Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уч п Рассказов ЛП Упоров ИВ Естественные права...doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
14.11.2019
Размер:
629.25 Кб
Скачать

§ 2. Признаки, источники и понятие естественных прав человека

Вопрос о признаках отнесения тех или иных субъективных прав к числу естественных является дискуссионным. Тезис о возникновении у человека ряда прав в моментего рождения выделяли С.Е. Вицин, B.C. Нерсесянц, Ц.Я. Ямпольская, М.Н. Малеина, Н.И. Матузов, К.Б. Яро- шенко и ряд других авторов.

Иной взглядуЛ.К. Рафиевой, котораяпишет: "существованиелюбо- го неимущественного права, в том числе право на... достоинство, связа- но с определенным юридическим фактом, при отсутствии которого не- возможно возникновение этого права. Другое дело, что юридический факт в данном случае обладает определенной спецификой. Не подлежит никакому сомнению, что такого рода фактом не может быть признан факт рождения"'. Этим автором утверждается, что юридическим фактом, по- рождающим право на достоинство, может быть только появление у че- ловека способности совершать "социально значимые поступки"2, т. е. осознавать себя какличность; тутже, однако, указывается, что "невоз- можно точно указать момент времени, когда он (юридический факт) появляется"3. Противоречивость данной позиции видится в следующем. Справедливо замечая, что содержание достоинства как блага непрерыв- но развивается и что оно не может быть одинаковым у всех людей, Л. К. Рафиева ошибается, делая вывод о невозможности соответству- ющего "тождества содержания права" на указанное благо. Между тем содержание права на достоинство, в отличие от блага в виде достоин- ства, не может быть разным; как и всякое субъективное право, оно одинаково у всех без исключения людей, что, собственно, и составляет конституционный принцип равенства перед законом (ст. 19 Консти- туции Российской Федерации). А само благо "не входит и не может входить в содержание субъективного права; последнее означаетлишь возможность пользования благом"4.

Разумеется, достоинство осознается, понимается человеком по достижении определенного возрастного периода (как правило, под- росткового). Однако данное обстоятельство отнюдь не означает, что, например, малолетний, не осознающий своего "я", или душевно-

' Рафиева Л.К. Честь и достоинство как правовая категория // Правоведение. 1966. № 2. С. 60.

'Там же. С.60.

3 Рафиева Л, К. Честь и достоинство как правовая категория // Правоведение. 1966. № 2. С. 60.

4 Матузов Н.И. Личность, права, демократия (теоретические проблемы субъек- тивного права). Саратов, 1972. С. 125.

10

Рассказов Л. П. Упоров И. В.

больной, не осознающий своих действий, не имеют права на чело- веческое достоинство. Для указанной категории лиц, как и для вся- кого представителя человеческого рода, "безусловным и непререка- емым должно стать право ... жить в условиях, достойных человечес- кой природы"'.

Подобная мысль выражена также is ряде правовых документов. Так, ст.

1 Всеобщей декларации прав человека гласит: "Вселюди рождаются сво- бодными и равными в своем достоинстве и правах...". Одостоинстве, при- сущем ребенку, свидетельствуют 3,4 и 9 принципы Конвенции о правах ребенка (1959 г.). В Семейном кодексе РФ прямо указывается, что ребе- нок имеет право на уважение его человеческого достоинства (ст. 54), а спо- собы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение (ст. 65).

Наконец, о принадлежности неотчуждаемых прав человека с момен- та рождения говорится в Конституции Российской Федерации (ст. 17), ГК РФ (ст. 150). Таким образом, можно констатировать, что здесь ва- жен не факт осознания достоинства, а "сам факт существования чело- века" (К.Б. Толкачев).

На примере права на достоинство можно зафиксировать первый сущ- ностный признак принадлежности субъективных прав к естественным, а именно: возникновение естественных прав с момента рождения человека.

Второй признак "естественности" субъективных прав — их неотчуж- даемость (неотъемлемость) от человека. Таковыми они являются по- тому, что представляют собой коренные качества, "которые имманен- тны человеку как жизнедеятельному существу и которые нельзя отде- лить от него без явной угрозы потерять в нем члена общественного со- юза"2 . Неотчуждаемый характер имеют важнейшие конституционные права, что зафиксировано в ст. 17 Конституции Российской Федера- ции. Однако при этом следует подчеркнуть, что конституционные нор- мы, как отмечалось, не определяют точного перечня неотчуждаемых прав. В литературе данный вопрос также не исследован. Здесь мы не ставим и не решаем задачи разграничения основных прав человека на отчуждаемые и неотчуждаемые, поскольку она достаточно сложна и тре- бует специального рассмотрения. Заметим лишь, что, например, не может быть отнесено к неотчуждаемым право на собственность, по- скольку владелец собственности может произвести отчуждение по сво- ей воле — передать, подарить, наследовать и т. д.

' Мальцев Г.В, Новое мышление и современная философия прав человека // Права человека в истории человечества и в современном мире. М., 1989. С. 30.

2 Мамут Л.С. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. — веха на пути к универсальной концепции прав человека // Права человека в истории человече- ства и в современном мире. М., 1989. С. 30.

11

Естественные права человека

Вместе с тем не вызывает никаких сомнений неотчуждаемость таких прав человека, как право на жизнь, на свободу, надостоинство, налич- ную неприкосновенность. Так, в основе права ва на жизнь лежит биоло- гическое существование, которое не может протекать вне человека. Стрем- ление ксвободе—свойство человеческойличности' , свобода не существует без человека, а человек — без свободы2. Наконец, права на неприкосно- венностьличности нелишается никто, даже человек, находящийся в мес- тахлишения свободы' (далее будет показано, что в определенных случа- ях, и прежде всего при совершении преступлений, т. е. общественно опас- ныхдеяний, права на свободу, надостоинстволичностииличную непри- косновенность могут быть определенным образом ограничены). '

Указанные естественные права неизменно называются в числе пер- вых во Всеобщей декларации прав человека (ст. 3), в Конвенции СНГо правах и основных свободах человека (ст. 2,3,5) и других международ- ных документах, в Конституции Российской Федерации (ст. 20,21,22), что свидетельствует об их приоритете над другими правами4. В этом выражении наиболее существенных возможностей развития человека зак- лючается третий признак естественных прав человека5.

Вышеперечисленные личные неимущественные блага (жизнь, сво- бода, достоинстволичности, личная неприкосновенность) являются пра- вовыми категориями, объектами субъективного права (Н.И. Матузов, Ф.М. Рудинский, НА. Придворов,Л.С. Мамут и др.). Занимая эту же позицию, мы не можем согласиться с В.С. Толстым о том, что у лица, которому принадлежит достоинство, нет вариантов и способов поведе- ния и это поведение бессмысленно регулировать6. Отрицает возможность регулирования отношений достоинства и О.С. Иоффе, правда, с оговор- кой, что регулирование все же происходит, но только в тех немногих слу- чаях, когда указанные отношения охраняются от нарушений7.

Схожая позиция уЛ. К. Рафиевой, которая не связывает с правом на достоинство отношений, возникающих при его нарушениях8. Представ- ' Петрухин ИЛ Сппйппч г.»..ч"-—. •••—---

' Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. ' М., 1985. С. 7.

2 Козулин А.И. Об источниках прав человека // Государство и право. 1994. № 2. С. 146.

3 Патюлин В.А. Неприкосновенность личности как правовой институт // Со- ветское государство и право. 1973. № 11. С. 16.

•ЧЛеремет К.Ф. / Материалы симпозиума "Права человека и статус правоохра- нительных органов" // Государство и право. 1994. № 11. С. 16.

'Рудинский Ф.М. Вузовская программа "История, теория и практика прав

человека" // Государство и право. 1995. № 2,

'Толстой B.C. Отдельные виды обязательств, не известные ГК союзных рес- публик // Советское государство и право. 1971. № 10. С. 43-44. 7 Иоффе О.С. Советское гражданское право. М.. 1967. С. 12.

к Рафиева Л.К. Честь и достоинство как правовая категория // Правоведение. 1966. № 2. С. 58.

12

Рассказов Л. П. Упоров И. В.

ляется также неточным определение субъективного права как возмож- ного поведения, реализация которого целиком зависит от усмотрения управомоченного, его воли и желания'. Неточность здесь заключается в том, что реализация права не "целиком" не всегда зависит от субъекта права. Например, многие права малолетних и душевнобольных осуще- ствляются без их волевого участия. А правом на жизнь вообще любой человек не может распоряжаться по своему усмотрению, так как "при- званный в мир властным зовом природы, вбольшинстве случаев по зову же природы и опять-таки помимо своей воли он и покидает его"2.

В остальных вышеуказанных случаях авторы, вероятно, недооценили (и скорее всего в силу недостаточной теоретической разработанности натот период) возможностей, правомочий субъективного права. В на- стоящее время подобные подходы в литературе не встречаются.

Следует согласиться с позицией Н.И. Матузова о структуре субъек- тивногоправа, кудаон включает не два-три правомочия, как большин- ство авторов (В.К. Бабаев, В.В.Лазарев, В.Н.ХропанюкС.Н.Братусьи др.), а четыре, которые выражаются в возможности:

1) действовать, т. е. в праве на собственное поведение управомоченного;

2) требовать, т. е. в праве надолжное поведение со стороны другихлиц;

3) пользоваться определенным социальным благом, т. е. в праве удов- летворять свои материальные и духовные потребности;

4) защиты, т. е. в праве обращаться в компетентные органы государ- ства и привести в действие механизм принуждения, если право нару- шено (притязание)3.

Применительно к рассматриваемой нами категории прав, имеющих неимущественный характер, универсальным является правомочие пользоваться определенными социальными благами. Причем реализа- ция этого правомочия может быть постоянной, длящейся4.

С этих позиций все встает на свои места. Для примера возьмем пра- во на неприкосновенность. Для обладания им и его осуществления че- ловеку не требуется совершать каких-либо активныхдействий, и, на первый вз>ляд, оно обеспечивается автоматически. Однако, будучи аб- солютным правом, т. е. "преграждающим всякому и каждому возмож- ность вторгаться в определенную сферу"5, оно сочетается с обязаннос- тью всех граждан и должностных лиц соблюдать личную неприкосно-

' Бабаев В.К. Теория современного советского права. Н. Новгород, 1991. С. 88.

2 Ковалев М.И. Право на жизнь и право на смерть //Государство и право. 1992. № 7. С. 68.

3 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия (теоретические проблемы объек- тивного права). Саратов. 1972. С. 99-100.

4 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия (теоретические проблемы объек- тивного права). Саратов, 1972. С. 125.

'Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. 1992. № 2. С. 12.

13

Естественные права человека

венностьданноголица, а его осуществление является специфическим состоянием личности, поддерживаемым непрерывно', на протяжении всей жизни человека — "с момента рождения до смерти лица"2. Как видно, тут очевидно наличие правового регулирования общественных

отношений, связанных с обладанием и пользованием человеком такой социальной ценностью, какличная неприкосновенность.

Тоже относится и к другим высшим человеческим благам: сво- боде и достоинству личности. Отсюда, как представляется, вытекает ошибочность указанной выше позиции B.C. Толстого и О.С. Иоф- фе. В случае нарушения какого-либо естественного права могут ис- пользоваться уже другие правомочия субъективного права (требова- ние должного поведения со стороны других лиц, обращение за за- щитой к государственным органам); причем человекдействуетлибо самостоятельно, либо, при отсутствии дееспособности и в некото- рых других случаях, указанные правомочия от его лица реализуют органы опеки и попечительства и должностные лица. Возникающие при этом охранительные правоотношения осуществляются в связи с

нарушением субъективного права, а не помимо него, как считает Л.К. Рафиева.

Изложенное позволяет подчеркнуть еще две особенности естествен- ных прав человека.

Во-первых, они реализуются непосредственно, т. е. без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правами на свободу, достоин- ство, личную неприкосновенность обладают все без исключения люди. Другое дело, что при определенных обстоятельствах они могут быть уменьшены в объеме, в то время как для других конституционных прав

(например, на собственность, на жилище, на труд) требуется оформле- ние юридическихдокументов,

Во-вторых, реализация естественных правосуществляется объектив- но, независимо от воли людей. Такой вывод основывается на следующих положениях. Человек не выбирает родителей, времени и места рожде- ния, пола; 1зсеэтоон, повзрослев, воспринимает как объекгивную дан- ность, совершенную помимо его желаний и интересов. Организм раз- вивается по определенным биологическим законам, которые человек также не в состоянии изменить. В процессе жизнедеятельности чело- век принужден непрерывно осуществлять выбор вариантов своего по- ведения, поскольку это обусловлено особенностью его биологической

' Опалева А.А. Конституционное право неприкосновенности личности и его

обеспечение в деятельности органов внутренних дел. Автореф. дис. ... канд юрид. наук. М„ 1986. С. 12.

1 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия (теоретические проблемы объек- тивного права). Саратов. 1972. С. 125.

14

Рассказов Л. П. Упоров И. В.

>рганизации', а также необходимым условием развития2. Человек не в юстоянии быть несвободным по своему желанию, и, таким образом, ipaao на свободу также реализуется объективно.

В процессе развития человечества установились такие обществен- •тае отношения, в соответствии с которыми достоинство личности, личная неприкосновенность приобрели качества фундаментальных :оциальных ценностей, что находит отражение в высших законодатель- ных актах, в охране их государством. Поэтому права на достоинство и неприкосновенность реа/шзуются человеком с рождения, ион неможет отказаться от их реализации'1. Приведенные особенности составляют четвертый признак естественных прав человека.

Таким образом, можно определить следующие сущностные призна- ки естественных прав человека:

1) возникновение с момента рождения;

2) неотчуждаемость (неотъемлемость);

3) выражение наиболее существенных возможностей развития че- ловека;

4) непосредственный и объективный характер реализации. Поданным признакам естественные права отделяются от других

субъективных прав.

Приведенные положения, сучетом предыдущих рассуждений, по- зволяют выделить и отнести к источникам естественных прав жизнеде- ятельность человека как разумного существа. Причем данный источ- ник порождает право на жизнь и право на свободу. Этот источник можно считать биологическим, именно он находится в самом начале генезиса

субъективных прав.

Материальные условия жизни общества являются следующим ис- точником. Далее, по общепринятой схеме, должен следовать заверша- ющий источник — формально-юридический, т. е. в виде норм права.

Однако между ними целесообразно расположить источник, кото- рый можно обозначить как общественные отношения. Разумеется, эти отношенья предопределяются материальными условиями, которые, если их понимать расширительно, поглощают общественные отноше- ния. Ноделовтом, что формирование некоторых значимых естествен- ных прав (на достоинство, неприкосновенность) происходит под вли- янием непосредственно общественных отношений, а не материальных условий как таковых. Более того, можно утверждать, что достоинство и

' Гуревич П.С. Уникальное творение вселенной? // О человеческом в челове- ке. М., 1991. С. 269.

2 Козулин А.И. Об источниках прав человека // Государство и право. 1994. № 2. С. 148. 'Толкачев К. Б. Конституционный статус отбывания наказания // Воспитание

и правопорядок. 1983. № 10. С. 21.

15

Естественные права человека

неприкосновенность есть продукт общественных отношений, соци- альной жизни, поскольку эти блага обретают подобающую им цен- ность как раз в процессе общения людей.

Формально-юридический источник естественных прав завершает ряд восходящих этапов их происхождения. Все источники равнозначны, по- скольку без одного не смог бы появиться другой, и вряд ли правильно в этой связи выделять нормативный акт в качестве "ведущего источника"'.

Итак, к источникам естественных прав человека относятся:

1) жизнедеятельность человека как разумного существа (биологичес- кий источник);

2) материальные условия жизни людей (материальный источник);

3) общественные отношения (социальный источник);

4) нормативные акты (формально-юридический источник). С учетом изложенного сущность естественных прав заключается в отражении в нормативных актах биологической природы человека, его свойств как разумного существа, ряда высших социальных благ, сформировавшихся в обществе. Естественное право, как и любое субъективное право, сохраняет и такие сущностные черты, как выра- жение в конечном счете воли народа2, требования общественного мнения3, а также наличие правопритязаний (правомочий), возника- ющих у субъекта на основе норм объективного права4.

В результате обобщенное понятие естественного права человека определяется следующим образом: это субъективное неотчуждаемое право, получаемое человеком от рождения, которое реализуется им непосредственно, объективно и удовлетворяет одну из высших соци- альных ценностей или потребностей, исходящих из природы человека, также сформировавшихся в процессе общественного развития.

Как отмечалось, в числе естественных прав особое место занимает право на жизнь. Это "первейшее право" (Ф.М. Рудинский) находится на вершине естественно-правовой, как и в целом субъективно-право- вой пирамиды, что вполне понятно: при лишении жизни все другие права теряют смысл.

Наряду с правом на жизнь наиболее значимыми естественными пра- вами являются права на свободу, на достоинство личности, наличную неприкосновенность, зафиксированные в международно-правовых до- кументах по правам человека, а также в Конституции Российской Феде- рации (ст. 20,21). Именно они использовались для иллюстраций в ходе

'Теория правам государства / Под ред. НА. Катаева, В.В.Лазарева. Уфа, 1994. С. 225. ^атузов Н.А. Указ. работа. С. 93. ' Коркунов Н.М. Указ. работа. С. 66.

4 Патюлин В.А. Субъективные права граждан: основные черты, стадии, гаран- тии реализации // Советское государство и право. 1971. № 6. С. 29.

16

Рассказов Л. П. Упоров И. В.

рассуждений. Более того, именно эти права человека, абсолютно спра- ведливо поставленные в первый ряд в перечне конституционных прав и - свобод, исчерпывают круг обобщенных, целостных естественных прав человека, являются первичными естественными правами.

Все другие естественные права представляют собой так называемые вторичные права, исходящие из основных, первичных, либо входящих в первичные в качестве их частей, составляющих. Например, право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции Российской Федерации), право на благоприятную окружающую среду (ст. 42) можно считать компо- нентами права на жизнь. Свобода передвижения (ст. 27), свобода мыс- ли (ст. 29) — составляющие обобщенного понятия свободы.

Право на защиту доброго имени (ст. 23) вытекает из права на досто- инство личности. Право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23), право на неприкосновенность жилища (ст. 25) —части права на лич- ную неприкосновенность.

Возвращаясь к упомянутым выше правам на собственность, на доб- ровольное объединение в союзы, нам кажется отнесение их к катего- рии естественных неоправданным. Дело в том, что, например, право собственности при определенных обстоятельствах, как уже отмечалось, может быть отчуждено от человека, и он не может его непосредственно реализовать. Право на добровольное объединение в союзы появляется у человека с достижением определенного возраста.

Указанные обстоятельства дают основание выделить естественные права человека на жизнь, свободу, достоинстволичности и личную не- прикосновенность в качестве фундаментальных человеческих ценнос- тей и поставить их в один иерархический ряд.