5.2.2. Основные положения

Стандартизация в Российской Федерации развивается по следующим направлениям.

1. Традиционная стандартизация, которая осуществляется в соответствии со ст. 71р Конституции Российской Федерации и подпадает под действие Федерального закона «О техническом регулировании».

2. Образовательная стандартизация, которая осуществляет­ся в соответствии с п. 5 ст. 43 Конституции Российской Феде­рации и подпадает под действие Федерального закона «Об об­разовании».

3. Медицинская стандартизация, подпадающая под действие Федерального закона «О государственной системе здравоохра­нения».

4. Социальная стандартизация, которая предназначена для разработки государственных социальных стандартов для опре­деления финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

5. Стандартизация бухгалтерского учета и правил, аудитор­ской, страховой, оценочной деятельности и т.д.

1. В дальнейшем речь пойдет только о первом направлении деятельности по стандартизации.

В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федера­ции, стандарты находятся в ведении Российской Федерации. Федеральным законом «О техническом регулировании» опре­делены правовые основы стандартизации, участники работ по стандартизации, правила разработки стандартов.

Законодательную и нормативную базу Национальной сис­темы стандартизации составляют нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и основополагающие стандарты Национальной системы стандартизации.

Национальная система стандартизации (рис. 5.2) включа­ет участников работ по стандартизации, а также националь­ные стандарты, правила их разработки и применения, класси­фикации, общероссийские классификаторы технико-экономи­ческой и социальной информации, нормы и рекомендации в области стандартизации, стандарты организаций, своды пра­вил.

О сновной принцип Добровольность применения стандартов

- Национальные стандарты

- Правила стандартизации, нормы и

рекомендации в области стандартизации

- Классификации, общероссийские

классификаторы технико-

экономической и социальной информации

- Стандарты организаций

- Своды правил

Утверждение н ациональных Национальный орган РФ по стандартизации стандартов

28 февраля 2006 г. Правительство Российской Федерации своим распоряжением № 266-р одобрило Концепцию развития Национальной системы стандартизации (далее — Концепция). Данная концепция представляет собой систему взглядов на проблемы развития Национальной системы стандартизации до 2010 г. и содержит цели, задачи и направления развития этой системы.

В Концепции сформулирована цель реформирования систе­мы стандартизации в рамках общей реформы технического ре­гулирования, проходящей в стране. Она заключается в замене действовавшей государственной стандартизации на Нацио­нальную систему стандартизации, которая в условиях глобали­зации экономических отношений обеспечит баланс интересов государства, хозяйствующих субъектов, общественных органи­заций и потребителей, повысит конкурентоспособность рос­сийской экономики, создаст условия для развития предприни­мательства на основе повышения качества товаров, работ и ус­луг.

Для осуществления деятельности по стандартизации Феде­ральным агентством по техническому регулированию и метро­логии Российской Федерации (Ростехрегулирование) в тече­ние 2004 г. был принят комплекс национальных стандартов, которые являются основополагающими в Национальной систе­ме стандартизации и устанавливают правила разработки и при­менения документов по стандартизации. В этот комплекс во­шли:

ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Основные положения»;

ГОСТ Р 1.2-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Стандарты национальные Российской Федерации. Прави­ла разработки, утверждения, обновления и замены»;

ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Стандарты организаций. Общие положения»;

ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Стандарты национальные Российской Федерации. Прави­ла построения, изложения, оформления и обозначения»;

ГОСТ Р 1.8-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, об­новлению и прекращению применения»;

ГОСТ Р 1.9-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения»;

ГОСТ Р 1.10-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Правила стандартизации и рекомендации по стандартиза­ции. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены»;

ГОСТ Р 1.12-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Термины и определения»;

ГОСТ Р 1.13-2004 «Стандартизация в Российской Федера­ции. Уведомления о проектах документов в области стандарти­зации. Общие требования».

К данному комплексу российских национальных стандартов примыкает межгосударственный стандарт ГОСТ 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и оп­ределения».

Как уже отмечалось, к документам по стандартизации отно­сятся и своды правил, которые используются в техническом регулировании наряду со стандартами. В международной прак­тике допускается использование ссылок на эти документы в технических регламентах и директивах. Свод правил как само­стоятельный вид документа в России введен недавно. До этого времени его аналогами в нашей стране по смыслу являлись строительные нормы и правила (СНиП), санитарные правила и нормы (СанПиН) и другие подобные документы.