- •1.(57)Понятие и основные теории мсу
- •2.Типология и классификация ур
- •3.(53)Особенности гос. Устройства и органы власти субъектов рф
- •1. Модели социального упр-ия и их характеристика
- •2.(35)Российский федерализм: особенности конституционно – правового оформления и практика осуществления.
- •3.(63)Формы участия населения в осуществлении местного самоупр-ия в мО.
- •1.(36) Институт высшего должностного лица срф: статус, положение.
- •2.(58) Местные интересы, роль и f мсу в обществе
- •3.Характеристика среды упр-ия. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда упр-ия
- •1.Понятие и классификация инф технологий в управлении.
- •2. Федеральные, территориальные органы упр-ия: их f и полномочия.
- •3. Проблемы становления и развития мСу в рф на современном этапе.
- •2. Правовые основы местного самоупр-ия (мс)
- •3. Характеристика основных функций упр-ия.
- •1.Гос инф политика (гип), основные направления информатизации гиму
- •2. Формы и методы контроля деятельности гос органов власти.
- •3.Территориальная организация мсУ в рф.
- •2.(62)Предметы ведения и полномочия оМсу.
- •3.(7) Функциональное разделение упр труда
- •1.Общественные процессы как объект гу
- •2.Организация территориального общественного самоупр-ия в мо.
- •3.Механизм упр-ия и методы управленческого воздействия.
- •1.(20)Качество и эффективность упр решения
- •2.(65)Структура оМсу, состав, полномочия.
- •2. В зависимости от способа принятия решений:
- •3.(42)Разграничение предметов ведения и полномочий м/у оГв рф и оГв субъектов рф.
- •Билет 10
- •1.(10)Упр-ие человеч ресурсами: сущность и современные проблемы.
- •2.(66) Организация аттестации мун служащих
- •3.Основные принципы и сущность гу
- •1(44)Основные методологические положения научных школ гос упр-ия
- •2(67)Мун образование как объект упр-ия.
- •3(26) Финансовый баланс мун образования.
- •1.(45)Гос упр-ие:понятие,специфика,соотношение с др видами упр деят-ти.
- •2.(68) Права и обязанности муниципальных служащих.
- •12.Основы планирования человеческих ресурсов
- •1.(13) Организация как система: определение, признаки, свойства, f.
- •2.(46)Субъект, объект и механизм гос упр-ия. Принципы системного подхода.
- •3.(69)Мун упр-ие общественной безопасностью.
- •1. Методы гос упр-ия
- •2.(70) Мун упр-ие жилищно-коммунальным комплексом.
- •3.( 14) Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •1.(48)Основные принципы гос службы
- •2.Мун. Упр-е в сфере культуры и досуга
- •3. Планирование как f упр-ия
- •1.(49) Унитарные государства: общая характеристика системы упр-ия
- •2. Современная финансовая политика мо
- •3. Контроль как f упр-ия
- •1. Система гос. Устройства и упр-ия России
- •2. Муниципальная жилищная политика
- •3. Орг структура системы гос упр-ия
- •1.Имидж организации: определение, значение, модели, классификация. Фирменный стиль как основное средство формирования имиджа
- •2. Гос политика и гос упр-ие: общее и особенное
- •3. Критерии и показатели эффективности мун.Упр-ия
- •1.(19)Разработка и принятие упр решений в условиях неопред-Ти и риска
- •2.(52)Структура фед органов исполниТ власти и организация их деятельности
- •3.Мун упр-ие образованием
- •14. Повышение качества и эффективности служебной деятельности.
- •2.(53)Особенности гос. Устройства и органы власти субъектов рф
- •3.(76) Основы мун.Молодежной политики
- •1.Гос служба как соц-правовой институт. Осн тенденции ее развития
- •2. (77) Муниципальная экономическая политика
- •3.Особ-ти и методы разработки и принятия упр решения в огв и мсу.
- •1. Критерии эффективности гос упр-ия
- •2. Представительный орган мо, организация работы
- •3. Соц направленность стратегич решений и технология принятия
- •1. Организационная структура местной администрации
- •2. 56 Особенности разрешения конфликтов в системе гму
- •3. Коррупция
- •Виды коррупции
- •1.(80)Статус,полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •2.Методы и f упр-ия
- •3.Соц.Защита населения
- •1.(31)Гос власть в гос управлении: понятие, концепции
- •2.(81)Процесс упр-ия мун услугами
- •3.Сущность и свойства социальных систем упр-ия
- •1.(32)Сущность принципа разделения властей в России.
- •2.Методы управления региональным развитием
- •3. Финансовое положение мо
- •1.(27) Этапы бюджетного процесса
- •Вторая стадия бюджетного процесса
- •Третья стадия бюджетного процесса
- •2.(82) Организация и планирование деят-ти местной администрации
- •3.Мотивация как f упр-ия
- •1. Бюрократия и бюрократизм в гос управлении
- •2. Цели, f и методы мун упр-ия
- •3.Регион политика гос-ва. Цели, критерии и показатели соц–эк развития регионов
- •1.(90)Система мун правовых актов (мпа). Устав мО
- •2.(84) Мун упр-ие охраной здоровья населения
- •3.(29) Региональная политика государства
- •1.Современные проблемы гос. Упр-ия
- •2(86) Стратегическое планирование в мо
- •3(30) Соц – эк условия развития регионов России
2.Организация территориального общественного самоупр-ия в мо.
В соответствии с 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоупр-ия в РФ»:
ТОС - «самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО (территориях поселений, не являющихся МО, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и др территориях) д/ самостоятельного и под свою отв-ть осуществления собственных инициатив в ?ах местного значения непосредственно населением или ч/з создаваемые им ОТОС.
Границы территории, на α осуществляется ТОС, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом МО и (или) нормативными правовыми актами ПО МО.
ТОС осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории
В уставе ТОС устанавливаются: 1) территория, на α оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий ОТОС;
4) порядок принятия решений и др.
Органы ТОС: 1) представляют интересы населения, проживающего на соотв.территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хоз-ную деятельность по благоустройству тер-рии, иную хоз. деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соотв. территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора м/у органами ТОС и ОМСУ с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в ОМСУ проекты МПА, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами МСУ, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
ТОС обычно возглавляет председатель или другое по наименованию лицо, а в сельских и др малых населенных пунктах, не являющихся поселениями,— староста.
Исполнительный орган может возглавлять. директор (исполнительный директор). В небольших ТОС f председателя и директора могут быть совмещены.
F Председателя ТОС: представляет интересы жителей; разрабатывает и представляет планы развития ТОС, сметы расходов; осуществляет приём граждан; предоставляет отчёт о деятельности ТОС. По отдельным ?ам деятельности ТОС могут избираться общественные комиссии (например, по работе с подростками, благоустройству, общественному порядку и т.п.). Председатель и иные должностные лица, а также органы ТОС должны быть подотчетны собранию (конференции).
В отличие от ОМСУ ТОС:
не имеют властных полномочий (это — общественное самоупр-ие), хотя и могут наделяться отдельными распорядительными полномочиями по решениям мун. органов;
не носят обязательного характера (на какой-то части территории МО они могут действовать, на др — нет); не имеют законодательно установленного перечня решаемых ?ов, его устанавливают сами жители применительно к местным условиям;
могут заниматься или не заниматься хозяйственной деятельностью;
иметь или не иметь статус юридического лица.
Как общественная организация ТОС может оказывать помощь неимущим, организовывать досуг д/ подростков, людей пожилого возраста и т.п. Выступая в качестве посредника м/у жителями и властью, ТОС может участвовать в согласовании земельных отводов, составлении планов соц.-эконом. развития, благоустройстве территории, составлять списки жителей, α нуждаются в поддержке, отстаивать интересы жителей перед коммерческими организациями.