- •Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
- •Тема 1. Понятие внешнеэкономической деятельности
- •Тема 2. Нормативно-правовое регулирование заключения международной коммерческой сделки
- •Тема 3. Основные положения государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •Тема 4. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли товарами
- •Тема 1. Понятие внешнеэкономической деятельности
- •1.1. Исторические предпосылки правового регулирования внешнеэкономической деятельности
- •1.2.Формирование понятия внешнеэкономической деятельности
- •1.3. Методы правового регулирования внешнеторговой деятельности
- •1.3.1. Таможенно-тарифное регулирование
- •Тема 2. Нормативно-правовое регулирование заключения международной коммерческой сделки
- •2.1. Содержание международной коммерческой сделки и заключение международного контракта
- •2.2. Нормативно-правовые источники, применяемые к сделке
- •2.3. Международные источники:
- •Решения международных организаций
- •2.4. Российское законодательство, регулирующее международные сделки
- •2.5. Схема выбора правовых источников
- •2.6. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •Тема 3. Основные положения государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •3.1. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •3.2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •3.3. Заключение международных торговых договоров и иных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей
- •3.4.Информационные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •3.4.1. Гласность в разработке мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- •Тема 4. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли товарами
- •4.1. Таможенно-тарифное регулирование.
- •4.2. Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в исключительных случаях. Недискриминационное применение количественных ограничений
- •4.3. Квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок
- •4.4. Специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры. Предотгрузочная инспекция
- •Специальные пошлины применяются:
- •Предотгрузочная инспекция
- •4.5. Платежи, взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров
- •4.6. Свобода и ограничения международного транзита
- •Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов
- •Тема 5. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли услугами
- •5.1. Внешняя торговля услугами
- •Национальный режим в отношении внешней торговли услугами
- •5.2. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю услугами и вводимые исходя из национальных интересов
- •5.3. Внешняя торговля интеллектуальной собственностью
- •Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью
- •Тема 6. Особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности
- •6.1. Приграничная торговля
- •6.2. Свободные экономические зоны. Нормативное определение
- •6.3. История создания свободных экономических зон в российской федерации.
- •6.4. Международная практика правового регулирования экономических зон.
- •6.5. Понятие "образование с особыми экономическими условиями функционирования".
- •Тема 7. Государственное регулирование внешнеторговых бартерных сделок
- •7.1. Меры и порядок контроля за осуществлением внешнеторговых бартерных сделок и их учета
- •Порядок контроля за осуществлением внешнеторговых бартерных сделок и их учета
- •7.2. Особенности осуществления внешнеторговых бартерных сделок
- •Тема 8. Содействие развитию внешнеторговой деятельности
- •8.1. Мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности
- •8.2. Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности
- •8.3. Внешнеторговая статистика
- •8.4. Обеспечение благоприятных условий для доступа российских лиц на внешние рынки
- •Обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации в иностранных государствах
- •Тема 9. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о внешнеторговой деятельности
- •9.1. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности
- •9.2. Особенности преступности во внешнеэкономической сфере и проблемы практики расследования
- •9.3. Внешнеэкономические преступления в уголовном праве
- •9.4. Сопутствующие внешнеэкономические преступления
- •9.5. Понятие и криминалистически значимые особенности преступлений в сфере вэд
- •Тема 10. Участие России в международных соглашениях по страхованию
- •10.1. Анализ условий соглашений рф и ес в области страхования и их исполнения.
- •10.2. Действия стран ес в области реализации соглашений по страхованию.
- •10.3. Ограничения в предоставлении страховых услуг в Канаде.
- •10.4. Ограничения в предоставлении страховых услуг в сша.
- •10.5. Сопоставление российских интересов и присутствия иностранных страховщиков на российском страховом рынке.
- •10.6. Предложения об условиях допуска иностранных страховых компаний на российский страховой рынок при вступлении России в вто.
2.5. Схема выбора правовых источников
В целом конструкция правового обеспечения внешнеэкономической сделки может выглядеть следующим образом:
- Международные источники: конвенции, решения организаций, решения судов, обычаи;
- Коллизионные нормы: к договорному статуту, к правоспособности сторон, к форме сделки;
- Национальные источники: законодательство, судебная практика, договорные условия.
Итак, при планировании правового обеспечения международной сделки следует подобрать международные акты, а затем при выборе применимого права к правоотношениям, складывающимся на основе международной коммерческой сделки, предстоит подобрать коллизионные нормы
по договорному статуту ("автономия воли", объективные привязки на основе "тесной связи");
по правоспособности ("личный статут" - домициль или гражданство сторон);
по форме сделки (lex loci actus; lex cause и императивные нормы российского права).
После правильного подбора коллизионных норм становится возможным выбор применимого национального права, регулирующего сделку, в целом и определение договорных условий, сформулированных сторонами, в частности.
Рассмотрим действие такой схемы применительно к внешнеэкономической сделке на примере одного судебного решения.
Российское АО обратилось в арбитражный суд с иском к финской авиакомпании, имеющей представительство в Российской Федерации, о взыскании 1289,9 долл. США, составляющих стоимость 6,6 кг недостающего груза, на основании п. 2 ст. 22 Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (1929 г.), с изменениями, внесенными Гаагским протоколом (1955 г.).
Решением арбитражного суда иск удовлетворен в сумме заявленных требований на основании п. 2 и 4 ст. 22 Конвенции. Финская авиакомпания решение обжаловала со ссылкой на неправильность расчета суммы иска. Постановлениями апелляционной и кассационной инстанций решение оставлено без изменения. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ состоявшиеся судебные акты изменил, удовлетворив исковые требования в сумме 157,08 долл. США.
Из представленных в деле документов следует, что при получении в аэропорту груза от финской авиакомпании по международной авианакладной была обнаружена его недостача в размере 6,6 кг, о чем составлен коммерческий акт.
Вопросы ответственности при международной перевозке регламентируются международными источниками: Варшавской конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, от 12.10.1929, ратифицированной СССР (правопреемник - Российская Федерация) 07.07.1934 и Финляндской Республикой 03.09.1937. Кроме того, Российская Федерация участвует и в Протоколе о поправках к Варшавской конвенции (Гаагский протокол, 1955 г.), принятых международной организацией гражданской авиации (ИКАО).
Согласно ст. 28 Конвенции иск об ответственности должен быть предъявлен по выбору истца в пределах территории одной из Высоких Договаривающихся Сторон либо в суде по месту жительства перевозчика, по месту нахождения главного управления его предприятия или по месту, где он имеет контору, либо в суде места назначения.
Частью 2 ст. 212 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды в России вправе рассматривать экономические споры с участием иностранных лиц, если филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации. Следовательно, иск подлежал рассмотрению в арбитражном суде Российской Федерации.
Как видно из коммерческого акта, утрата части груза произошла во время воздушной перевозки. Согласно п. 1 и 2 ст. 18 Конвенции перевозчик отвечает за вред, происшедший в случае уничтожения, потери, повреждения зарегистрированного багажа или товара, если происшествие, причинившее вред, произошло во время воздушной перевозки. Воздушная перевозка охватывает период времени, в течение которого багаж или товар находятся под охраной перевозчика.
В международной авианакладной указана масса полученного к перевозке груза, составляющая 186,6 кг. При выдаче груза в аэропорту она составила 180 кг, о чем свидетельствует коммерческий акт. Следовательно, потеря груза произошла во время воздушной перевозки, которую осуществляла финская авиакомпания, признавшая свою вину в его утрате.
В соответствии с п. 2 и 4 ст. 22 Конвенции при перевозке зарегистрированного багажа ответственность перевозчика ограничивается суммой в 250 золотых франков за 1 кг груза. Перевод сумм в национальную валюту, не имеющую золотого содержания, в случае судебных разбирательств будет производиться в соответствии с золотой стоимостью таких валют на дату судебного решения (п. 5 ст. XI Гаагского протокола, 1955, акта международной организации).
Предъявляя иск, истец рассчитал стоимость недостающей массы груза в американских долларах через стоимость золота за 1 тройскую унцию, установленную на Лондонской бирже драгоценных металлов, которая, в свою очередь, определяет рыночную стоимость самого золота, а не его содержание в национальных валютах. При таком расчете сумма иска многократно превысила сумму реального ущерба истца.
Данный расчет противоречит сложившейся международной практике перевода 250 золотых франков в национальные валюты не через определение золотой стоимости этих валют, но через перерасчет в электронные денежные средства - специальные права заимствования (СДР). Перевод специальных прав заимствования в национальные денежные единицы производится с учетом правил, содержащихся в коллизионных нормах права государства, в котором находится суд, рассматривающий спор.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 166 Основ гражданского законодательства Союза ССР 1991 г. права и обязанности сторон по договору международной перевозки определяются по национальному праву страны-перевозчика, т.е. в данном случае по праву Финляндии.
Арбитражный суд установил содержание норм финского законодательства по этому вопросу. В параграфе 23 Закона Финляндии "О договоре перевозки авиатранспортом" определен размер ответственности перевозчика в 17 СДР, а в параграфе 24 этого Закона установлено, что в случае судебных разбирательств перерасчет сумм, указанных в СДР, переводится в финские марки согласно официальному обменному курсу СДР и финской марки, котируемому Международным валютным фондом. При этом допускается перерасчет обменного курса в доллары США.
В этой ситуации расчет суммы иска истцу следовало ограничить 17 СДР, или 23,8 долл. США за 1 килограмм массы утраченного груза. Общий размер ответственности перевозчика при таком расчете составил 157,08 долл. США.
Таким образом, при пересмотре решений нижестоящих судов Высшим Арбитражным Судом РФ к правовому регулированию были привлечены:
1) международные источники - конвенция и акты международных организаций;
2) коллизионные нормы: по установлении статута иностранной компании и договорного статута сделки и
3) национальное законодательство - право Финляндии и право Российской Федерации.