- •Российская академия правосудия
- •Арбитражное судопроизводство
- •Оглавление
- •Введение
- •Объём дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения
- •Программа курса
- •Тема 1. Предмет, система, источники арбитражного процессуального права. Система арбитражных судов.
- •Тема 2. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам. Принципы арбитражного процессуального права.
- •Тема 3. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе.
- •Тема 4. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе.
- •Тема 5. Право на иск и право на предъявление иска в арбитражном процессе.
- •Тема 6. Судебные расходы. Судебные штрафы. Судебные извещения. Процессуальные сроки.
- •Тема 7. Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Тема 8. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции. Решение (определение) арбитражного суда первой инстанции.
- •Тема 9. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
- •Тема 10. Особенности производства в арбитражных судах по отдельным категориям дел.
- •Тема 11. Производство по пересмотру судебных актов в суде апелляционной инстанции.
- •Тема 12. Производство по пересмотру судебных актов в суде кассационной инстанции.
- •Тема 13. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора, по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Краткий курс лекций Содержание курса
- •1. Система арбитражных судов. Предмет, система, источники арбитражного процессуального права.
- •2. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам. Принцины арбитражного процессуального права.
- •3. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе.
- •4. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе.
- •Предварительные обеспечительные меры
- •5. Право на иск и право на предъявление иска в арбитражном процессе.
- •6. Судебные расходы, штрафы и извещения. Процессуальные сроки.
- •Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле
- •Наложение судебных штрафов
- •Приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков
- •Судебные извещения
- •7. Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному разбирательству.
- •8. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции. Решение (определение) арбитражного суда первой инстанции.
- •Оставление иска без рассмотрения
- •Прекращение производства по делу
- •Судебное решение, его сущность и реквизиты
- •Вступление решения арбитражного суда в законную силу. Способы исправления недостатков судебного решения.
- •Определение арбитражного суда
- •9. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
- •Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности
- •Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
- •Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •2. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •3. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве).
- •4. Рассмотрение дел по корпоративным спорам.
- •5. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц.
- •6. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •7. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
- •8. Рассмотрение дел в порядке упрощённого производства.
- •11. Производство по пересмотру судебных актов в суде апелляционной инстанции.
- •12. Производство по пересмотру судебных актов в суде кассационной инстанции.
- •13. Пересмотр судебных актов в порядке надзора, по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •1. Пересмотр судебных актов в порядке надзора.
- •2. Пересмотр судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Арбитражное процессуальное право России
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература1
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам. Принципы арбитражного процессуального права.
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе.
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Право на иск и право на предъявление иска в арбитражном процессе
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Судебные расходы и судебные штрафы. Судебные извещения. Процессуальные сроки.
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному разбирательству
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Судебное разбирательство в суде первой инстанции. Решение суда первой инстанции.
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Производство по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Особенности производства в арбитражных судах по отдельным категориям гражданских дел
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Производство по пересмотру судебных актов в суде апелляционной инстанции
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Производство по пересмотру судебных актов в суде кассационной инстанции
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Методические рекомендации по подготовке курсовых и дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Список литературы Нормативные правовые и судебные акты
- •Основная литература2
- •Дополнительная учебная и научная литература
- •Примерные вопросы для подготовки к экзамену
3. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе.
1) Суд (судьи, арбитражные заседатели); 2) лица, участвующие деле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия; 4) иные лица.
Дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично или коллегиально. Коллегиальное рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется в составе трёх судей или судьи и двух арбитражных заседателей. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании.
В первой инстанции коллегиальным составом судей рассматриваются: 1) дела, относящиеся к подсудности ВАС РФ; 2) дела об оспаривании нормативных правовых актов; 3) дела о несостоятельности (банкротстве); 4) дела, направленные в суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.
Арбитражный суд первой инстанции рассматривает дела в составе судьи и двух арбитражных заседателей, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи и пользуются равными процессуальными правами с судьёй.
Дела в суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трёх или иного нечётного количества судей.
Отводы судьи и арбитражного заседателя. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если:
1) при предыдущем рассмотрении дела участвовал в нём в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями АПК РФ является недопустимым;
2) при предыдущем рассмотрении дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;
3) при предыдущем рассмотрении дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;
4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;
5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;
6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;
7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.
В состав суда не могут входить лица, состоящие в родственных отношениях. Отводу подлежит также арбитражный заседатель по основаниям, предусмотренным для отвода судьи.
При наличии предусмотренных АПК РФ оснований судья, арбитражный заседатель обязаны заявить самоотвод. Право заявить отвод судье принадлежит лицам, участвующим в деле. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела в суде. Когда основания отвода стали известны после начала рассмотрения дела, допускается отвод судьи в ходе рассмотрения дела.
Лица, участвующие в деле: а) стороны; б) заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о банкротстве и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; в) третьи лица; г) прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в суд в случаях, предусмотренных АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения суду, приводить свои доводы по всем возникающим вопросам; знакомиться с ходатайствами других лиц; возражать против них; знать о принятых по данному делу судебных актах и получать их копии; обжаловать судебные акты.
Стороны в арбитражном процессе – истец и ответчик. Истцы – лица, в защиту прав и законных интересов которых предъявлен иск. Ответчики – лица, привлекаемые к ответу по требованию, заявленному истцом. Стороны пользуются равными процессуальными правами.
Процессуальные права сторон: право истца изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично. Стороны вправе заключить мировое соглашение, передать спор на рассмотрение третейского суда.
Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права, обязанности нескольких истцов либо ответчиков; 2) права, обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности.
Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному из них.
Соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции.
При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика, суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.
После вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала.
Изменение основания иска – изменение обстоятельств, на которых истец основывает своё требование к ответчику.
Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается.
Стороны вправе закончить дело мировым соглашением на любой стадии арбитражного процесса.
АПК РФ предусматривает возможность замены только ответчика. Суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.
Замена одной стороны процесса другим лицом может иметь место в результате процессуального правопреемства, в случае выбытия одной из сторон в спорном правоотношении. Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в суд с заявлением в предусмотренных АПК РФ и иными законами случаях.
Заинтересованные лица - лица, права которых может затронуть решение по делу. Это участники процесса по делам особого производства, в частности об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Третьи лица: 1) заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора; 2) не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, могут вступить в дело до принятия решения судом первой инстанции. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вступает в арбитражный процесс, считая, что предмет спора принадлежит ему, а не первоначальным сторонам (истцу и ответчику).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия акта, которым заканчивается рассмотрение дела в, если этот акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны, по инициативе суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, не являются участниками спорного отношения, но имеют правовую связь с истцом или ответчиком, и решение по делу в последующем может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, пользуются процессуальными правами стороны и несут процессуальные обязанности стороны, кроме права на изменение основания или предмета иска, размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или с иском в случаях, предусмотренных АПК РФ. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу.
В случаях, предусмотренных законом, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, а также организации и граждане вправе обратиться с исками или заявлениями в суд в защиту публичных интересов.
Отказ органа, организаций и граждан от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
Лица, содействующие осуществлению правосудия - эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, представитель, помощник судьи и секретарь.
Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения. Эксперт обязан по вызову суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам. Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.
Специалист – лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам.
Свидетель - лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Свидетель обязан по вызову суда явиться в суд и сообщить суду сведения по существу дела, которые известны ему лично, и ответить на вопросы суда и лиц, участвующих в деле.
Не подлежат допросу в качестве свидетелей судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела, представители по гражданскому и иному делу, медиаторы – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением соответствующих обязанностей, а также лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания.
Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом.
Переводчик - лицо, которое владеет языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, и привлечено судом к участию в арбитражном процессе.
Помощник судьи оказывает помощь в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Помощник не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей участников арбитражного процесса.
Секретарь судебного заседания ведёт протокол. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, действия участников процесса.
Представительство - деятельность представителя в арбитражном процессе, осуществляемая от имени и в интересах представляемого (доверителя).
а) Добровольное - только при наличии на это волеизъявления представляемого (при договорном представительстве, в основе которого лежат договорные отношения: договор поручения, трудовой договор);
б) Законное – для возникновения которого не требуется согласия представляемого, так как оно возникает в силу закона.
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает лицо права иметь представителей.
Права и законные интересы недееспособных граждан защищают их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители, которые также могут поручить ведение дела другому представителю.
Представителем в суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела.
Не могут быть представителями в суде судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда, кроме случаев, когда данные лица выступают в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Полномочия руководителей организаций, действующих от их имени, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными документами.
Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Полномочия адвоката на ведение дела удостоверяются ордером и доверенностью.
Полномочия других представителей на ведение дела должны быть выражены в доверенности. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем и скреплена печатью организации.
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Полномочия на право подписания искового заявления и отзыва на него, заявления об обеспечении иска, передачи дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признании иска, изменения основания или предмета иска, заключения мирового соглашения, передоверия, а также право на подписание заявления об обжаловании и пересмотре судебных актов, обжалования судебного акта, получения присужденных денежных средств или иного имущества должны быть указаны в доверенности (специальные полномочия).