- •Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
- •Тема 1. Понятие внешнеэкономической деятельности
- •Тема 2. Нормативно-правовое регулирование заключения международной коммерческой сделки
- •Тема 3. Основные положения государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •Тема 4. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли товарами
- •Тема 1. Понятие внешнеэкономической деятельности
- •1.1. Исторические предпосылки правового регулирования внешнеэкономической деятельности
- •1.2.Формирование понятия внешнеэкономической деятельности
- •1.3. Методы правового регулирования внешнеторговой деятельности
- •1.3.1. Таможенно-тарифное регулирование
- •Тема 2. Нормативно-правовое регулирование заключения международной коммерческой сделки
- •2.1. Содержание международной коммерческой сделки и заключение международного контракта
- •2.2. Нормативно-правовые источники, применяемые к сделке
- •2.3. Международные источники:
- •Решения международных организаций
- •2.4. Российское законодательство, регулирующее международные сделки
- •2.5. Схема выбора правовых источников
- •2.6. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •Тема 3. Основные положения государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •3.1. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •3.2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •3.3. Заключение международных торговых договоров и иных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей
- •3.4.Информационные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •3.4.1. Гласность в разработке мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •Тема 4. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли товарами
- •4.1. Таможенно-тарифное регулирование.
- •4.2. Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в исключительных случаях. Недискриминационное применение количественных ограничений
- •4.3. Квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок
- •4.4. Специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры. Предотгрузочная инспекция
- •Специальные пошлины применяются:
- •Предотгрузочная инспекция
- •4.5. Платежи, взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров
- •4.6. Свобода и ограничения международного транзита
- •Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов
- •Тема 5. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли услугами
- •5.1. Внешняя торговля услугами
- •Национальный режим в отношении внешней торговли услугами
- •5.2. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю услугами и вводимые исходя из национальных интересов
- •5.3. Внешняя торговля интеллектуальной собственностью
- •Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью
- •Тема 6. Особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности
- •6.1. Приграничная торговля
- •6.2. Свободные экономические зоны. Нормативное определение
- •6.3. История создания свободных экономических зон в российской федерации.
- •6.4. Международная практика правового регулирования экономических зон.
- •6.5. Понятие "образование с особыми экономическими условиями функционирования".
- •Тема 7. Государственное регулирование внешнеторговых бартерных сделок
- •7.1. Меры и порядок контроля за осуществлением внешнеторговых бартерных сделок и их учета
- •Порядок контроля за осуществлением внешнеторговых бартерных сделок и их учета
- •7.2. Особенности осуществления внешнеторговых бартерных сделок
- •Тема 8. Содействие развитию внешнеторговой деятельности
- •8.1. Мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности
- •8.2. Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности
- •8.3. Внешнеторговая статистика
- •8.4. Обеспечение благоприятных условий для доступа российских лиц на внешние рынки
- •Обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации в иностранных государствах
- •Тема 9. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о внешнеторговой деятельности
- •9.1. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности
- •9.2. Особенности преступности во внешнеэкономической сфере и проблемы практики расследования
- •9.3. Внешнеэкономические преступления в уголовном праве
- •9.4. Сопутствующие внешнеэкономические преступления
- •9.5. Понятие и криминалистически значимые особенности преступлений в сфере вэд
- •Тема 10. Участие России в международных соглашениях по страхованию
- •10.1. Анализ условий соглашений рф и ес в области страхования и их исполнения.
- •10.2. Действия стран ес в области реализации соглашений по страхованию.
- •10.3. Ограничения в предоставлении страховых услуг в Канаде.
- •10.4. Ограничения в предоставлении страховых услуг в сша.
- •10.5. Сопоставление российских интересов и присутствия иностранных страховщиков на российском страховом рынке.
- •10.6. Предложения об условиях допуска иностранных страховых компаний на российский страховой рынок при вступлении России в вто.
2.4. Российское законодательство, регулирующее международные сделки
В российском законодательстве издавна сложилось особое правило в отношении формы сделки. Это правило включало два компонента:
1) lex locus actus - "форма сделки подчиняется месту ее совершения";
2) подчинение формы внешнеэкономической сделки российскому праву - "однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования советского права" (п. 1 ст. 165 Основ гражданского законодательства Союза ССР 1991 г.).
Иными словами, второе правило прикрепления к законодательству о форме сделки подчеркивало императивность требований российского права к форме сделки. Подобная императивность сегодня заключается в требовании соблюдения письменной формы сделки, так как в п. 3 ст. 162 ГК РФ указано, что "несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки".
В третьей части ГК РФ повторены подходы российского законодательства к форме сделки:
1) форма сделки подчиняется законодательству места ее совершения;
2) сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной, если соблюдены требования российского права при условии участия в такой сделке российского юридического лица или российского предпринимателя. Отдельно выделяются вопросы в отношении формы сделки с недвижимостью (законодательство государства местонахождения такого имущества и места регистрации) и доверенности (форма и срок доверенности определяются законодательством государства, в котором доверенность выдана) (ст. 1209 ГК РФ).
Кроме того, как уже указывалось выше, в новом ГК РФ предусмотрена вероятность невозможности установления формы сделки на основе указанных вариантов. В этом случае действует субсидиарная привязка "тесной связи" - если по вопросу о форме сделки невозможно определить применимое право, то применяется право, наиболее тесно связанное с данным отношением (п. 2 ст. 1186).
Правоспособность сторон сделки определяется по привязке "личный закон" - гражданство или место жительства (домициль) физических лиц и место нахождения штаб-квартиры или регистрация юридических лиц (домициль) (ст. 1195 и ст. 1202 ГК РФ). В качестве иллюстрации приведем следующий пример из судебной практики.
Австрийская фирма обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с АООТ (г. Москва) процентов за пользование и штрафа за невозврат краткосрочного кредита. Применив российское законодательство, арбитражный суд иск удовлетворил. Кассационная инстанция решение изменила, снизив сумму взыскиваемых процентов и штрафа по кредитному договору, также ссылаясь на законодательство Российской Федерации.
Истец обжаловал данное решение, сославшись на то обстоятельство, что арбитражный суд, руководствуясь при вынесении решения российским законодательством, неверно решил вопрос о применимом праве и неправильно рассчитал сумму задолженности российского ответчика. По мнению австрийской фирмы, кредитные средства являлись австрийскими капиталовложениями, австрийская фирма кредитовала российское предприятие, и в силу этого суду следовало применять австрийское право, так как согласно п. 1 ст. 166 Основ гражданского законодательства Союза ССР 1991 г. права и обязанности сторон по внешнеэкономической сделке, квалифицируемой как кредитный договор, определяются, при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве, по праву стороны-кредитора.
В то же время истец не представил свидетельств о своем правовом статусе по праву Австрии. Ответчик представил в суд заявление российской организации о том, что истец не зарегистрирован в Австрии в качестве коммерческого предприятия, и в силу последнего обстоятельства его ссылка на австрийское право несостоятельна.
В такой ситуации арбитражный суд вправе исследовать вопрос о правовом статусе иностранной фирмы. Российский Закон "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 04.07.91 N 1545-1 (ред. от 10.02.99) в подп. "е" п. 1 ст. 16 определяет, что документом, подтверждающим личность иностранного лица, является "выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русский язык)".
Международные договоры Российской Федерации предусматривают, что правовой статус иностранного лица определяется по законодательству государства гражданства или национальности иностранного лица.
Так, Соглашение 1990 г. между СССР и Австрийской Республикой о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений в ст. 1 определяет как австрийское "любое физическое лицо, имеющее гражданство Австрийской Республики, и любое юридическое лицо или товарищество торгового права, основанное на объединении лиц, созданное в соответствии с законодательством Австрийской Республики и имеющее свое местонахождение на территории Австрийской Республики...".
Таким образом, правовой статус иностранного коммерческого предприятия устанавливается на основе законодательства государства, в котором это предприятие находится, и подтверждается документами, выданными компетентными органами этого государства.
Возможно, что в правовой системе окажется несколько коллизионных норм по одним и тем же правоотношениям. В этом случае применению подлежат:
а) коллизионные нормы международно-правового происхождения;
б) коллизионное нормы специального законодательства;
в) коллизионные нормы, существовавшие в момент возникновения правоотношения;
г) только материальные нормы коллизионного иностранного права (ст. 1190 ГК РФ).