- •Сверхимперативные нормы: теория и практика о.Ф. Засемкова
- •Глава I. Основы концепции сверхимперативных норм
- •1. Проблема термина, используемого для обозначения
- •2. История становления и развития понятия
- •3. Понятие и признаки сверхимперативных норм
- •3.1. Доктринальное понимание сущности и признаков
- •3.2. Понятие и признаки сверхимперативных норм в праве
- •3.3. Понятие и признаки сверхимперативных норм по праву
- •3.4. Понятие и признаки сверхимперативных норм по праву
- •4. Проблема разграничения сверхимперативных норм и норм
- •5. Сверхимперативные нормы и публичный порядок:
- •Глава II. Применение сверхимперативных норм к отдельным видам трансграничных частноправовых отношений
- •1. Нормативное регулирование оговорки
- •2. Применение сверхимперативных норм к трансграничным
- •2.1. Право зарубежных стран
- •2.2. Право Российской Федерации
- •3. Проблема квалификации в качестве сверхимперативных норм
- •3.1. Право стран - членов Европейского союза
- •1. Отношение подпадает под сферу действия специальных коллизионных норм.
- •3.2. Право зарубежных стран, не входящих в состав ес
- •3.3. Право Российской Федерации
- •4. Сверхимперативные нормы в сфере трансграничных
- •4.1. Право зарубежных стран
- •4.2. Право Российской Федерации
- •5. Сверхимперативные нормы в сфере трансграничных
- •6. Сверхимперативные нормы в сфере трансграничных
- •6.1. Право зарубежных стран
- •6.2. Право Российской Федерации
- •7. Сверхимперативные нормы в сфере международной защиты
- •8. Сверхимперативные нормы в сфере права
- •9. Сверхимперативные нормы в сфере защиты
- •10. Сверхимперативные нормы в сфере обращения ценных бумаг
- •11. Сверхимперативные нормы в сфере обеспечительных
- •12. Сверхимперативные нормы в сфере корпоративного
- •13. Сверхимперативные нормы в сфере прав и свобод человека
- •Глава III. Применение сверхимперативных норм государственными судами и международными коммерческими арбитражами
- •1. Основы применения сверхимперативных норм
- •2. Применение сверхимперативных норм
- •2.1. Сверхимперативные нормы страны суда (lex fori)
- •2.2. Сверхимперативные нормы применимого права (lex causae)
- •2.3. Сверхимперативные нормы третьих стран
- •3. Применение сверхимперативных норм международным
- •4. Влияние сверхимперативных норм на действительность
- •5. Нарушение сверхимперативных норм как основание
9. Сверхимперативные нормы в сфере защиты
персональных данных
В доктрине и судебной практике зарубежных стран в качестве сверхимперативных рассматривают также нормы о защите персональных данных.
Долгое время таковыми считались, в частности, положения национального законодательства стран - членов ЕС, являющиеся результатом имплементации п. "a" ст. 7 Директивы ЕС N 95/46/ЕС о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном перемещении таких данных 1995 г., устанавливающего требование о получении согласия на обработку персональных данных <708>.
--------------------------------
<708> В 2016 г. данная Директива была заменена Общим регламентом по защите персональных данных на территории ЕС (Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27.04.2016 on the Protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation-GDPR)) (вступил в силу в мае 2018 г.) // OJ. 4.5.2016. L 119.
Так, в деле Facebook Ireland Ltd. v. Independent Data Protection Authority of Schleswig-Holstein немецкий <709> суд признал сверхимперативными предписания австрийского законодательства о защите персональных данных, являющиеся результатом имплементации указанных положений Директивы 1995 г. По мнению суда, такая квалификация указанных норм обусловлена тем фактом, что они отражают фундаментальные права и интересы частных лиц (такие как право на тайну частной жизни, и в частности тайну персональных данных), закрепленные в Хартии об основных правах ЕС (п. 1 ст. 8) и Договоре о функционировании ЕС (п. 1 ст. 16), а также имеют принципиальное значение для их защиты.
--------------------------------
<709> Facebook Ireland Ltd. v. Independent Data Protection Authority of Schleswig-Holstein. Case N 8 B60/12 // Brkan M. Op. cit. P. 27.
Позиция о возможности квалификации в качестве сверхимперативных норм (норм непосредственного применения) предписаний о защите персональных данных находит свое выражение и в отечественной доктрине <710>. В качестве таковых следует рассматривать, в частности, следующие положения ФЗ от 27 февраля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных": ст. 7 (о конфиденциальности персональных данных), п. 1 ст. 9 (о необходимости получения согласия на обработку персональных данных), а также п. п. 1 и 10 ст. 19 (о необходимости обеспечения безопасности персональных данных при их обработке).
--------------------------------
<710> Канашевский В.А. Международные сделки: правовое регулирование. С. 633 - 634.
Такая квалификация указанных норм обусловлена их соответствием критериям, необходимым для признания положений сверхимперативными (нормами непосредственного применения) в значении п. 1 ст. 1192 ГК РФ. Так, их целью является защита основополагающих прав человека при обработке его персональных данных, в частности права на неприкосновенность частной жизни, а также личную и семейную тайну, закрепленных в п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 24 Конституции РФ. Указанные предписания имеют важное значение и являются необходимыми для достижения указанных целей, поскольку в случае их неприменения защищаемые ими права могут быть поставлены под угрозу (например в случае, если избранное сторонами или определенное судом или арбитражем право не предусматривает необходимость получения согласия субъекта на обработку его персональных данных). Как следствие, рассматриваемые нормы могут быть квалифицированы в качестве имеющих "особое значение для защиты прав и интересов участников гражданского оборота", то есть сверхимперативных норм (норм непосредственного применения) законодательства Российской Федерации.