14. Подведомственность гражданских дел.

Подведомственность – это круг юридических дел, рассмотрение и разрешение которых отнесено к ведению того или иного органа. Подведомственность юридических дел устанавливается законами и иными нормативными актами.

Общие правила подведомственности суду гражданских дел закреплены в ГПК. К ним относятся: а) наличие спора о праве; б) характер правоотношения, из которого вытекает заявленное требование; в) субъектный состав спорного правоотношения.

А) Судам общей юрисдикции, как правило, подведомственны дела по спорам о праве. Дела, в которых нет спора о праве, как правило, разрешаются в административном порядке и судам неподведомственны. В гражданском судопроизводстве спор о праве используется в качестве критерия разграничения дел искового производства и иных видов производств.

Б) По общему правилу, к ведению судов общей юрисдикции отнесены споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и других правоотношений. Вместе с тем ряд дел, возникающих из указанных выше правоотношений, разрешаются иными юрисдикционными органами. Например, в случаях, предусмотренных законодательством, защита семейных прав может осуществляться органами опеки и попечительства.

В) Как правило, суды общей юрисдикции рассматривают гражданские дела, в которых хотя бы одной из сторон в споре является гражданин.

В гражданском процессе общие правила подведомственности суду дел закреплены в законе применительно к следующим видим судопроизводства: а) исковое производство; б) производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений; в) особое производство; г) приказное производство.

В ГПП различают подведомственность в зависимости от:

1. органов, к ведению которых отнесено разрешение тех или иных споров – судам (общ. и хоз), адм. орг., трет. судам.

2. харакрера дел – дел искового пр-ва, из адм-пр. отношений, особ. пр-ва, прик. пр-ва.

В науке выделяют:

1) исключительную подведомственность – рассматривает орган указ-ый в законе;

2) множественная – законом предоставлено право рассматривать спор нескольким органам. В зависимости от способа выбора юрисдикционного органа, она делится на:

2.1) договорная (по соглашению сторон);

2.2) императивная (вначале несуд орган, а потом суд);

2.3) альтернативная подсудность – по выбору суд/адм. орган, сейчас после административного органа все равно можно в суд;

3) условная подсудность – собл-е предварительного внесудебного порядка – необходимое усл-е под-ти дела суду;

4) под-ть связ-х м/у собой треб-ий – при связ-ти м/у собой треб-ий, из к-х одни под-ны общ. суду а др. иному суду или иному гос. органу – треб-я подлежат рассм-ю в общ. суде.

15. Подсудность.

Подсудность – это распределение подв-х суду гр. дел м/у разл. судами дан. суд. сис-мы. Сущ. 2 вида подс-ти.

1. родовая (разгран-т комп-ю по рассм-ю гр. дел м/у нижест. и вышест. судами, а т/же специализ. судами. действующими в кач-ве суда 1-ой инст.);

2. территориальная (разгр-е комп-ии м/у судами одного звена в зависимости от тер-рии, на кот. распр-ся юрисд-я суда).

Нормы, устанавливающие территориальную подсудность, разграничивают компетенцию по рассмотрению гражданских дел между судами одного и того же звена судебной системы (разграничение компетенции между судами по горизонтали). Критериями данного вида подсудности могут выступать: место жительства ответчика, место причинения вреда, место нахождения спорного имущества, место рассмотрения первоначального иска и др. Различают территориальную подсудность общую, по выбору истца, исключительную, договорную, по связи дел.

Виды терр-ной подс-ти: 1) общая (подс-ть суду по м. ж-ва гр-а, м. нах. юр.л.); 2) альтернативная (подсудность по выбору истца); 3) подс-ть по связи дел; 4) исключ-я; 5) договорная.

Два огран-я – нельзя изменить родовую подс-ть и искл-ную тер-ную.

Если дело не подсудно дан. суду, судья обязан отказать в принятии такого зая-я и указать в какой суд обрат-ся. В гражданском процессе наиболее распространена общая территориальная подсудность. Суть сё состоит в том, что заявление о возбуждении дела подаётся я в суд по месту жительства ответчика, если иное но установлено законом.

Если ответчиком является юридическое лицо, заявление о возбуждении дела подастся в суд но месту его нахождения.

Согласно ГПК районный (городской) суд рассматриваетпо первой инстанции все подведомственные судам гражданские дела, за исключением дел, отнесенных к подсудности других судов.

Межгарнизонные военные суды рассматривают по первой инстанции дела по спорам военнослужащих об увольнении с поенной службы, о переводах, возмещении материального ущерба, предоставлении отпуска, по жалобам военнослужащих на неправомерные действия должностных лиц и органов военного управления.

Областным судам, Минскому городскому суду подсудны по первой инстанции, в частности, следующие дела: по жалобам на отказ в регистрации местных общественных объединений; об усыновлении иностранными гражданами детей на территории Республики Беларусь и др.

Верховному Суду Республики Беларусь подсудны по первой инстанции, в частности, следующие дела: по жалобам на отказ в регистрации республиканских и международных общественных объединений; по жалобам на отказ в регистрации инициативной группы попроведению республиканского референдумам др.

Областные суды, Минский городской суд. Белорусский военный суд вправе изъять любое гражданское дело из районного (городского), межгарнизонного судов и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции.