Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
адп.docx
Скачиваний:
575
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
270.92 Кб
Скачать

51.Административно-правовые меры пресечения: понятие, основания применения.

Борьба с совершением адм.правонарушений путем применения пресекательных мер имеет свои особенности, определяемые особенностями этих мер. Суть таких мер остоит в принудительном прекращении правонарушение, совершаемых соответствующими лицами, и предотвращении их вредных последствий. Меры пресечения могут применятья только к лицам, которые совершают правонарушение.

Прекращение совершения правонарушения начинается с момента применения мер пресечения, тогда как недопущение нарушения начинается с момента применения мер предупреждения.

Основание для применения мер адм.-правового пресечения – совершаемое адм.правонарушение. (в этой связи важным является уяснение сущности оконченного, продолжаемого и длящегося адм.правонарушения).

Отличительной особенностью адм.-правового пресечения явл. и то, что оно может применяться в форме физического насилия, использования огнестрельного оружия, спец.средств: наручники, резиновые палки, средства связывания, спец.хим средства, светозвуковые устройства и т.д.

Меры пресечения не имеют карающего, штрафного характера.

Меры пресечения – способы, средства адм.принуждения, применяемые к физ.или юр.лицам с целью прекращения правонарушения, предотвращением наступления вредных последствий от его совершения.

Виды мер пресечения:

  1. Меры, выражающиеся в принудительных действиях

Адм.задержание, Помещение в мед.вытрезвитель, Контроль, Досмотр, Осмотр, Освидетельствование, Тамож.проверка, Изъятие предметов, Отстранение от работы, Обследование, Опечатывание, Прекращение групповых беспорядков, Выдворение

  1. Меры, применяемые с использованием спец.средств

  • Использование спец.средств

  • Применение физ.силы

  • Применение огнестрельного оружия

  1. Вынесение спец.правовых актов (предписаний)

  • Требование прекратить совершение противоправного деяния

  • Остановка трансп.средств

  • Остановка работы предприятий

  • Остановка строительства

  • Приостановление: действия договора, действия лицензии, финансирования строительства, операций по счетам, нарушения противопожарных правил, производства, отгрузки продуктов.

  • Закрытие предприятия

  • Ограничение

Подробнее о видах см. № 52, 53, 54

52.Меры пресечения, выражающиеся в принудительных действиях

  1. Меры, выражающиеся в принудительных действиях

Адм.задержание, Помещение в мед.вытрезвитель, Контроль, Досмотр, Осмотр, Освидетельствование, Вхождение в помещение и др.места, Тамож.проверка, Изъятие предметов, Отстранение от работы, Отстранение от управления трансп.средствами, Воспрепятствование проезда через гос.границу, Обследование, Опечатывание, Прекращение групповых беспорядков, Выдворение

Адм.задержание – одна из важных мер принуд.воздействия с целью прекращения совершения адм.правонарушения. Для адм. Задержания характерно то, что как принудительное воздействие оно осущ. спец.уполномоченными должн.лицами орг.гос.управления, регулируется спец.актами адм-правового характера.

Виды адм.задержаний:

  • Особое адм.задержание (цель-прекратить противоправную деятельность)

  • Процессуальное задержание (входит в систему мер процессуального обеспечения)

  • Превентивное задержание (не предусмотрено в законодательстве, выделяется лишь теоретически).

Адм.задержание может применяться как к физ.лицам, так и к товарам, вещам, трансп.средствам.

Адм.задержание – фактическое кратковременное ограничение свободы физ.лица, принудительное воздействие, состоящее в препятствии правонарушителю на самом деле, в действительности продолжать совершение нарушения и иных поступков (действий) по своему желанию.

Адм.задержание выражается в принудительном пресекательном воздействии в виде:

  1. Практического удержания лица на мессе совершения адм.правонарушения или вблизи него

  2. Доставления лица в орган, ведущий адм.процесс

  3. Изоляции в спец.помещении в виде содержания под стражей

В ч.6 ст.8.2 ПИКоАП указан круг лиц, в отношении которых адм.задержание не допускается:

  • Лица, должности кот.включены в кадровый реестр Главы государства РБ

  • Члены Совета Республики, депутаты Палаты представителей, депутаты местных Советов депутатов

  • Судьи

  • Народные заседатели

Адм.задержание товаров, вещей, траснп.средств выражается в применении таких средств принуждения, кот.препятствуют передвижению указанных предметов, пользованию ими.