
- •59. Административные правонарушения против общественного порядка: понятие, виды.
- •Глава 17 КоАп.
- •60. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава.
- •61. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
- •62. Административно-наказуемое пьянство (ст. 17.3): признаки его состава.
- •63. Стрельба из огнестрельного оружия…(ст.17.2): признаки его состава.
- •64. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение: признаки его состава (ст. 17.4).
- •65. Занятие проституцией (ст.17.5): признаки его состава
- •66. Заведомо ложное сообщение: признаки его состава
- •68. Адм. Правонарушения против порядка использования спонсорской помощи и иностранной безвозмездной помощи.
- •69. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на военную службу и воинского учёта: понятие и виды.
- •70. Адм. Правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и адм. Юрисдикции: понятия и виды.
- •71.Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: понятие, задачи, структура
- •Раздел I.Общие положения. Гл 1.Основные положения. Гл 2.Задачи и принципы административного процесса.
- •Раздел V. Закл положения. Гл 23.Заключительные положения.
- •72. Административный процесс: понятие и задачи
- •73. Виды участников административного процесса
- •74. Принципы административного процесса
- •76.Правовой статус административных комиссий
- •77.Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в области рассмотрения дел об административных правонарушениях
- •78.Виды лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
- •79.Место ведения административного процесса
- •80.Права и обязанности лиц, в отношении которых ведется административный процесс
- •81.Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе
- •82.Предмет доказывания. Доказательства
- •6.1. Доказывание
- •83.Обжалование действий лиц, ведущих административный процесс
- •84.Меры обеспечения административного процесса: понятие, виды
- •85.Понятие и виды стадий административного процесса
- •86.Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •87. Возбуждение дела об адм правонарушении
- •88. Протокол об адм правонарушении.
- •89. Административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.
- •90. Общие положения о подготовке дела к рассмотрению: виды совершаемых возможных действий.
- •92. Виды постановлений, выносимых по результатам рассмотрения дела об адм правонарушении
- •93. (Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении)
- •95. Общие положения об исполнении постановления о наложении конкретного административного взыскания
- •96. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
29. Субъективная сторона административного правонарушения.
Субъективная сторона хар-ет отношения субъекта к совершаемому им прав-ию и его последствиям. Деяние как внешний акт поведения человека взаимосвязано в его внутренним психическим отношением к содеянному.прав-ие является следствием сознания и воли субъекта. Психическое отношение лица к деянию должно соответствовать предусмотренным в норме права формам вины, т.е. быть умышленным или неосторожным. Вина составляет содержание субъективной стороны. Она явл. элементом любого состава прав-ия. Отсутствие вины свидетельствует об отсутствии субъективной стороны, а значит и самого состава прав-ия. Такой признак, как вина, относиться не только к физ. лицам, но и юр. лицам. Но юр. лицо не может выступить в качестве непосредственного субъекта прав-ия – исполнителя. Вина в форме умысла или неосторожности является важнейшим и обязательным признаком субъективной стороны. Суб. сторона вкл. также мотив и цель, они хар-ют волевую направленность деяния, раскрывают внутренний стимул, кот.вызвал совершение правонарушения. Форма вины для наличия большинства адм. прав-ий не играет никакой роли. Законодатель не придаёт значения формам умысла (прямой, косвенный) и неосторожности (легкомыслие, небрежность).Формы вины отражают сознательный и волевой момент поступка. 3 основные составляющие:
– осознание; – желание; – предвидение.
Умысел:
Прямой умысел: лицо знает, желает и предвидет последствия. Косвенный умысел: лицо знает, желает, предвидет последствия, но безразлично к ним относится.
Неосторожность:
Небрежность:лицо не знает, не предвидет, но обязан знать и предвидеть.
Легкомыслие: лицо знает и предвидет, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение.
Они не указаны в качестве обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность. Некоторые прав-ия могут быть совершены только умышленно, а некоторые только по неосторожности. Прав-ия, кот.безразличны к формам вины, следует назвать прав-иями с альтернативой, или двойной формой вины. Мотив в качестве конструктивного признака состава прав-ия по существу не используется в КоАП.
Мотив – это побудительная причина, повод к какому-нибудь действию, это те стремления, желания, которые побуждают к совершению определённых поступков. Ни одно из прав-ий не совершается без мотива. Но он не является обязательным элементом состава прав-ия.
Цель прав-ия – это то, чего стремиться достичь лицо совершением прав-ия, это мысленное представление о желаемом результате. Цель возникает на основе мотива и является вторичным явлением. В КоАП указывается цель лишь при описании отдельных составов прав-ия. Н-р, ст.10.7 установлена цель причинения ущерба – извлечение имущественных выгод.
30. Соучастие в административном правонарушении: понятие, виды соучастников.
Соучастие в адм. прав-ии – умышленное совместное участие двух или более физ. лиц в совершении прав-ия. Наличие данного института позволяет определить круг лиц, не являющихся исполнителями адм. прав-ия, но принимающих участие в его совершении и несущих ответственность вместе с исполнителямиза совершенное деяние. Соучастие показывает, что в совершении прав-ия участвовало не одно, а несколько лиц. Соучастие можно рассматривать как своеобразную форму противоправной деятельности. При совместном участии в совершении правонарушения повышается его общественная вредность. Оно хар-ся объкт. и субъект.признаками, прямо вытекающими из определения соучастия:
1) участие в совершении право-ия двух и более физ лиц;
2) совместным участием в совершении правонарушения;
3) умышленной виной всех участников в совершении правонарушения.
К объект.признакам относятся: участие 2 и более физ. лиц, совместная деят-ть этих лиц, направленная на совершение одного и того же адм. прав-ия. Субъект.признаки: достижение установленного срока, вменяемость. Совместная деят-ть 2 и более лиц в совершении прав-ия хар-ся согласованностью деяний всех участников. Не может быть соучастия, если нет совместности деяний, если противоправные деяния нескольких лиц явились случайным совпадением, даже если лица действовали одновременно. Соучастие возможно только при совершении умышленных адм. прав-ий. В ст. 2.4 КоАП различает 3 вида соучастников: 1) исполнители 2) организаторы 3) пособники.
Виды соучастников определяются в зависимости от роли, выполняемой каждым из них в осуществлении единого деяния.
Исполнитель – физическое лицо, непосредственно (само лицо без посредства других лиц) совершившее административное правонарушение, либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими физическими лицами, либо совершившее административное правонарушение посредством использования других физических лиц, не подлежащих в силу акта законодательства административной ответственности. Исполнителем явл. только физ. лицо. Не исключается и наличие соисполнительства. Исполнитель – самый значимый соучастник в совершении правонарушения. Без него не может быть совершено правонарушение не может быть других соучастников.
Второй вид соучастников – организатор - физическое лицо, организовавшее совершение административного правонарушения или руководившее его совершением. Организатор несет такую же ответственность, как и другие соучастники. Он нередко является и исполнителем. И даже если он не является исполнителем, то все равно он соучастник совершения прав-ия, его субъект. Т.о., организатор в одних случаях несёт адм. ответственность как исполнитель, в других – как организатор. Организация совершения прав-ия – привлечение соучастников, создание группы соучастников, инструктирование их, распределение ролей.
Пособник – физ. лицо, содействовавшее совершению административного правонарушения советами, указаниями, предоставлением информации, орудий или средств для совершения административного правонарушения, устранением препятствий или оказанием иной помощи либо заранее обещавшее скрыть физическое лицо, совершившее административное правонарушение, орудия или средства совершения административного правонарушения, следы административного правонарушения либо предметы, добытые противоправным путем, а равно заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы. Пособник может совершать ряд действий как до совершения прав-ия (помощь совершению прав-ия), так и после его выполнения (сокрытие самого факта прав-ия). Пособничество выражается в интеллектуальной или практической, вещественной форме. В интеллектуальной форме осущ. такие действия, как советы, указания, предоставление информации исполнителю, заранее данное обещание скрыть лицо, совершившее прав-ие, орудия или средства совершения прав-ия. Практическая, вещественная форма вкл. следующие действия: предоставление орудий или средств, устранение препятствий, оказание иной помощи подобного хар-ра. В соответствии с ч.7 ст. 2.4 КоАП административно-наказуемым пособничеством могут быть действия, способствующие совершению отдельных видов прав-ий. Дан их полный перечень: мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества, незаконное использование деловой репутации конкурента, подделка проездных док-тов, нарушение правил торговли и оказания услуг населению, незаконное проникновение на специально охраняемые территории и объекты, самовольное занятие земельного участка и т.д.
Главной особенностью соучастия является то, что соучастники выполняют различные роли в совместно совершаемом адм. прав-ии: одни совершают деяния, непосредственно направленные на реализацию объективной стороны прав-ия – исполнители, другие содействуют исполнителям.