Глава 9. Реабилитация в уголовном судопроизводстве

9.1. Понятие, содержание и основания реабилитации

Конституция РФ в ст. 53 гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В уголовном процессе механизм реализации этого конституционного положения предусмотрен гл. 18 "Реабилитация".

Реабилитация в уголовном судопроизводстве - порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).

Помимо гл. 18 УПК РФ вопросы, касающиеся возмещения вреда и восстановления в правах, регулируются ст. 397, 299 УПК РФ, а также гражданским, жилищным, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Порядок применения указанных норм разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве".

Содержание права на реабилитацию и лица, имеющие право на реабилитацию (см. схемы 1 и 2).

Схема 1. Содержание права на реабилитацию

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА НА РЕАБИЛИТАЦИЮ │

│ включает право на │

└───────────┬─────────────────────────┬──────────────────────┬────────────┘

│ │ │

V V V

┌────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────┐

│ возмещение │ │ устранение │ │ восстановление │

┌┤ имущественного ├─┤ последствий ├─┤в трудовых, пенсионных,├┐

││ вреда │ │ морального вреда │ │ жилищных ││

││ │ │ │ │ и иных правах ││

│└────────────────────┘ └──────────────────────┘ └───────────────────────┘│

│ При этом следует учитывать, что возмещение вреда происходит │

│ в полном объеме, независимо от вины органов и должностных лиц │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Схема 2. Лица, имеющие право на реабилитацию

┌─────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────┐

│ Участники │ │ Основания признания за лицом │

│ уголовного │ │ права на реабилитацию │

│судопроизводства,│ │ │

│ имеющие право │ │ │

│ на реабилитацию │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

┌┴─────────────────┴┬─>│в отношении которого вынесен оправдательный приговор │

│ Подсудимый │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

└┬─────────────────┬┴─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено в│

│ │ │связи с отказом государственного обвинителя от обвинения │

│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │

│ │ │за отсутствием события преступления │

│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │

│ │ │за отсутствием в деянии состава преступления │

│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

│ │─>│за отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное │

│ │ │дело может быть возбуждено только по его заявлению, за │

│ │ │исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 20 УПК РФ │

│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

│ │ │за отсутствием заключения суда о наличии признаков │

│ │ │преступления в действиях Генерального прокурора РФ и │

│ │─>│Председателя Следственного комитета РФ либо отсутствием │

│ │ │согласия соответственно Совета Федерации, Государственной│

│ │ │Думы или Конституционного Суда РФ, квалификационной │

│ │ │коллегии судей на возбуждение уголовного дела или │

│ │ │привлечение в качестве обвиняемого члена Совета │

│ │ │Федерации, Депутата Государственной Думы, судьи │

│ │ │Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ │

│ Подозреваемый │ │и иных судей │

│ или обвиняемый │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │

│ │ │за непричастностью к совершению преступления │

│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

│ │ │в связи с наличием вступившего в законную силу приговора │

│ │─>│суда либо определения суда или постановления судьи о │

│ │ │прекращении уголовного дела в отношении того же лица │

│ │ │по тому же обвинению │

│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

│ │ │в связи с наличием неотмененного постановления органа │

│ │─>│дознания, следователя или прокурора о прекращении │

│ │ │уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного │

│ │ │дела в отношении того же лица по тем же обстоятельствам │

│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

│ │ │в связи с отказом Государственной Думы в даче согласия │

│ │─>│на лишение неприкосновенности Президента Российской │

│ │ │Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, │

│ │ │и (или) отказом Совета Федерации в лишении │

│ │ │неприкосновенности данного лица │

└┬─────────────────┬┘ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ │ │в случаях полной или частичной отмены вступившего в │

│ Осужденный │─>│законную силу обвинительного приговора и прекращения │

│ │ │уголовного дела по основаниям, предусмотренным │

└┬─────────────────┬┘ │п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ │

│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│Осужденные по делам│ │в случаях полной или частичной отмены обвинительного │

│частного обвинения,│─>│приговора суда и оправдания осужденного либо │

│ возбужденным в │ │прекращения уголовного дела или уголовного преследования │

│ общем порядке │ │по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 24 │

│ на основании │ │и п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ │

│ ст. 318 УПК РФ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

└┬─────────────────┬┘ │ │

│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

┌┴─────────────────┴┐ │если уголовное дело частного обвинения было возбуждено │

│ Все лица │─>│в отношении их в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ │

└┬─────────────────┬┘ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

┌┴─────────────────┴┐ │ │

│ Лицо, к которому │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

│ были применены │ │в случае отмены незаконного или необоснованного │

│принудительные меры│─>│постановления суда о применении данной меры │

│ медицинского │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

│ характера │ │ │

└┬─────────────────┬┘ │ │

└─────────────────┘ └───────────────────────────────────────────────────┘

Следует отметить, что лицо имеет право на реабилитацию и в том случае, если уголовное преследование в отношении его прекращено по перечисленным основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (например, если лицо обвинялось в убийстве и краже и уголовное дело прекращается в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ).

Не имеет права на реабилитацию подозреваемый, обвиняемый и осужденный при переквалификации его действий или исключении квалифицирующих признаков, ошибочно вмененных статьей при идеальной совокупности преступлений или при принятии в отношении его иных решений, уменьшающих объем обвинения, но не исключающих его (например, переквалификация действий лица с ч. 1 ст. 105 на ч. 4 ст. 111 УК РФ).

Правом на возмещение причиненного вреда также обладают физические лица, незаконно подвергнутые в ходе производства по уголовному делу мерам процессуального принуждения, а также юридические лица, которым незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания в ходе производства по уголовному делу причинен вред.

Право на реабилитацию может быть признано за лицами, не перечисленными выше, в случае вынесения судом постановления, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 125.1 УПК РФ.

В остальных случаях вопросы, касающиеся возмещения вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Процессуальные основания для возникновения у лица права на реабилитацию:

- оправдательный приговор;

- постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) (при этом следует учитывать, что данное решение может содержаться в апелляционном или кассационном определении, а также в постановлении Президиума Верховного Суда РФ);

- постановление (определение) об отмене незаконного или необоснованного постановления о применении принудительных мер медицинского характера.

Право на реабилитацию признается на основании одного из указанных актов вынесшим его дознавателем, следователем, прокурором, судом (ст. 133 УПК РФ). О признании такого права должно быть указано в резолютивной части данного постановления, определения, приговора. После вступления в законную силу решения суда, а также вынесения (утверждения) постановления дознавателем, следователем, прокурором лицу, имеющему право на реабилитацию, должно быть направлено извещение, в котором разъясняется предусмотренный гл. 18 УПК РФ порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. В извещении, в частности, указывается, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением.