книги2 / 234

В период наиболее высоких темпов экономического роста в России, в 2000–2008 гг. (в среднем 7% в год), общий вклад городской экономики в ВВП имел понижательный тренд на протяжении большей части периода (рис. 2.8). Это можно объяснить тем, что экономический рост был вызван повышением цен на нефть и не имел источников в сфере городской экономики. В то же время последняя была реципиентом доходов от растущих цен на нефть.

Города в составе крупных городских агломераций Крупнейшие, крупные и большие города – многоотраслевые региональные центры

Средние и малые города – многоотраслевые локальные центры Моногорода, не входящие в крупные агломерации

Остальная экономика

Рис. 2.8. Доля российских городов и остальной экономики в ВВП России в 2000–2015 гг., %

Источник: расчеты авторов по данным Росстата.

На фоне общего снижения вклада городов в ВВП обратный тренд до 2007 г. был характерен для крупных городских агломераций,вкладкоторыхвВВПвыросс38,7%в2000г.до45,1%в2007г. Втечениевсегорассматриваемогопериодавкладгородскихагломераций в ВВП превышал их вклад в население страны (в отличие от других групп городов, как будет показано ниже).

Темпы прироста ВГП городских агломераций в среднем в 2000– 2008 гг. составляли 8,3%, что на 1,7 п.п. выше темпов прироста ВВП за аналогичный период (рис. 2.9).

Рис. 2.9. Среднегодовые темпы прироста ВГП по группам городов и ВВП России в целом в 2000–2015 гг., в постоянных ценах 2000 г., %

Источник: расчеты авторов по данным Росстата.

Опережающий рост городских агломераций завершился одновременнос падением темпов экономического роста России в 2008 г., вызванным кризисом из-за снижения цен на нефть (разрыв между темпами прироста ВГП крупных городских агломераций и ВВП сократился с 1,7 п.п. до 0,3 п.п.). Таким образом, опережающее развитие агломераций объясняется, по всей видимости, относительно более высокой концентрацией нефтяных доходов, стимулирующих развитие преимущественно торговли и строительства, а не собственными источниками роста, в том числе агломерационными эффектами.

Численность населения городов в составе городских агломераций выросла с 42,1 млн в 2000 г. до 48,6 млн в 2015 г., в результате доля населения в них в общей численности населения России увеличилась с 29% в 2000 г. до 33% в 2015 г. (рис. 2.10). При этом доля суммарного ВГП агломераций увеличивалась до 2007 г., когда она достигла 45,1% ВВП России. Начиная с кризиса 2008 г. эта доля уменьшалась, составив в 2012 г. 36,7%. В 2013–2014 гг. рассматриваемый показатель стабилизировался на уровне 37%, что даже на фоне практически остановившегося роста численности населения говорит об отсутствии тенденции к опережающему росту ВГП городских агломераций.

Для других групп городов характерны более низкие темпы роста. На рис. 2.12–2.14 представлены результаты оценки вклада этих групп в ВВП в сопоставлении с численностью их населения в

2000–2015 гг.

Как видно на рис. 2.12, доля совокупного ВГП крупнейших, крупных и больших городов — многоотраслевых региональных центров в общем объеме ВВП сокращалась с 2002 г. и составила в 2015 г. около 15%. Отметим, что с 2008 г. доля ВГП городов этой группы в ВВП России стала меньше доли населения этих городов в общей численности населения страны.

25

20

15

10

Доля населения России

5

Доля ВГП в ВВП

0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Рис. 2.12. Доля крупнейших, крупных и больших городов — многоотраслевых региональных центров в численности населения и в ВВП России в 2000–2015 гг., %

Источник: расчеты авторов по данным Росстата.

Для двух последних рассматриваемых групп городов также характерно уменьшение доли суммарного ВГП в ВВП России на фоне сокращения доли населения этих городов в общей численности населения страны практически на всем протяжении рассматриваемого периода. Так, доля ВГП средних и малых городов уменьшилась к 2015 г. до 8,2% ВВП России при сокращении доли численности населения до 11,3% (рис. 2.13).

56 Экономическая урбанизация

Окончание таблицы 2.7

В табл. 2.8 и на рис. 2.15 приведены результаты построения прогноза до 2030 г. В соответствии с прогнозом ВВП увеличится за 15 лет с 81 до 126 трлн руб., вклад городов — с 68,7 до 82%. При этом существенно возрастет вклад в ВВП городов первой и второй групп — с 55% до 68%, тогда как доля населения этих групп увеличится в меньшей степени — с 52 до 58%.

Предполагается, что Москва (в административных границах, а не агломерация) сохранит свои позиции, так как, во-первых, уже в 2015 г. она существенно опережала все другие города по вкладу в ВВП относительно доли в численности населения, а во-вторых, основной потенциал экономического развития, на наш взгляд, будет сосредоточен в Московской агломерации в целом, а не в центральном городе агломерации.

Что касается третьей и четвертой групп городов, то их вклад в ВВП сократится за счет некоторого сокращения доли населения (переезд в крупные города) и более медленных темпов технологического развития.